摸著石頭過河是指在情況不明、經驗不足的情況下,從實踐出發探尋改革路徑的一種改革策略。習近平總書記指出:“對于胸有成竹的、思慮縝密的,那就要搞頂層設計;對于心里沒底的、還不成熟的,就摸著石頭過河”。進一步全面深化改革,摸著石頭過河是一條能夠發揮重要作用的寶貴經驗,摸著石頭過河就是摸規律。
改革得其法則事半功倍,得其法就要遵循規律。規律是事物運動過程中客觀存在的、本質的、相對穩定的聯系,是不以人的意志為轉移且能夠被認識、把握和運用的。違背規律就會受到懲罰,遵循規律才能干成事。但是,規律又不是輕易就能被掌握的,認識規律需要一個過程,而且只有在實踐中才能加深對規律的認識和把握。改革開放以來,我們對改革規律的認識,許多就是通過摸著石頭過河、通過不斷實踐探索獲得的,不少改革措施都是由局部探索、破冰突圍再到系統集成、全面深化。
有人認為,改革開放走過40多年歷程,我們已經積累了十分豐富的經驗,對改革規律的認識也越來越深刻,現在沒有必要摸著石頭過河。這種認識當然是不正確的。中國式現代化是一項前無古人的開創性事業,既有許多未知領域,也會面對難以預料的風險挑戰,很多問題沒有現成答案,必須通過探索總結新鮮經驗,才能進一步把握改革規律、破解發展難題。這決定了進一步全面深化改革、推進中國式現代化,仍然需要依靠摸著石頭過河的方法摸規律。比如,隨著經濟社會發展和人口年齡結構變化,我國總體上已由人口增量發展轉向減量發展階段,人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化等明顯的趨勢性特征,這是以前不曾遇到的新情況。如何通過改革有效應對老齡化、少子化,以人口高質量發展支撐中國式現代化,需要我們在實踐中不斷探索,深化規律性認識。同時要看到,我國是一個國情復雜的大國,國土遼闊、人口眾多,從東部到西部,從北方到南方,無論是風土人情還是資源稟賦、發展水平,都存在較大差異。黨的二十屆三中全會作出的改革部署主要是戰略性、前瞻性、方向性的,各地要緊密結合實際,因地制宜,主動作為,找準自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面,制定切合實際的具體改革舉措,這也離不開依靠摸著石頭過河的方法摸規律。
摸著石頭過河是為了摸規律,那就必須有科學理念、正確方法。習近平總書記指出:“對已經確定必須取得突破但一時還沒有實踐經驗的改革,要采取試點先行探索的辦法,取得經驗、看準了再推開。對新領域新實踐遇到的新問題,要充分尊重基層和群眾首創精神,鼓勵開拓創新,不斷創造和積累可復制、可推廣的新鮮經驗。”這一重要論述為我們依靠摸著石頭過河摸規律提供了科學指引。摸著石頭過河,不是沒有方向的蠻干,不是腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里,而是在遵循頂層設計的前提下,朝著明確的目標,通過試點探索改革的具體路徑,不斷積累經驗、把握規律,進而發揮對全局性改革的突破、示范、帶動作用。依靠摸著石頭過河摸規律,要充分尊重基層和群眾首創精神。改革開放以來,每一個領域改革經驗的創造和積累,都離不開基層和群眾的實踐和智慧。基層和群眾處于生產生活的第一線,對于新領域新實踐遇到的新問題感受深,解決問題的辦法也多。我們要走好新時代黨的群眾路線,更好依靠基層和群眾的探索形成更多可復制、可推廣的新鮮經驗,深化對改革規律的認識。