中宏網北京12月9日電（記者 王鏡榕） 黨的十八大以來，隨著經濟平穩增長，政策持續發力，現代物流提檔升級，我國社會物流總費用與國內生產總值的比率已由2012年的18%降到2023年的14.4%。2024年11月27日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《有效降低全社會物流成本行動方案》（下稱：《行動方案》）。《行動方案》提出，到2027年，社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降至13.5%左右。

近日，中宏觀察家、國家發展改革委市場與價格研究所原所長楊宜勇就相關熱點接受本網專訪。

優化物流體系，降低物流成本，促進經濟的高質量發展

中宏網記者：近日，兩辦印發《有效降低全社會物流成本行動方案》，您對力爭把社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降至13.5%左右怎么看？

楊宜勇：降低全社會物流成本作為提高經濟運行效率的重要舉措，對構建高水平社會主義市場經濟體制、加快構建新發展格局、推動高質量發展都具有十分重要的意義。

根據最新的數據，2023年我國社會物流總費用與國內生產總值的比率為14.4%。這一比率較上年下降了0.3個百分點，反映出我國在物流降本增效方面取得了一定的進展。根據《有效降低全社會物流成本行動方案》和《交通物流降本提質增效行動計劃》，到2027年，我國社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降至13.5%左右。這一目標的設定旨在通過一系列政策措施，進一步優化物流體系，提高物流效率，降低物流成本，從而促進經濟的高質量發展。

一是有利于提高經濟效率。當前物流成本是影響企業運營成本的重要因素之一。降低社會物流總費用可以顯著減少企業的運營成本，提高企業的競爭力。通過降低物流成本，可以更高效地配置資源，提高整個社會的經濟效率。

二是有利于促進產業升級。降低物流費用需要通過技術創新和管理創新，推動物流行業的現代化和智能化，從而帶動相關產業的升級。高效的物流體系可以促進產業鏈上下游的協同發展，提高整個產業鏈的水平和國際競爭力。

三是有利于增強國際競爭力。發達國家的物流費用占國內生產總值的比例通常較低，如美國約為8%。將中國的這一比例降至13.5%左右，可以縮小與發達國家的差距，提升國際競爭力。降低物流成本可以吸引更多的外資企業在中國投資，促進外向型經濟的發展。

四是有利于改善民生。物流成本的降低可以直接反映在消費品的價格上，減輕消費者的負擔，提高居民的生活水平。物流行業的現代化和智能化可以創造新的就業機會，尤其是高技能崗位，促進就業結構的優化。

五是有利于促進區域協調發展。通過優化物流網絡，可以促進東西部、城鄉之間的物流成本均衡，縮小區域發展差異。高效的物流體系可以促進農產品的流通，支持農村經濟發展，助力鄉村振興戰略的實施。

六是有利于環境保護。通過優化物流運輸方式和提高物流運輸效率，可以減少能源消耗和碳排放，促進綠色發展。鼓勵使用環保材料和設備，減少物流過程中的環境污染。

總之，將社會物流總費用與國內生產總值的比率降至13.5%左右，是為了通過降低物流成本、提高經濟效率、促進產業升級、增強國際競爭力、改善民生、促進區域協調發展和環境保護等多方面的綜合考慮，實現經濟的高質量發展。

培育一批具有國際競爭力的現代物流企業

中宏網記者：《行動方案》提出打造現代化物流龍頭企業和專精特新企業。結合當前形勢，您對培育和打造一批具有國際競爭力的現代物流企業有何思考和建議？

楊宜勇：培育一大批具有國際競爭力的現代物流企業是中國物流行業高質量發展的關鍵目標之一。為了實現這一目標，中國可以從以下幾個方面著手：

一要加強政策支持和引導。出臺支持現代物流企業發展的專項政策，包括稅收優惠、財政補貼、土地使用等方面的優惠政策。簡化行政審批程序，降低企業運營成本，營造公平競爭的市場環境。推動與國際物流企業的合作，引進先進的管理經驗和先進技術，提升國內企業的國際競爭力。

二要加大技術創新和數字化轉型力度。鼓勵企業加大研發投入，引進和應用物聯網、大數據、人工智能等先進技術，提升物流效率和管理水平。支持企業建設智慧物流平臺，實現物流信息的實時共享和智能調度，提高物流服務的透明度和可靠性。

三要加大人才培養和引進力度。完善物流專業教育體系，培養高素質的物流專業人才。通過各種渠道引進國際物流領域的高端人才，提升企業的國際化管理水平。

四要優化物流網絡。加強物流基礎設施建設，包括交通樞紐、倉儲設施、配送中心等，形成高效、便捷的物流網絡。發展多式聯運，實現不同運輸方式的有效銜接，降低物流成本，提高運輸效率。

五要提升服務質量。推動物流服務標準化，制定和實施物流服務標準，提升服務質量。以客戶需求為導向，提供個性化、定制化的物流服務，增強客戶滿意度和忠誠度。

六要加強供應鏈管理。鼓勵企業整合上下游供應鏈資源，形成協同效應，提高供應鏈的整體效率。建立完善的供應鏈風險管理體系，提升企業在突發事件中的應對能力。

七要全面推動綠色發展。推廣綠色物流理念，鼓勵企業采用環保材料和設備，減少物流過程中的環境污染。實施節能減排措施，降低物流過程中的能耗和碳排放，提升企業的社會責任感。

八要強化市場監管。建立健全物流行業的法律法規體系，規范市場行為，保護企業合法權益。加強市場監管，打擊違法違規行為，維護公平競爭的市場秩序。

九要支持物流企業國際化。鼓勵企業“走出去”，開拓國際市場，參與國際競爭與合作。支持企業在海外設立分支機構，建立全球物流網絡，提升國際服務能力。

十要加大金融支持力度。通過貸款、債券發行、股權投資等多種方式，為現代物流企業提供融資支持。發展物流保險業務，為物流企業提供風險保障，降低運營風險。

通過上述措施的綜合施策，中國可以有效培育一批具有國際競爭力的現代物流企業，推動物流行業的高質量發展，為構建新發展格局提供有力支撐。

推動中國物流行業的高質量發展，提升國際競爭力

中宏網記者：結合當前的經濟形勢，您對下一步如何落實落細《行動方案》的五大任務有何建言？

楊宜勇：深化體制機制改革，要進一步簡化行政審批程序，減少不必要的行政干預，提高市場活力。制定和實施一系列優化營商環境的政策措施，降低企業運營成本，提升企業競爭力。建立健全物流行業的法律法規體系，明確市場規則，保護企業合法權益。制定和推廣物流服務標準，提升物流服務的規范化水平。建立健全市場監管機制，打擊違法違規行為，維護公平競爭的市場秩序。支持物流行業協會的發展，發揮其在行業自律、標準制定等方面的作用。

促進產業鏈供應鏈融合發展，要出臺相關政策，鼓勵企業加強產業鏈供應鏈的協同合作，提升整體效率。提供稅收優惠、財政補貼等支持，鼓勵企業投資于供應鏈優化和創新。支持建設供應鏈管理平臺，實現供應鏈信息的實時共享和智能調度。發展供應鏈金融業務，為中小企業提供融資支持，降低資金成本。鼓勵企業與高校、科研機構合作，共同研發供應鏈管理新技術和新模式。

健全國家物流樞紐與通道網絡，要制定國家物流樞紐和通道網絡的總體規劃，明確發展目標和重點任務。設立專項資金，支持物流樞紐和通道網絡的建設和運營。加快推進國家物流樞紐的建設，提升物流樞紐的集散和中轉能力。優化物流通道布局，加強不同運輸方式的銜接，提高物流效率。發展多式聯運，實現鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式的有效銜接。

加強創新驅動和提質增效，要加大對物流科技創新的支持力度，鼓勵企業研發和應用新技術。加強物流專業人才的培養，提升行業整體素質。支持企業建設智慧物流平臺，實現物流信息的實時共享和智能調度。鼓勵企業采用環保材料和設備，減少物流過程中的環境污染。推動物流服務標準化，提升物流服務的質量和效率。

加大政策支持引導力度，要提供財政補貼和稅收優惠，支持物流企業的創新發展和轉型升級。通過貸款、債券發行、股權投資等多種方式，為物流企業提供融資支持。設立物流發展專項基金，支持物流基礎設施建設和技術創新。優化物流企業的融資環境，降低融資成本，提高融資效率。推動與國際物流企業的合作，引進先進的管理經驗和先進技術，提升國內企業的國際競爭力。建立跨部門的協調機制，確保各項政策措施的有效落實。通過媒體和各種渠道，加強政策宣傳和解讀，提高社會各界對物流行業發展的認識和支持。選擇有條件的地區和企業開展試點示范，總結經驗，推廣成功模式。

我們相信，通過上述措施的綜合施策，可以有效落實和細化五大任務，推動中國物流行業的高質量發展，提升國際競爭力。