中央經(jīng)濟工作會議提出,以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。各行業(yè)、各部門都應當抓住當前難得的歷史機遇期,做好科技創(chuàng)新、人才工作、機制保障三篇文章,推動新質生產(chǎn)力快速發(fā)展,真正扛起高質量發(fā)展的千鈞重任。
順勢而動,打造創(chuàng)新科技“新引擎”。創(chuàng)新,從來都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必選題,也是各行各業(yè)從生存走向興起、從傳統(tǒng)走向未來的必勝法寶。新能源、新材料、生物技術、高端裝備、芯片制造等具有高知識產(chǎn)權壁壘、高產(chǎn)品附加值、高產(chǎn)業(yè)控制力等創(chuàng)新技術引發(fā)了生產(chǎn)力的跨越式增長,也帶動了其他傳統(tǒng)行業(yè)的重塑和進化。要加快對重大科技項目和未來產(chǎn)業(yè)的超前布局,強化科技創(chuàng)新的源頭作用,促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快培育新興產(chǎn)業(yè)。加強基礎研究和關鍵核心技術攻關,特別要充分發(fā)揮數(shù)字技術的潛能,加強對大模型、大數(shù)據(jù)、大算力等創(chuàng)新基礎設施的建設,推動創(chuàng)新在社會各層級的廣泛滲透,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,不斷發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點,增強我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的全球競爭力。
有的放矢,激活引才育才“新動能”。人才乃發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心驅動力,只有深化人才體制機制改革,破除人才發(fā)展障礙,才能構建公平競爭、激勵創(chuàng)新的優(yōu)質人才生態(tài)。一方面,要精準引進海外高層次人才及青年才俊,構建多元化人才結構,打造開放包容、靈活高效的人才體系。同時,也要及時優(yōu)化引進政策,為頂尖科學家、高端技術人才及創(chuàng)新團隊提供豐厚待遇等全方位支持,確保人才引得進、穩(wěn)得住、用得好。另一方面,加快完善人才培養(yǎng)體系,提高人才培養(yǎng)質量。強化高校、科研院所與企業(yè)的合作,精準培育市場和社會所需的高素質人才,尤其注重基礎研究與原始創(chuàng)新能力。通過設立專項基金、打造高水平科研平臺、完善科技人才評價機制等舉措,激發(fā)各階段學生對科學的熱愛,點燃各行業(yè)人才對創(chuàng)新的激情。
與時俱進,繪好頂層設計“新藍圖”。新質生產(chǎn)力的高速發(fā)展,離不開科學前瞻的戰(zhàn)略規(guī)劃。面對復雜多變的國內外環(huán)境,必須與時偕行,時刻保持全局視野和長遠眼光。首先,要明確發(fā)展目標和發(fā)展路徑,將新質生產(chǎn)力建設納入國家和地方中長期發(fā)展規(guī)劃,制定詳細的實施路線圖和時間表。注重戰(zhàn)略協(xié)同,確保科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才培養(yǎng)及政策環(huán)境等規(guī)劃相互銜接、協(xié)同推進,形成整體合力。其次,加強政策引導和支持,建立健全促進新質生產(chǎn)力發(fā)展的政策法規(guī)體系,包括完善知識產(chǎn)權保護,加大創(chuàng)新企業(yè)稅收優(yōu)惠和財政補貼,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為新技術、新業(yè)態(tài)、新模式提供成長“沃土”。同時,監(jiān)管部門需創(chuàng)新監(jiān)管模式,主動適應新技術發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),建立高效監(jiān)管機制,確保政策措施有效落實,保障市場公平競爭,推動新技術健康發(fā)展。(劉若熙)