作者:趙恩德(中國人民大學馬克思主義學院博士研究生);韓海濤(中國人民大學馬克思主義學院教授)
2024年10月24日,習近平總書記在“金磚+”領導人對話會上發表重要講話,明確指出:“‘全球南方’群體性崛起,是世界大變局的鮮明標志。”作為“全球南方”的天然一員和最大的發展中國家,中國始終秉持人類命運共同體的科學理念,始終堅定推動“全球南方”崛起與振興,引領“全球南方”的團結合作和發展繁榮,為匯聚“全球南方”的磅礴力量、共同推動構建人類命運共同體貢獻智慧與力量。
一、“全球南方”是推動構建人類命運共同體的堅實力量
當前,世界經濟復蘇乏力,糧食和能源等多重危機挑戰交織疊加,世界進入新的動蕩變革期,人類社會再次來到歷史的十字路口。“全球南方”肩負著推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展的歷史使命,在推動構建人類命運共同體的進程中扮演著日益重要的角色。
“全球南方”具有深厚的歷史淵源和共同特性。第二次世界大戰結束后,亞非拉的廣大殖民地和半殖民地國家開始走上民族解放的獨立發展道路。萬隆會議、不結盟運動、七十七國集團等的出現,標志著廣大發展中國家作為獨立的政治力量開始登上歷史舞臺,共同表達南方國家參與國際事務的正義主張和利益訴求,鐫刻著南方國家命運與共、同舟共濟的牢固友誼和奮斗記憶。在西方國家為主導的經濟全球化浪潮的席卷下,南方國家成為不平等不合理的國際政治經濟秩序中的弱勢一方。當下,“全球南方”開始實現全方位崛起和自主性覺醒。“全球南方”國家在世界經濟占比已超過40%,從世界經濟“存量邊區”成長為全球矚目的“增量重鎮”,正在深刻改寫世界經濟版圖。“全球南方”國家從共同的立場出發加強團結合作,采取區別于發達國家的政策主張,成為世界百年未有之大變局加速演進不可忽略的戰略力量,向國際社會發出更加響亮的“南方聲音”。
“全球南方”是推動實現平等有序的世界多極化的重要力量。世界多極化是歷史發展演變的基本趨勢,是大多數國家和人民的共同心愿。“全球南方”國家立足于自身的合理關切和共同利益,努力探索金磚合作機制、上海合作組織、“77國集團和中國”等聯合自強的方式,極大提升了自身的國際話語權和影響力。“全球南方”共同反對霸權主義和強權政治等行為,推動國際治理體系向著民主化、平等化的方向發展,為推進世界多極化穩定有序發展發揮了巨大作用。
“全球南方”是推動實現普惠包容的經濟全球化的堅實力量。經濟全球化是人類社會前進不可逆轉的歷史潮流,是推動人類社會文明發展進步的必由之路。面對發達國家掀起的“逆全球化”、“反全球化”等保護主義浪潮,“全球南方”國家積極推動普惠包容的經濟全球化,成為全球經濟復蘇和可持續發展的重要力量。“全球南方”主張各國都享有參與合作與發展的機遇,不斷做大經濟全球化的蛋糕,主張經濟發展成果更多更好地惠及發展中國家,著力分好蛋糕。“全球南方”為克服經濟全球化逆流,引領經濟全球化向著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展注入了強大動能。
“全球南方”是推動實現文明交流互鑒的積極動能。文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發展。“全球南方”國家具有悠久的歷史文化傳統和深厚文化底蘊,為推動世界文明的交流互鑒提供了廣闊的資源空間。“全球南方”國家彼此尊重各自的社會制度和文化差異,呼吁不同文明之間的交流對話與互學互鑒,推動文明向著交流互鑒的多樣化發展道路不斷前進。
二、人類命運共同體是引領“全球南方”團結合作的科學理念
習近平總書記提出的構建人類命運共同體理念,歷經十余年時間,產生了廣泛而深刻的國際影響,已成為引領當今時代前進的光輝旗幟。在國際形勢嚴峻復雜、多地區沖突加劇的當下,“全球南方”的崛起與振興還面臨著諸多的困難與挑戰,必須堅持人類命運共同體理念的科學引領,加快落實“三大全球倡議”,推動“全球南方”團結合作、聯合自強,實現共同發展繁榮。
安全是事關“全球南方”發展的根本前提。當前,世界百年未有之大變局加速演進,國際形勢變亂交織,各國安全焦慮上升。地區安全熱點問題此起彼伏,地緣政治沖突動蕩頻發,傳統安全威脅與非傳統安全威脅影響疊加,國際社會集團化陣營化對抗化態勢加劇。全球和平赤字成為制約“全球南方”崛起的重要阻礙。面對持續緊張的國際形勢,習近平總書記提出了全球安全倡議,主張從人類命運安危與共的思維出發,超越以鄰為壑、獨善其身的狹隘安全觀念,秉持安全不可分割的原則,追求普遍安全和共同安全。在尊重各國合理安全關切的基礎上確保各個國家自身的安全權益。全球安全倡議是人類命運共同體理念在安全領域的生動實踐,獲得100多個國家和國際地區組織的支持,為“全球南方”國家強化安全互信、增進協商對話提供了科學指引。
發展是“全球南方”崛起與振興的第一要務。當前,全球發展環境日益惡化,南北鴻溝持續拉大,全球發展赤字有增無減,破解發展困境成為國際社會尤其是廣大“全球南方”國家的共同心愿與殷切期盼。習近平總書記提出了全球發展倡議,呼吁國際社會重新將發展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,提出構建全球發展命運共同體。全球發展倡議全面對接聯合國2030年可持續發展議程,已得到100多個國家以及聯合國等國際組織的支持,有力回應了廣大“全球南方”國家強烈的發展訴求,為推動“全球南方”國家朝著構建緊密關聯、務實合作的伙伴關系邁進提供了科學引領。
“全球南方”崛起將為繁榮世界文明作出重要貢獻。文明與現代化緊密相關,文明的多樣性決定現代化的豐富性,共同構成人類文明進步的動力源泉。習近平總書記提出了全球文明倡議,主張世界各國共同尊重人類文明的多樣性以及現代化模式的多樣化,是對人類命運共同體理念在文明維度上的生動詮釋。全球文明倡議已經寫入中國同十幾個國家的雙邊文件,中國提出的設立文明對話國際日的決議也獲得第七十八屆聯合國大會的一致通過。全球文明倡議為推動“全球南方”國家獨立自主探索符合本國國情的現代化道路,共同推進不同文明之間相互成就的美好前景提供了重要指引。
三、為構建人類命運共同體匯聚“全球南方”磅礴力量
習近平總書記強調,“無論國際形勢如何變化,中國始終心系‘全球南方’、扎根‘全球南方’”。作為“全球南方”的堅定成員,中國積極推動全球南南合作,堅定支持“全球南方”聯合自強,為“全球南方”發展振興注入源源不斷的動能,為構建人類命運共同體匯聚“全球南方”磅礴力量。
中國式現代化為“全球南方”發展貢獻了智慧與機遇。中國與廣大南方國家具有相似的歷史遭遇和共同探索現代化的奮斗歷程,面臨相似的時代發展條件與發展振興的使命任務。中國式現代化的成功經驗為南方國家探索具有本國特色的現代化發展道路樹立了榜樣、鼓舞了信心、提供了有益的經驗啟示。中國秉承相互合作、互利共贏的理念,始終致力于加強同“全球南方”國家的務實合作,向廣大發展中國家分享中國的發展機遇與開放紅利。習近平總書記指出:“我們追求的不是中國獨善其身的現代化,而是期待同廣大發展中國家在內的各國一道,共同實現現代化。”中國與50多個國家和30多個國際組織攜手共建“一帶一路”,將中華民族偉大復興與全人類前途命運緊密相聯,有力地推動了“全球南方”的現代化進程,書寫了推動構建人類命運共同體的“全球南方”新篇章。
積極開展南南合作,促進“全球南方”共同繁榮。作為“全球南方”大家庭的重要成員,中國為推進南南合作注入中國智慧和力量,是推動“全球南方”崛起與振興的堅實支撐。中國主動提出并積極推動“三大全球倡議”落實落地,為深化全球南南合作凝聚廣泛共識,提供了合作平臺。中國始終秉持正確的義利觀,為“全球南方”國家提供力所能及的幫助,先后為亞非拉等120多個發展中國家提供了不附加任何條件的對外援助。為進一步提升“全球南方”國家的自主發展能力,中國提出“全球南方”開放包容合作倡議,支持“全球南方”合作八項舉措,繼續用好全球發展和南南合作基金、氣候變化南南合作基金等,幫助發展中國家解決減貧與發展難題,以實際行動和切實成效助力“全球南方”的發展振興。
不斷助力提升“全球南方”的全球治理話語權。在習近平總書記的一系列主張和倡議的推動下,金磚機制實現歷史性擴員。“大金磚”成為凝聚“全球南方”內在力量的第一方陣,是“全球南方”國家達成集體共識、共同對外發聲的重要平臺。“大金磚合作”極大增強了“全球南方”國家在國際事務上的話語權。中國不斷完善南南合作的集體對話機制,建立了中國-東盟合作機制、中非合作論壇、中拉論壇、中阿論壇等南南多邊合作平臺,為深化“全球南方”內部團結合作注入了鮮活動能,推動“全球南方”在國際秩序變革中發揮更大作用。此外,中國積極參與“77國集團和中國”合作機制,推動非盟加入二十國集團,實現上海合作組織新一輪擴員,堅定不移維護“全球南方”在聯合國的合法權益,不斷提升南方國家在國際機制中的代表性和發言權,推動全球治理體系向著公正化、合理化方向發展,攜手更多南方國家共同構建人類命運共同體。