近年來，四川省綿陽市三臺縣緊緊圍繞“出行更便利、物流更活躍、體系更完善”，在路網建設、客運服務、物流運輸、政策保障等方面下功夫，傾力提升城鄉交通運輸一體化水平，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，加速人流、物流在城鄉間流動，為縣域經濟發展注入新活力。2023年成功創建“四好農村路”省級示范縣，縣交通運輸局獲評四川省“四好農村路”建設先進集體。2024年春運服務保障工作獲省級表彰。

通村暢鄉、城鄉路網基礎更牢實

目前，三臺縣以全覆蓋、上檔次、保通暢為重心，全力推進路網建設，有效強化農村公路基礎條件，形成了“外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷”的農村交通運輸網絡。

連片成網，通達深度顯著提升。“十四五”以來，全縣農村公路建設完成投資32億元，新改建縣鄉公路508.7公里、村組公路1328公里，新建旅游產業路8條98公里，完成農村公路安防設施護欄建設191公里。全縣33個鎮鄉農村公路全覆蓋，建制村通暢率達100%，實現了通村暢鄉、連片成網。

上檔升級，城鄉差距縮小。為推動農村公路從“走得了”到“走得好”的持續發展，全縣以平安路、示范路建設為切入點，強化農村公路上檔升級，全縣90%的鎮鄉通三級及以上公路，30戶較大人口規模自然村通硬化路比例達65%，100%鄉鎮和建制村通硬化路，持續提升農村公路品質，與城市道路的差距逐步縮小。

保通保暢，安全韌性提升。近年來，三臺縣投入150余萬元建設縣級農村客運動態監控中心，并接入省級監控系統，通過數字化應用有效降低安全事故發生率；建立聯合審批機制，出動執法人員3342人次開展“零容忍”執法，查扣、處理違法車輛141輛；同時采取多元養護模式和路域環境整治行動，持續清理公路區域垃圾雜物20噸及破損、非交通標志180余處，投入資金5000余萬元，對排查出的5類1500余處道路開展隱患整治，增強農村公路安全韌性，提升保通保暢能力。

按需供給、城鄉居民出行更便捷

為提升均等化水平，讓農民出行更便利，三臺縣以服務品牌創建、優化供給模式為重點，持續完善農村客運體系。截至目前，全縣現有客運車輛488輛，客運線路215條，建制村通客車率100%。

創建服務品牌鋪筑學生幸福路。2021年，多部門聯合制定《三臺縣“紅領巾專車”管理辦法》，規范服務標準、精準對接需求、形成監管合力，在班次安排、票價規定、線路制定、安全保障等方面出臺具體措施，化解農村地區中小學生上下學“路程遠、費用高、不安全”等難題。截至目前，先后運行“紅領巾專車”6.27萬輛次，運送學生426萬人次，實現學生“出家門、上車門、進校門”安全閉合循環，達到營運增利潤、學生降支出、安全減隱患工作成效。

優化供給服務推動城鄉均等化。以最大程度滿足廣大農民需求為主，創新農村客運運營模式，積極推動農村客運車輛向綠色低碳發展，先后更新85輛新能源公交車，占比達82.5%，建成綿陽市最大的集中充電站場，綠色低碳出行逐漸成為城鄉居民首選。推動城鄉公交改進進程，建立以公共交通為導向的出行方式，先后完成6條農村客運線路公交化改造，覆蓋19個鎮鄉144個建制村，實現縣城近郊20公里范圍公交全覆蓋；在全市范圍內率先在蘆溪鎮開行“鎮域公交”，服務蘆溪工業園區、現代農業產業園區職工群眾通勤出行，對城郊鴻星爾克、安吉納、佳聯佳禧印染等企業提供定制公交服務，實現從“家門到廠門”的無縫對接。

融合發展，城鄉物流運輸更順暢

近年來，三臺縣推進農村客運、貨運、郵政快遞物流融合發展，積極探索“郵快結合、交郵結合”融合發展新路子，讓“農產品進城、工業品下鄉”成為現實。一是建立縣級自動化物流倉配中心。充分利用三臺縣城北客運站閑置場地，積極引導郵政、順豐、圓通等快遞物流企業加盟入駐，縣財政每年預算29萬元用于支持縣級中心運行，總體規劃面積1850平方米，投資300余萬元引進綿陽市首條全自動分揀設備，建設集郵件處理、貨物暫存、物流轉運等功能于一體的物流倉配中心，實現農村電商倉儲共配、郵快合作轉接等功能，日處理量達5萬余件。

建立鎮村靈活化物流運營節點。積極推廣“金通工程•天府交郵通”品牌，在全縣33個鎮級物流中心和383個村級物流節點統一標志標識，先后升級改建5個鎮鄉客運站為綜合運輸服務站，引導郵政快遞企業入駐。推動利用村級黨群服務中心、新型鄉村便利店等現有公共服務設施資源，提供農產品寄遞、郵件快件代投等便民服務。

建立小件專線化快遞運輸線路。鼓勵郵政快遞企業與農村客運、城鄉公交經營者開展合作，為花生、柑橘、麥冬等三臺縣特色農產品提供惠農“極速鮮”和快遞包裹服務，先后為40余個縣級以上農民專業示范合作社提供“點對點”寄遞專線服務，線上線下累計完成銷售額1200余萬元。縣郵政公司和7家客運企業達成合作，協議運行路線18條，鼓勵企業投入“交郵結合”專用車輛10輛，創新開通貨運郵快班線，日快遞運送量達萬余件。

保障到位、城鄉交通運輸更均衡

為穩步提升城鄉交通運輸均等化服務水平，保障城鄉道路通達、客貨運輸服務一體化，三臺縣加大政策扶持力度確保運營車輛“開得通、留得住、有效益”。

財政保障投入“輸血”。出臺《三臺縣關于加大力度扶持農村客運發展的意見》，縣財政每年預算470余萬元用于支持公共交通和農村客運發展，并建立起與之配套的長效補貼考核機制，按時足額撥付中央農村客運獎補資金和省、市專項發展補助資金，農村客運公益化屬性進一步彰顯。

引導靈活經營“活血”。開通2條覆蓋成都、綿陽主要機場、火車站的定制客運線路，新增城區至魯班鎮、興隆社區及“趕集車”“就醫車”“鄉村旅游車”等特色線路，新增7座商務車18臺，更好滿足群眾多元化出行需求。

疊加商業服務“造血”。充分發揮農村客運“小黃車”通村達戶優勢，積極拓展“一車多能”功能，在100輛“小黃車”上安裝LED車載顯示屏，引導客運經營者提供商業廣告服務，讓農村客運車輛成為黨委政府的流動宣傳車、商業經濟的移動廣告車，切實增加了農村客運經營者收入，有效推動城鄉交通運輸與經濟社會融合發展。（譚軒文）