【來自國新辦新聞發布會的報道】 

12月16日，國家統計局發布了今年11月份國民經濟運行情況。數據顯示，11月份，宏觀政策組合效應繼續顯現，工業服務業較快增長，就業物價總體穩定，社會預期有效提振，新質生產力穩步發展，國民經濟延續9月份以來的回升態勢。

“總的來看，11月份，存量政策和增量政策組合效應繼續釋放，國民經濟運行總體平穩、穩中有進，積極變化進一步增多。”在16日舉行的國新辦新聞發布會上，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司負責人付凌暉表示，也要看到，外部環境更加錯綜復雜，國內需求不足，部分企業生產經營困難，經濟持續回升向好基礎仍待鞏固。

經濟運行延續回升態勢

“11月份，經濟運行延續回升態勢。穩的基礎在鞏固，進的力量在增強，積極因素繼續增多。”付凌暉表示。

工業和服務業延續回升態勢。在“兩新”政策帶動下，工業生產穩中有升，11月份規模以上工業增加值同比增長5.4%，增速比上月加快0.1個百分點。其中，裝備制造業增長7.6%，比上月加快1個百分點，對規模以上工業增加值增長的貢獻率接近50%。11月份，服務業生產指數同比增長6.1%，是今年以來的次高增速，明顯高于10月份以前的速度。

就業形勢總體穩定。隨著經濟穩步回升，在就業支持政策作用下，城鎮就業保持整體穩定，保障重點人群就業改善。11月份，全國城鎮調查失業率為5%，與上月持平，處于今年以來較低水平。

經濟運行質量繼續優化。高技術產業增勢較好。1至11月份，規模以上高技術制造業增加值同比增長9%，增速明顯快于規模以上工業增長；高技術產業投資增長8.8%，明顯快于全部投資增長。綠色轉型持續深入。我國新能源領域創新發展有力推進，綠色產品市場競爭力不斷增強。11月份，新能源汽車、太陽能電池產品產量同比分別增長51.1%和10.9%，成為綠色轉型的重要亮點。

市場銷售總體回升

數據顯示，11月份社會消費品零售總額同比增長3.0%，受“雙十一”網購啟動時間提前的影響，部分商品銷售分流到10月份，11月份市場銷售增速有所回落。10月、11月社會消費品零售總額平均增長3.9%，比三季度平均增速加快1.2個百分點，表明四季度以來市場銷售總體回升。

政策效應繼續顯現。11月份，以舊換新政策支持的汽車、家電、家裝等領域商品市場銷售繼續保持較快增長。11月份限額以上單位家用電器和音像器材類、汽車類、家具類商品零售額分別增長22.2%、6.6%和10.5%，均明顯快于商品零售額增速，繼續成為拉動市場銷售增長的重要力量。

在促進服務消費政策作用下，居民服務消費需求持續釋放，支撐服務零售較快增長。11月份，居民餐飲消費增長加快，全國餐飲收入同比增長4%，比上月加快0.8個百分點。1至11月份服務零售額同比增長6.4%，快于商品零售額3.2個百分點。其中，交通出行類、通訊信息類服務零售額都保持兩位數增長。

“總的看，四季度以來市場銷售總體回升的態勢延續，政策拉動效果繼續顯現。”付凌暉認為，消費增長的內生動力還需要進一步增強。下階段，要積極穩就業促增收，增強居民消費能力，完善消費政策，提升居民消費傾向，大力提升供給質量，更好釋放消費潛力，促進經濟穩定健康發展。

全年經濟社會發展主要目標有望順利實現

今年以來，國際環境復雜嚴峻，全球經濟復蘇放緩，國內經濟調整轉型困難有所增多，經濟運行一季度開局良好，二三季度壓力有所增大。“盡管面臨不少困難和挑戰，但我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，全年經濟社會發展主要目標有望順利實現。”付凌暉說。

四季度以來，主要經濟指標明顯好于三季度，經濟回升勢頭沒有改變。將10月、11月合并來看，規模以上工業增加值、服務業生產指數、社會消費品零售總額增速分別比三季度加快0.4、1.4和1.2個百分點。11月份，作為工業主體的制造業增加值增長6%，比上月加快0.6個百分點，有利于經濟回升向好。

11月份，消費品以舊換新支持的家電、家居、汽車類商品都保持較快增長，“兩重”建設和大規模設備更新政策帶動下，裝備制造業、原材料制造業增長加快，水利、電力等基礎設施投資較快增長。隨著各項政策措施效果繼續顯現，將有力支撐經濟回升向好。

各地區各部門積極推進科技創新，加快產業創新步伐，培育壯大新質生產力，為經濟發展注入了新的動力。集成電路制造、新能源汽車等新產業保持快速增長，對經濟支撐作用持續增強。數字化智能化轉型促進了新興行業的發展。11月份智能無人飛行器制造、智能車載設備制造均保持兩位數增長。

市場預期和信心繼續改善。11月份制造業PMI連續三個月回升，服務業商務活動指數繼續處在景氣區間。制造業和服務業業務活動預期指數雙雙上升。這些積極變化，有利于擴大消費和投資，帶動經濟回升。

（本報記者 董蓓）