廣西作為人口大省之一。為了緩解家庭生育與養育壓力,促進人口長期均衡發展,廣西積極響應國家政策,主動尋求多種手段大力發展托育服務,為經濟社會發展注入新活力。
廣西托育服務供給現狀
托育機構類型與分布。從托育機構類型來看,托育機構類型多樣,包括公辦、民辦非營利及營利性機構,以滿足不同家庭的多元化需求。從托育機構的地域分布來看,多數地市已初步形成覆蓋城鄉的托育服務網絡。
政策支持與監管。廣西政府高度重視托育服務發展,近年來多次出臺政策文件以保障托育服務的合法權益,如《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》《廣西促進養老托育服務健康發展三年行動方案(2021—2023年)》等,明確了托育服務發展的總體目標、主要任務和保障措施。同時,廣西還建立了促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展工作廳際聯席會議制度,形成了多部門協同推進工作機制,為托育服務的發展提供了有力的組織保障。
服務質量與示范引領。廣西通過加強監管、組織培訓等措施,不斷提升托育服務質量和專業水平。廣西南寧市、柳州市入選全國嬰幼兒照護服務示范城市。廣西示范性托育機構在服務質量、管理水平等方面均具有較高的水平,為其他托育服務機構樹立了榜樣。
改善路徑
一是完善智慧化管理平臺。深化信息技術運用,構建涵蓋主管部門、托育服務提供者、企事業單位、社區管理機構及家庭在內的智能化管理平臺。通過大數據、互聯網、AI及物聯網等先進技術,實現線上線下無縫對接,促進信息全面流通與對稱。這不僅可以提高托育服務的管理效率和服務質量,還能提升家長的信任感和滿意度。
二是大力發展普惠性托育。優化財政與稅收策略,增強財政援助的精確性,重點扶持公立及民辦公助的教育機構,逐步構建起由政府引領、多元主體協同參與的供給體系,鼓勵社會資本投入托育服務領域。同時,增加和推廣對育兒家庭的補貼和育兒假期等福利政策,減輕家庭生育和養育負擔。大力發展普惠性托育,有助于提高托育服務的可及性和公平性,滿足更多家庭的需求,實現托育服務的均衡發展。
三是多渠道宣傳托育服務的積極作用。政府應高度重視托育服務的宣傳工作,有效運用互聯網等現代技術手段拓寬宣傳渠道,大力宣傳托育服務對嬰幼兒發展的積極作用。舉辦各類講座、研討會、培訓班等,讓科學、規范的育兒理念和實踐指導深入人心。此外,政府還應鼓勵家長積極主動參與托育服務體驗活動,親身體驗托育服務的優勢和價值,為孩子的全面成長與發展保駕護航。
四是構建多部門協作的托幼整合機制。強化頂層設計,打造以廣西衛健委與教育廳為核心,多部門協同聯動的嬰幼兒照護與學前教育融合體系。通過優化組織架構、縮減跨部門協調的行政成本等措施,實現托育服務與學前教育的有效銜接和資源共享。多部門協作的托幼整合機制,有助于提高資源利用效率和服務質量,促進嬰幼兒全面健康發展。
廣西將進一步滿足家庭多樣化的托育需求,為幼兒的成長和發展提供一個更為有利、健康的環境,進而促進人口長期均衡發展,為經濟社會發展注入新活力。(作者:廣西科技師范學院 周靜嫻)
【基金項目:2024年度校級教師科研基金項目(重點項目),廣西0-3歲嬰幼兒家長托育“支付-價值”體驗研究(GXKS2024ZD006)】