作者：劉淼（山東省青島市教育科學(xué)研究院副研究員）
習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。這一重要論述啟示我們，應(yīng)以全面推進教師梯隊發(fā)展為抓手，營造教師成長的良好生態(tài)，從機制、肌理、結(jié)構(gòu)和保障等方面，全方位提升教師隊伍水平，豐盈優(yōu)秀教師的“資源池”，為基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)提供強有力的人才支撐。
深化師德師風(fēng)建設(shè)，確保政治方向正確。師也者，教之以事而喻諸德者也。德之不修，學(xué)之不講。師德師風(fēng)始終處于教師評價標準的首位。教師是知識的傳遞者和學(xué)生的引路人，加強政治素養(yǎng)、深化師德師風(fēng)建設(shè)是實現(xiàn)基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)的重要任務(wù)。深化師德師風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于引導(dǎo)教師守公德、明大德、嚴私德，堅守新時代教師職業(yè)行為準則，讓教師守好陣地、站好講臺，確保教師在教育崗位上堅守職責，堅持育人為本的教育使命。學(xué)校要強化師德師風(fēng)建設(shè)主體責任，規(guī)范教師從教行為，在教師崗位聘用、資格認定、推優(yōu)評先、職稱評審、年度考核和表彰獎勵等具體工作中，將師德師風(fēng)作為最重要的考量標準，嚴格師德師風(fēng)考核。
細化梯隊發(fā)展平臺，改善教師隊伍肌理。精準厘定教師成長的最佳起點，并在其成長中的關(guān)鍵節(jié)點給予充分培養(yǎng)和激勵，提升教師梯隊建設(shè)層次性、銜接性和科學(xué)性，是促進優(yōu)質(zhì)師資增長的重要路徑。
教育人才梯隊建設(shè)是一個識別高潛質(zhì)專業(yè)人才的過程，縝密的頂層架構(gòu)，使教師隊伍的肌理更細膩、健康。擴展優(yōu)秀青年教師、班主任教師的成長載體，細化新任教師、優(yōu)秀青年教師、骨干教師、名師名校長、教育名家五大教師梯隊發(fā)展平臺，堅持梯次推進原則，通過合縱連橫建構(gòu)教師梯隊發(fā)展體系，即縱向在市、縣、學(xué)校三級均建立相應(yīng)的培養(yǎng)工程，橫向完善五大教師梯隊平臺的培養(yǎng)數(shù)量、頻次、年齡結(jié)構(gòu)和相互銜接等，暢通教師發(fā)展渠道，拓寬教師成長空間，科學(xué)、系統(tǒng)地鍛造全鏈條優(yōu)秀教師成長機制。
新任教師是教師成長的原點，以學(xué)校為實施主體，采取“師徒結(jié)對+集備賽課+集中培訓(xùn)”模式跟蹤培養(yǎng)，有利于形成優(yōu)秀教師輩出的局面。優(yōu)秀青年教師代表教育事業(yè)發(fā)展的后勁，關(guān)系到骨干教師、中層干部乃至名師名校長的質(zhì)量，學(xué)校可采取名師名校長導(dǎo)師制等，助推優(yōu)秀青年教師盡快成長。學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)骨干教師，使他們在教育教學(xué)中切實發(fā)揮骨干作用，力爭形成校校都有骨干教師團隊、科科都有骨干教師引領(lǐng)的良性發(fā)展格局。名師名校長具有示范和引領(lǐng)作用，可依托高校進行導(dǎo)師制培養(yǎng)、通過工作室研修進行培養(yǎng)，注重發(fā)揮名師名校長引領(lǐng)作用。具有影響力的教育名家，不僅能助推教育高質(zhì)量發(fā)展，而且能優(yōu)化城市更新和發(fā)展的人才集聚軟環(huán)境。我們應(yīng)多措并舉助推一批名師成為業(yè)界內(nèi)外公認的名家，更好地發(fā)揮輻射帶動作用。
轉(zhuǎn)化補充調(diào)配導(dǎo)向，完善教師隊伍結(jié)構(gòu)。堅持問題導(dǎo)向的改革往往擲地有聲。針對教師隊伍存在的整體超編但結(jié)構(gòu)性短缺，師資配備區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際差距較大等突出問題，完善頂層設(shè)計、優(yōu)化教師資源配置，顯得尤為重要。區(qū)域?qū)用嬉M一步深化人事制度改革，在動態(tài)精準監(jiān)測師生數(shù)量的前提下，統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)教師資源，緩解學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性矛盾，提高鄉(xiāng)村教師崗位的吸引力，推動教師隊伍整體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
創(chuàng)新教師共享模式。在區(qū)域內(nèi)推動義務(wù)教育學(xué)段校長和教師交流的基礎(chǔ)上，推動優(yōu)秀教師縣域內(nèi)均衡配置和共享使用。在學(xué)區(qū)內(nèi)、辦學(xué)集團內(nèi)、城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體內(nèi)推行優(yōu)秀教師共享使用工作機制，并納入地方政府教育履職評價、義務(wù)教育階段學(xué)校綜合評價指標體系。
創(chuàng)新教師招聘方式。尊重教育規(guī)律和教師的專業(yè)性，堅持多元自主原則，在事業(yè)單位統(tǒng)一公開招考制度的框架內(nèi)，實行面試前置的招聘方式，將面試權(quán)限下放給用人學(xué)校，學(xué)校根據(jù)特色辦學(xué)需求，自主面試選拔崗位需要的教師。嚴把教師職業(yè)能力關(guān)口，將有效提高教師職業(yè)準入的專業(yè)含金量，有效滿足各層次教師需求。同時，學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)自主交流調(diào)配、職業(yè)學(xué)校高水平兼職專業(yè)教師自主特聘等補充方式，也將滿足學(xué)校特色發(fā)展的需要。
強化保障體系建設(shè)，激發(fā)教師內(nèi)生動力。一個鏈條的整體強度往往由其最薄弱的環(huán)節(jié)決定。強韌教師成長鏈條的每一個環(huán)節(jié)，方能保障全體教師實現(xiàn)可持續(xù)提升。優(yōu)先發(fā)展教育，必須優(yōu)先推進教師隊伍建設(shè)，堅持優(yōu)先推進原則，在多個層面搭建教師發(fā)展平臺，建立健全教師發(fā)展保障體系，激發(fā)教師內(nèi)生動力。
搭建教師發(fā)展技術(shù)平臺。區(qū)域?qū)用嬉晟平處熁A(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，建立健全教師專業(yè)發(fā)展檔案和平臺等，基于教師發(fā)展技術(shù)平臺實施評審、評比和獎懲，開展培訓(xùn)管理等，推動更加科學(xué)、系統(tǒng)地分析教師隊伍的大數(shù)據(jù)，為教師發(fā)展提供技術(shù)支持。
搭建教師全員培訓(xùn)平臺。區(qū)域?qū)用嬉⒍鄻踊⒍鄬哟巍⑷采w的教師培訓(xùn)體系，學(xué)校層面可設(shè)立專項資金用于教師專業(yè)發(fā)展，按需設(shè)置教師課程標準學(xué)習(xí)、學(xué)科培訓(xùn)和教學(xué)研究等項目，同時搭建教師教學(xué)能力線上提升平臺，向教師精準推送能力提升培訓(xùn)內(nèi)容，實現(xiàn)教師在線研究、提升和資源分享。
搭建專業(yè)技術(shù)崗位發(fā)展平臺。進一步規(guī)范管理中小學(xué)幼兒園的教師崗位設(shè)置，完善適合不同學(xué)段特點的職稱崗位管理制度。實施對鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜的職稱政策，在分配專業(yè)技術(shù)中高級崗位時優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校。建立針對基層中小學(xué)教師定向評價和定向使用的職稱制度，為其設(shè)置單獨評審組別。
（本文系2021年度山東省社會科學(xué)規(guī)劃研究項目“山東省民辦中小學(xué)教師發(fā)展研究”[21CJYJ13]成果）
