基層減負是近年來黨員干部“高頻熱議”的關切與期盼,唯有持續破除深層次體制機制桎梏,切實提升基層治理體系與能力現代化水平,統籌“當下改”與“長久立”,方能打贏這場持久戰。
狠抓問題“當下改”,從源頭破題。基層超負荷的表征在下,病根卻在上。在推進基層減負過程中,上級部門當由下觀上找“病灶”,以上率下開“良方”,上下協同發力,系統施治,共同答題。具體而言,一方面要暢通反饋渠道,對于基層黨員干部反映強烈的問題第一時間溯本清源找癥結。另一方面要助基層想點子、謀路子,在減壓的同時探索提升基層工作效率,在權責下放的同時實現資源下放,推進基層行政事務權力與資源有效整合,力求在狠抓問題整改上面起底見效。
建章立制“管長久”,強制度保障。制度最能管長久、管根本,《整治形式主義為基層減負的若干規定》就是以黨內法規形式,從七個方面形成細化實化、明確清晰的鐵規矩,硬杠杠,明確了今后一個時期減負工作的主線路和聚焦點,推動該項工作制度化、規范化。制度的生命力在于執行,唯有以持之以恒的態度,在日常工作中不斷努力,長時間堅持下去,才能為基層減負的常態化推進提供堅實保障。基層減負工作不能一蹴而就,要將 “常” 與 “長” 貫穿始終,把減負工作當作長期任務來抓,使之融入日常工作節奏,形成長效機制,確保基層減負能夠真正落地生根。
治理效能“上臺階”,行治本之策。基層減負歸根結底旨在回歸服務群眾、造福群眾的初衷,這是基層治理的根本價值取向。而面對新時代高質量發展不斷拋來的多元考題,基層干部隊伍的治理能力短板以及基層自治組織體系的科層化均會導致用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實落實等敷衍塞責的問題。抓好基層治理體系和治理能力現代化這項基礎性工作,一方面要聚力構建黨領導下的自治、法治、德治 “三治融合”格局,融入現代技術賦能“智慧治理”,驅動基層治理模式向多元共治轉型。另一方面要著眼基層干部履職能力提升,強化政策理解深度,淬煉調查研究真功,錘煉解決問題實操,做到心中有數、手中有招,確保各項工作開展落到實處。
基層減負之路任重道遠而意義非凡。要鞏固深化基層減負工作取得的成果,堅持融入日常、抓在經常,把基層減負成果持續轉化為“壯馬輕車”推動高質量發展的強大動能。
(浙江省衢州市衢江區廿里鎮人民政府 羅泓)