作者：黃慶華 張小雨

新型智庫作為國家治理體系的重要組成部分，在促進科技創新和推動社會進步中發揮了重要作用。新形勢下，新型智庫應結合我國發展現實需求，創新智庫研究方式和方法體系，提高新型智庫服務實體經濟的效能，推動科技創新成果競相涌現，為培育新質生產力提供新動能。

深度賦能：為新質生產力培育夯基壘石

匯聚新質主體，攻克關鍵技術。新型智庫能夠利用數智技術廣泛吸納各類人才，實現知識的動態更新與融合，有助于破解傳統智庫人員結構固化、知識結構僵化等問題。同時，以數字技術為基礎的新型智庫有助于打破時空壁壘，將高校、科研機構、企業等各類科技創新主體有效連接起來，形成創新合作網絡，引導科技創新主體開展遠程多邊合作，實現信息、資源的快速共享與交流，提升科研主體的協同合作效率，集中智慧攻克重大核心關鍵技術難題，催生具有顛覆性的創新成果，加快形成新質生產力。

提升決策效能，激發乘數效應。新型智庫能夠基于大數據網絡收集海量信息，利用智能技術進行深度分析處理，精準把握市場動態、行業趨勢等發展情況，為企業提供先進、具體的運營決策建議，助力企業在復雜多變的市場環境中做出科學合理的抉擇，提高企業的決策效能，從而幫助企業合理安排生產流程，優化資源配置，有效縮減各生產環節的間隙，減少因銜接不暢導致的時間損耗、材料浪費、能源消耗等，同時最大限度減少誤差，保證生產的精準性，提高生產效率，激發對新質生產力的乘數效應。

推進制度創新，提供底層動力。新型智庫能夠結合國內外發展經驗和動態，充分調動專家學者的力量，廣泛吸收利益相關者的意見建議，擴寬多元主體決策渠道，綜合考慮多方主體利益訴求，提升決策的廣泛性、適用性和先進性，助力國家機關完善有關體制機制建設，破除舊制度障礙，推動制度創新，培育有助于形成新質生產力的新型生產關系，把中國特色社會主義的制度優勢轉化為發展新質生產力的制度動力，充分發揮新型智庫的治理效能，為培育新質生產力提供底層體制機制動力。

實踐路徑：為新質生產力培育注入新動力

健全治理評價機制，廣泛匯聚新質主體。一是廣納各學科優秀人才，充實新型智庫人才隊伍，大力弘揚科學家精神，鼓勵廣大科技工作者積極為國家和社會發展獻智獻策。同時，搭建并完善科研人才創新合作平臺，拓展創新合作網絡，有序擴大新型技智庫人才規模。二是制定科學合理的創新主體吸收與治理評價制度，建立以創新績效為主導，兼顧影響與發展的多指標分類評價標準，以公平公正、科學合理的評價體系匯聚多元新質主體，并確保科技創新成果能夠分級和量化，將其與職稱晉升、績效考核、科研獎勵等實際利益相結合，激發新質主體開展突破性創新活動的內生動力。三是加強新型智庫人才治理，明確權責關系，建立有效的學術身份影響機制和數智治理機制，增強管理效能，規范新質主體行為，確保科研成果科學有效。

推進智庫數智躍遷，提升智庫決策效能。一是加大對新型智庫數智基礎設施建設和管理的財政投入力度，提高數智基礎設施維護費用標準，搭建多種類型的新型智庫數字化服務平臺，強化新型智庫與數字化平臺資源的對接，促進不同學科新型智庫平臺資源共享，增強知識溢出效應，促進跨學科交叉融合，為企業決策提供新視角和新方案，提高新型智庫服務新質生產力培育的能力，改善新型智庫綜合治理效能。二是將數智技術與新型智庫的現實業務需求相結合，提高數智技術在新型智庫中的應用能力和效率。深入剖析新型智庫在政策研究、戰略咨詢、社會問題等領域的核心訴求，結合新型智庫典型業務場景，研發特色數智應用工具和模型，規劃適配的數智技術應用路徑，提高數智技術在新型智庫應用中的針對性和有效性。

明確戰略目標定位，強化制度創新保障。一是密切關注各行業的變革動態以及新興技術驅動的創新浪潮，深入探究產業層面發展新質生產力過程中在生產流程、產業鏈供應鏈管理、產業安全等方面面臨的挑戰，結合國內產業基礎、市場規模與創新活力等因素，提出具有前瞻性和可行性的制度創新建議，為產業轉型升級、加快形成新質生產力提供制度支撐與引導。二是著眼于不同區域的特色資源、產業優勢以及區域協同發展戰略布局，充分考慮各地區新質生產力發展特征以及區域間新質生產力發展不平衡的問題，提出如跨區域交通基礎設施建設投融資制度創新、區域生態補償機制創新、區域間協同創新、園區管理制度優化等有利于區域新質生產力協同發展的制度創新方案，促進資源要素自由流動與高效配置，激發區域間新質生產力的協同培育效能。三是站在全球視角審視我國在全球治理體系中的角色與責任，以及在國際競爭格局中的地位與挑戰，結合我國在產業結構、技術創新能力等方面的發展現狀與發展需求，提出國際競爭與合作機制優化建議，為培育新質生產力提供良好外部環境。

（作者黃慶華系西南大學經濟管理學院副院長、教授；張小雨系西南大學經濟管理學院博士生）

據：光明網