黨的執政基礎在基層，工作重心在基層。近年來，山西省長治市屯留區久安社區在區委組織部門和街道黨工委的堅強領導下，深入貫徹為基層減負決策部署，主動對接政策導向，精準聚焦關鍵癥結，多措并舉提升基層治理效能，全力為社區干部減負。

優化工作機制，提升服務效能，“暢路”提速優服務

扎實推進“四雙”工作機制，積極接收報到單位4家、在職黨員293名，實行“駐區單位精準包聯小區樓棟”“在職黨員貼心包聯困難群眾”，為98戶困難家庭明確了結對幫扶責任人，精準構建了幫扶關系。在此基礎上，同駐區單位共同梳理構建“需求”“資源”和“項目”三張清單。

形成“需求清單”，通過深入調研與溝通交流，全面梳理涵蓋生活服務、文化教育、健康醫療等領域9項社區需求，精確掌握駐區單位需求6項。

編制“資源清單”，對駐區單位所具備的人力、物力、財力以及專業技術等各類資源進行詳細挖掘，匯總整合出6項資源，社區提供資源6項，確保雙方資源對口、物盡其用。

生成“項目清單”，依據需求與資源的精準匹配，統籌打造6個志愿服務活動項目，按周周有活動的要求，聯合報到單位多形式開展志愿服務活動7次，以實際行動為居民群眾化解各類生活難題，提供全方位多層次的優質服務。如協同中瑋熱力舉辦“久安暖冬行中瑋送溫情”活動，切實保障居民安然越冬；聯合應急局開展消防隱患排查及飛線充電整治行動，全力營造安全和諧的社區環境。

做好人員配備，增強干事力量，“壯馬”賦能夯基礎

充實人才力量。堅持德才兼備、科學招聘的原則，依據“每萬名城鎮常住人口配備18名”的標準要求，向上級申請增添人員11人，為后期提升社區工作服務水平奠定基礎。

做好人員安排。由社區工作人員、黨員志愿者攜手新就業群體代表組成工作隊伍，根據驛站運營時間與實際需求，精心編制值班排班表，每個班次安排2—3名值守人員，即2名社區工作人員、1名志愿者或新就業群體代表，確保各時段人員充足。

激發自治力量。激發報到單位、報到黨員、社區志愿者和新就業群體在社區自治中的力量，設立社情民意收集崗、政策宣傳教育崗、文明新風傳播崗等特色崗位，鼓勵他們充分發揮自身優勢為社區作貢獻，共收集反饋并解決社情民意52條，積極開展政策法規與文明新風尚宣傳48次，記錄好人好事多達130余件。

厘清服務邊界，明確責任分工，“清車”松綁減負擔

梳理工作職責。按照《長治市屯留區村（社區）工作事項準入和動態調整辦法（試行）》，進一步明確依法履行職責事項清單涵蓋的10類共51項內容以及社區協助政務服務事項23項，清晰界定社區工作的職能范疇與邊界，對于未經準入的各類事務，社區堅決予以抵制，杜絕不合理任務的隨意轉嫁。

嚴格做好規范證明事項。根據《長治市屯留區村（社區）出具證明事項清單》《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》《村社區涉金融證明事項取消清單(第一批)》文件規定，累計減少不必要證明事項達30余項，證明辦理流程平均精簡40%，辦理時間縮減約50%，切實保障了群眾辦事的順暢性與便捷性，群眾滿意度從原本的70%提升至90%以上。

借力數字賦能。依托i沃社區智慧平臺，全面整合錄入小區樓棟信息、居民信息、黨員信息，做好履行職責事項、出具證明事項清單等政務信息的公示公開，方便居民線上查詢了解政務事項權責分工及辦理流程；深度挖掘推廣線上開辦證明應用板塊，已引導超過100位居民通過線上形式提交證明申請，占總申請人數的50%以上，為每位居民節省了約0.5小時的線下排隊等候及辦理時間；精準發布志愿活動信息，便于黨員、居民、新就業群體知曉和參與志愿服務，提升社區治理效能。

規范標識標牌，建強服務陣地，“聚力”協同提質效

清理整合標識牌。嚴格按照標識牌內容及懸掛位置參考規范，將社區外部標牌標識精簡至5個，在改善社區外觀形象的同時，進一步明晰了社區在基層治理體系中的功能定位，有效避免了標識牌過多過雜導致的功能混淆與認知模糊，全面提升社區治理的精準性與高效性。

推行“一室多用”制度。通過對社區服務陣地進行合理規劃，各功能室平均使用時長由每周15小時提升至20小時，利用率提高30%以上。對利用率不足20%的1間功能室進行精簡整合，將利用率達70%、深受群眾歡迎的2間特色功能室進一步改進完善，整合拓展出就業創業指導、健康咨詢服務、心理咨詢輔導等新興特色服務功能室，讓更多的人享受到社區資源。

擴展服務功能。依托社區服務中心，積極打造暖新驛站，平均每日為外賣員、快遞員、網約車司機等新就業群體提供日常休息、充電、飲水、熱飯等基礎服務60次，組織開展交通安全法規、職業技能提升、應急處置能力等不同領域培訓10次，參與人數70余人，讓新就業群體在感受社區關心關愛的同時提升綜合素質與職業競爭力。

下一步，久安社區將不斷探索創新，持續發力破解“小馬拉大車”等突出問題，進一步健全完善黨建引領基層治理的體制機制，將整治形式主義為基層減負工作作為長期重要政治任務抓緊抓實，以改革創新的堅定決心和實際行動推動社區治理工作不斷邁上新臺階，為構建和諧美好社區而不懈努力。（中共長治市屯留區麟絳街道久安社區委員會）