黨的二十屆二中全會召開以來，成都市龍泉驛區深入學習并按照黨中央和省委、市委、區委總體部署，堅持一手抓機構改革、一手抓工作推進，深入推進“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，高效服務“立園滿園”行動，以社會工作新成效助推龍泉驛區現代化產業體系建設，全區社會工作實現良好開局。

扎實推進體制機制改革縱深發展

高效完成機構改革。龍泉驛區委社會工作部今年5月10日完成組建，內設業務科室8個、事業單位2個，核定行政編制12個，切實增強黨委統攬統籌社會領域重點工作的力量。

跟進完善協調機制。聚焦新興領域黨建、黨建引領基層治理、組織凝聚服務群眾工作主線，優化“兩新”工委責任體系和運行機制，推動黨建領導小組下設黨建引領基層治理協調機制，建立行業協會商會改革發展協調機制，調整現有志愿服務工作協調小組、社工人才建設聯席會議組織架構。

全面構建制度體系。按照“1份管總文件、1套行動計劃牽引、6大工作板塊、N項政策配套”的思路，研究形成全區社會工作“116N”制度框架，擬通過三年時間逐步建立起“四梁八柱”。

切實加強政治機關建設。一體推進政治立部、制度建部、學習強部、從嚴治部、作風興部，建立區委安排重大事項即辦落實、及時報告制度，健全議事決策、黨風廉政、聯系基層群眾等工作制度，鮮明社會工作部政治底色。

突出抓好“兩企三新”黨的建設

實施新興領域黨建攻堅。重點加強規上、上市、專精特新企業和新業態、新就業群體黨組織設置，通過實施“兩個覆蓋”攻堅，1000余家有黨員的“兩新”組織實現黨組織應建盡建，推動重點行業協會商會建立黨組織25個，摸排305名新就業群體黨員全部納入組織有效管理。成都領克汽車、方大炭炭2個公司黨委獲評全市先進基層黨組織。

推動行業協會商會深化改革和轉型發展。堅持管行業就要管黨建，對137家行業協會商會開展規范治理，指導行業協會商會加強內部治理和誠信自律建設，開設“一月‘驛’會”專欄，梳理行業協會商會需求清單99份。區新聯會“心靈驛站咨詢品牌”被媒體專題報道。

創新黨建聯建共建平臺。圍繞“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作安排和“立園滿園”行動，優化調整“兩新”工委成員單位33家，搭建產業部門、行業協會商會、市場主體黨建聯建共建平臺，落實黨員領導干部直接聯系指導服務重點“兩新”組織聯系點63個，推動惠企助企政策直達企業，建立健全12345問題訴求辦理反饋機制，推動重大問題清單解決落實率達100%。

聚力凝聚服務新就業群體。構建新就業群體“暖新驛站”服務網絡，打造專屬服務陣地27個，推進商圈、樓宇、醫院、學校等便民惠企友好場景建設。建立供需對接、積分激勵機制，引導1000余名新就業群體融入基層治理。出臺《龍泉驛區關愛服務新就業群體重點舉措》16條，提檔升級“龍小驛·暖心之家”“街區暖心驛站”6個，新就業群體黨建帶群建工作獲四川省委社會工作部調研肯定，“驛心向黨·凝‘新’有為”新就業群體融入基層治理案例入選全國“2024年度百個新興領域黨建創新案例”。

持續深化黨建引領基層治理

持續破解基層治理“小馬拉大車”問題。制定《龍泉驛區村（社區）掛牌操作工作指南》等制度6個，推動村級外部牌子精簡規范到6塊，村（社區）內部功能性指引牌精簡規范到10塊以內，村（社區）證明事項精簡規范到8項；推動29個部門將438張下發村（社區）報表壓減至73張，全面停止區級村（社區）示范創建。青臺山社區在全市現場推進會上作經驗交流。對照中央和省委、市委要求制定40項任務清單，研究強化街道治理樞紐功能、進一步優化村（社區）工作考評，著力理順基層治理權責關系。

深化黨建引領“微網實格”治理。出臺《龍泉驛區深化黨建引領“微網實格”治理實施方案》等“1+3”機制文件，按照“應進必進”原則推動2168名消防等部門專業力量、1015名電力等民生行業力量、40名慈善等群團社會力量“進網入格”。深化“智慧蓉城”與“微網實格”雙向賦能，依托“微網實格”平臺上報處置網格事件52.79萬條，辦結率99.88%，開展特殊人群關愛巡訪、燃氣安全宣傳引導等專項行動15次，網格員排查調處婚戀家庭糾紛等8個案例獲評市級網格典型案例，蔚然花海等2個景區納入全市首批關愛激勵禮遇措施清單。

強化基層治理“重點難點”問題攻堅。深化黨建引領小區治理三年攻堅行動，制定“一街鎮一策、一小區一策”方案，推動市級關注的柏合街道東華村龍騰東麓城等6個小區12345整體訴求量下降49.7%。落實小區“五方聯動”議事協商機制，常態化開展小區“愛鄰（20）議事日”活動，高標準建成“信托制”物業小區15個。《創新構建“6455”工作體系全力推動老舊院落治理》入選“2024年全國城鄉社區高質量發展典型案例”。

加強社會工作“三支隊伍”建設。全面推行社區工作者職業化建設，實行4級27檔崗位薪酬管理制度，社區工作者結構不斷優化、待遇穩步提升。面向應屆高校畢業生開展社區工作者和黨建服務專員招聘工作，培育市級“社區書記工作室”1個、區級“社區書記工作室”32個，儲備村（社區）黨組織書記后備力量147人、“兩委”后備力量288人。實施社會工作強基提能“金沙計劃”，社區專職工作者持證比例達52.10%。深化“五社聯動”，登記注冊社會組織496家，引進合伙人230余名，評選高端社工英才1人、骨干社工英才8人。加強志愿服務隊伍思想引領，組織黨的二十屆三中全會精神宣講累計輪訓400余人次，相關做法被中國志愿服務聯合會宣傳報道。健全志愿服務工作體系和激勵機制，出臺《龍泉驛區志愿服務工作聯席會議制度》，發布志愿服務重點活動清單8大類76小項，打造志愿服務站點135個，“蓉群通”平臺注冊志愿者170763人、注冊志愿服務隊伍1587支，累計開展志愿服務活動4.3萬余場，為籌辦舉辦成都世運會匯聚志愿服務力量。

著力做好凝聚服務群眾工作

加強人民建議征集。優化人民建議分類征集、轉辦督辦、研判分析工作閉環，開展公共服務調查、民生項目問需等專項征集活動，發放收集“公共服務居民需求調查”問卷463414份，梳理養老托育、就業創業等方面人民建議13095條，推動納入幸福美好十大工程民生實事項目。

發展基層協商民主。推動鎮（街道）、村（社區）、小區（院落）分層建立議事協商目錄，探索基層議事協調“三級聯動”機制，打造“院落管家”等2個小區（院落）民主協商品牌，實現479個無物管小區自治組織全覆蓋。優化社區保障激勵資金管理使用制度，推行群眾參與項目征集、確定、實施、評議和監督“五步法”，引導群眾議決實施小微民生項目900余個。

強化社會資源整合。建設區、鎮（街道）、村（社區）社會工作綜合服務平臺，集成社會主體培育、社工人才培訓、社會資源鏈接等功能，首批啟動洪安、山泉2個鎮（街道）、10個村（社區）平臺建設。充分挖潛基層黨群服務陣地和社會空間資源，加大部門面向基層的服務事項整合，推動黨群服務、政務服務、生活服務適度集成，崇德、東安湖2個社區獲評市級“15分鐘社區幸福生活圈”揭榜掛帥點位。（成都市龍泉驛區委社會工作部 胥文華）