習近平總書記強調:“政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措,要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。”干部監督工作具有鮮明的政治屬性,必須把政治監督擺在干部監督工作的首位。新時代新征程,強化政治監督必須帶領黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,找準政治監督切入點、結合點、著力點,確保政治監督具體明確、精準有力、常態長效,努力鍛造一支政治過硬的新時代高素質干部隊伍。
突出重點內容,推動政治監督具體明確。政治監督不是虛化泛化的,而是具體實踐的,必須通過對具體問題的監督來實現,把政治監督的要求轉化為具體的行動,做到具體明確、心中有數。聚焦政治監督任務。從政治紀律和政治規矩出發,在研判干部“負面信息”時,首要的標準就是從政治上審視識別是否符合習近平新時代中國特色社會主義思想的基本要求。重點關注干部的政治表現,謹防因違反政治紀律可能造成的政治危害,通過政治監督及時有效化解政治風險。聚焦重點崗位人員。著重加強“一把手”和領導班子的政治監督,督促嚴格履行“一崗雙責”,執行民主集中制各項制度和重大事項報告制度,推動巡視巡察問題整改以及加強同級領導班子監督,把旗幟鮮明講政治落到實處。緊盯權力集中、資金密集、資源富集領域干部的政治監督,綜合運用調研走訪、座談交流、列席會議、函詢約談等方式,著力破解隱形變異政治問題,發揮政治監督威懾警示作用。聚焦方針政策執行。堅持把政治監督和業務工作結合起來,透過業務看政治、透過表象看本質,著力考察黨中央決策部署是否落實到位,堅決整治打折扣、搞變通問題,嚴肅查處有令不行、有禁不止行為,確保黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。
錨定工作方向,推動政治監督精準有力。政治監督,重在精準,也難在精準。政治監督精準化要堅持系統觀念、問題導向,提升工作質效和公信力。精準發現定位偏差。保持政治敏銳性和鑒別力,練就見微知著的“火眼金睛”,善于從日常工作、不同地區行業中發現政治偏差,從微問題中發現政治端倪,要敢于揭露深層次的政治問題,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入基層開展調查研究,聚焦改革發展大事要事、人民群眾急難愁盼等方面的深層次問題,從政治生態角度思考研判,提升發現政治問題的精準度。精準處置推動整改。政治問題任何時候都是根本性的大問題,必須迅速徹底地進行整改糾正,確保政治方向不偏不倚。紀檢部門和組織部門既要建立政治問題信息聯系溝通機制,共享信息、研判信息,必要時一同處置政治問題,同時也要常態科學指導下級部門,綜合施策,形成齊抓共管、上下聯動、協同推進的強大合力。要遵循實事求是的原則、認真負責的態度,確保處置整改效果合情合理合法,經得起歷史、實踐和人民檢驗。精準問責嚴管厚愛。失責必問、問責必嚴。依規依紀問責,綜合精準運用監督執紀“四種形態”,不主觀片面、不隨意放大縮小政治問題,真正使抓早抓小、紅臉出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,以強有力的問責威懾激發干部擔當作為,樹牢正確的政績觀、權力觀、價值觀,嚴防思想松懈。
拓寬實施路徑,推動政治監督常態長效。政治監督是一項長久工程,與其他工作不能割裂開來,力戒“兩張皮”現象,必須貫通過程、融入日常、抓在經常,不斷提高干部防范政治風險能力。堅持政治監督貫穿選任監督。強化任前政治素質考察,嚴格執行“凡提四必”,落實廉政意見“雙簽字”規定,建立干部政治評價正負面清單,識別干部一貫政治表現和干部政治忠誠度,堅決將“兩面人”擋在門外。結合選人用人專項檢查,重點關注政治立場不堅定、理想信念動搖、宗旨意識淡化、政治鑒別力弱化等問題,旗幟鮮明督促干部講政治、明是非、守規矩。堅持政治監督嵌入履職監督。將政治素質評價納入干部考核體系,細化干部履職政治標準,在考核指標上緊盯干部踐行正確政績觀、落實上級決策部署、貫徹新發展理念、推動高質量發展等方面的真實情況,形成政治監督正向激勵。在實事實情實績中看干部政治素質,將政治監督觸角延伸到項目建設、拆遷拆違、基層治理等急難險重一線,為講政治、顧大局、有擔當的干部畫好像、護好航。堅持政治監督融合日常監督。發揮干部監督聯系通報制度作用,收集研判干部“臨界預警”類信息,善于從信息線索中發現和分析政治問題,提升政治敏銳性和鑒別力。完善經常性提醒教育機制,結合開展廉政教育和觀摩案件庭審,對干部在政治方面出現苗頭性、傾向性問題,及時提醒、函詢、誡勉,讓政治監督有力度更有溫度。(作者:宇世東)