鄉村治理是一個多維度、多層面的復雜系統工程,既是基層社會治理的重要組成部分,又是實施鄉村全面振興戰略的重要支撐。鄉村基層黨組織要久久為功,以黨建為引領,促進鄉村治理與農村基層黨建工作的深度融合,全面提升鄉村善治水平,以鄉村有效治理助推鄉村全面振興,繪就出一幅美麗鄉村全面振興新畫卷。
發揮黨建引領作用,不斷強化鄉村基層黨組織政治功能和組織功能。加強黨的全面領導,嚴格貫徹落實各項方針政策,與時俱進、因村制宜完善鄉村黨組織的設置形式,充分發揮村級黨建陣地政治功能、教育功能和服務功能,統籌分配公共資源,有效盤活閑置資源,優化鄉村用地布局,完善基礎設施建設,不斷拓展鄉村各領域的組織覆蓋和工作覆蓋,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。深化黨建聯建共建,通過“黨建+支部共建”的方式,加強各村級黨組織、幫扶單位企業黨支部之間的結對共建,形成黨建驅動、跨村聯建、村企結對的互聯互促模式,共同培育鄉村特色產業,持續推進鄉村全面振興。
發揮村民主體作用,不斷提升鄉村基層社會治理能力和治理水平。建立健全鄉村治理體系,統籌推進法治、德治、自治相結合,既要傳承發展優秀的鄉村傳統文化,形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,又要完善農村法律服務體系,引導廣大村民知法守法用法,為鄉村治理提供堅實的法律保障。完善村民自治制度,通過建立健全村民代表大會、村民議事會等制度,充分保障村民的知情權、參與權、表達權和監督權,提高村民參與鄉村治理的積極性和主動性,發揮村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的作用,推動形成鄉村治理村民參與、發展成果村民共享的基層治理新格局。
發揮人才驅動作用,不斷帶動鄉村特色產業優化升級和融合發展。加強鄉村干部隊伍建設,樹牢實干實績導向,以“選育管用”為主要抓手,圍繞鄉村治理、鄉村全面振興、共同富裕等具體工作開展學習培訓,進一步提升黨員干部的視野格局、理論水平、實踐能力和綜合素質,全力推動村干部積極投身鄉村全面振興建設,著力把組織優勢轉化為發展優勢,發揮村干部“領頭雁”作用。創新鄉村人才工作機制,既要積極培養本土人才,建立本土人才挖掘、培訓、使用的常態化工作制度,將本土人才打造成為美麗鄉村建設的主力軍,又要引進更多高素質專業化人才,引領鄉村科技創新、機制創新、產業創新,推動一、二、三產業有機融合發展,以鄉村產業振興助力鄉村全面振興。
(杭州市西湖區轉塘街道辦事處 勞玉婷)