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黨建引領激活民營企業發展新動能

——山東東明石化集團黨建工作的探索與實踐

山東東明石化集團始建于1987年,經過37年發展,已由籍籍無名的“小煉油”轉變成為集國際貿易、國際物流、終端銷售、技術研發等為一體的行業翹楚,2024年位列“中國企業500強”第177位、中國民營企業500強第56位。在2023年中國民營500強企業納稅排名中排名全國第8位、山東民企第1位。

東明石化集團(以下簡稱東明石化)黨委成立于1990年5月,經過多年發展壯大,現下設32個黨支部,黨員1082名。始終堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”,將黨建優勢全面轉化為企業的創新優勢、競爭優勢、發展優勢,探索出一條以黨建引領民營企業高質量發展壯大的成功之路。

做好“三個融入”,推動黨建工作與生產經營深度融合。黨建興則企業興,黨建強則企業強,推動黨建工作與生產經營深度融合,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢。

把黨的領導融入企業治理。將黨的建設寫入公司章程,審議通過黨建入章相關內容及標準,將黨組織的設置形式、職責權限、經費保障等要求逐一明確,制定完善黨委會議事規則。企業的中心工作是生產經營,黨建工作必須圍繞這一中心工作開展。每年東明石化黨委根據集團董事會確定年度發展目標與發展戰略,研究制定當年黨建工作目標和工作計劃,建立黨建工作責任清單,細化目標措施,明確“做什么”“如何做”,明確黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和領導班子“一崗雙責”,實現黨建工作與業務工作同謀劃、同部署。

加強頂層設計,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實作用,研究部署公司戰略規劃、經營管理、選人用人等重要工作,把黨的領導融入企業治理各環節、黨建工作貫穿經營管理全過程。在班子建設方面,實施“雙向進入、交叉任職”機制,集團董事局主席兼任黨委書記,集團總裁兼任黨委副書記,其他黨委成員全部由集團高管擔任,3名副總裁和9名二級公司總經理、20名車間主任兼任黨支部書記,管理層中黨員占比70%,為黨組織有效參與經營決策打牢了組織基礎,保證了黨建工作與企業發展目標同向、經營管理同行。

建立健全長效機制是黨組織融入民營企業有效發揮作用的內在保障。東明石化創新構建“11335”黨建工作體系,實施五項“黨建+”工程,抓好黨內各項制度的落實,有效破解黨建和生產經營“兩張皮”、黨建引領作用發揮不夠充分等問題,守住“主陣地”,擰緊“總開關”,使黨建成為企業發展的“助推劑”。制定《黨委系統崗位說明書》,明確黨委書記、黨委副書記、黨委委員、黨支部書記、黨支部組織委員、黨支部宣傳委員6個崗位工作職責,壓實黨建工作責任。制定《黨建工作管理標準》,以標準體系提升基層黨建工作規范化、科學化水平,推進黨建制度與企業運行規范協調統一。

把黨的領導融入企業生產管理。東明石化黨委深堅持把黨建工作深度融入企業生產經營、改革發展大局,以黨建鏈串聯產業鏈、賦能創新鏈、提升價值鏈。立足于新舊動能轉換,東明石化圍繞提質增效工作要求,注重提高產品質量、節能降耗、安全環保實施技術改造,實現由各基地、各環節“單打獨斗”向“全價值鏈優化”轉型升級,引領山東省煉化產業結構調整和經營管理優化,錨定“世界500強”目標,唱響“東明石化”品牌。

在30多年的發展中,東明石化黨委深刻意識到科技創新對企業發展的重要性,持續加大研發投入,按照“產、學、研”相結合的模式,以新技術、新產業、新業態、新模式為核心,先后建立了技術研發中心、經濟技術研究院、院士工作站和山東高端化工研究院,不斷提升自主創新能力。通過關鍵核心技術的突破加快減油增化、煉化一體化步伐,提高產業技術含量,在化工新技術、新材料領域逐步打破技術壟斷和發展瓶頸。

切實引導公司董事會充分認識經濟轉型升級的迫切需要,立足于發展新質生產力,實現發展理念轉變。按照綠色低碳高質量發展要求制定企業“三步走”發展戰略,積極推動產業轉型升級。第一步是完善產業鏈工程,目前已經完成;第二步是減油增化工程,為發展高端石化提供原料保障;第三步是在“十四五”到“十五五”期間,新增投資千億元,建設綠色高端化工新材料工程,建成原油一次加工能力2000萬噸的能源化工基地。企業將逐步實現從“燃料化工型”向綠色科技“高端化工型”轉變,區域產業結構得到優化調整,形成新的經濟增長點,實現東明石化經營新業態。

把黨的建設融入企業文化建設。企業黨建和企業文化建設作為企業發展的重要工作,相輔相成、相互促進,對于塑造企業良好的發展環境和文化氛圍至關重要。利用黨委會、董事會、生產經營例會反復宣講黨的大政方針,引導黨員職工了解黨和國家政策,明確方向和思路。打造“紅色五家驛站”,開展以小書柜、小醫藥箱、小報架、小活動室、小運動器材為主要內容的“五小”職工小家建設,提供學習和生活用品,切實提升黨員職工的幸福感和歸屬感。

東明石化黨委多措并舉、統籌推進,努力讓所倡導的理想信念、價值理念、優良傳統深入企業黨員干部職工的思想和心靈。堅持每年一個主題,組織黨員陸續赴紅旗渠、井岡山、西柏坡等革命圣地,強化黨性教育,傳承紅色基因,強化“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的政治定力,增強企業凝聚力。制定“高管下基層”談心談話活動方案,推行黨委班子成員聯系車間制度,集團高管深入基層“摸情況、聽心聲、解難題、宣政策、疏情緒”,每年至少深入聯系點調研走訪4次,聽取黨員、職工意見建議,協調解決突出問題,把解決思想問題同解決實際問題結合起來。將黨建工作融入企業生產文化、制度文化、經營文化、管理文化,將理念轉化為行動,時刻牢記、時刻應用,為助力東明石化高質量發展提供思想保障。

發揮“三個作用”,以黨建引領繪就企業高質量發展同心圓。牢固樹立“以黨建引領項目建設,以項目推動發展”的工作理念,切實發揮黨建工作在項目一線的政治引領作用,激發廣大黨員干部干事創業熱情,釋放黨建引領項目施工生產的發展效能。

推行“一個項目一個支部”。東明石化黨委借鑒“支部建在連上”的成功經驗,2014年成立了工程項目黨總支,每個項目建設初期均設立臨時黨支部,把支部建在項目部,積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,做到“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、攻關面前有黨員”,積極倡導“紅旗插在工地上、堡壘建在第一線、先鋒沖在攻堅時”,為項目建設保駕護航。

充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。以原油為原料直接生產烯烴(UPC)技術,一直是制約我國石油化工行業轉型的“卡脖子”問題。眾多國內企業面對國外的壟斷,束手無策。作為民營煉化行業領軍企業,東明石化主動擔當、積極作為,為實現科技自立自強努力攻關。項目初期,東明石化黨委就選拔了一批黨員技術骨干,成立臨時黨支部,建立黨員技術攻堅小組,并與中國石油大學(華東)、國家重點實驗室聯合開發UPC技術。黨員技術小組吃住在實驗室,并來回穿梭于企業、大學、國家實驗室“三點一線”,即使任務重、難度大,黨員技術小組沒有一人掉隊,沒有一人退出。經過無數次試驗,終于開發出UPC技術,為我國生產烯烴探索出一條全新的路徑。關鍵核心技術的突破,有效緩解我國原油進口壓力,維護了國家能源安全,顯著增強我國石化行業綜合競爭力。

充分發揮黨組織帶頭人“領頭雁”作用。黨建做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。在黨委書記、董事局主席李湘平的帶領下,東明石化高點站位,把企業發展融入黃河流域生態保護等重大國家戰略,依靠創新驅動,在高質量發展之路上勇立潮頭。李湘平同志先后獲得“全國勞動模范”“全國優秀企業家”“全國企業優秀黨委書記”等榮譽稱號。2018年入選“改革開放40年百名杰出民營企業家”,連續四屆當選全國人大代表。

充分發揮黨員先鋒模范作用。在非公企業,黨員是推動發展的寶貴財富和中堅力量,一支有戰斗力的黨員隊伍是東明石化攻堅克難的底氣。廣大黨員主動擔當、爭當表率,通過開展“黨員示范崗”“巾幗文明示范崗”“紅旗車間”“紅旗班組”“紅旗設備”等活動,涌現出許多基層優秀黨員典型,他們敢于擔當,勇于創新,作為攻堅助力的“排頭兵”,影響帶動身邊的同志推動各項工作有效提升。正是在這些優秀黨員先鋒的帶動下,塑造出一支有理想、有信念、懂技術、會創新、敢擔當、講奉獻的高素質員工隊伍,推動東明石化不斷在強企夢中實現新作為,取得新成績。

在東明石化質檢部,共有檢測人員258人,其中女職工178人,約占總人數的69%。巾幗黨員積極發揮“傳幫帶”作用,始終以責任感化解壓力和難題,堅持在工作實踐中進行技術革新與專利研發,申報全價值鏈優化、研發等課題41項,編寫最佳實踐方案3個,為企業平均每年節約設備維修及輔料費用約82萬余元。在東明石化生產經營一線,基層黨員用實際行動踐行著“一名黨員就是一面旗幟”,不斷增強黨員榮譽感,先后有近500名職工遞交入黨申請書。

以品質鑄品牌,以品牌樹標桿。中央及地方政府出臺的包括優化營商環境、強化減稅降費、拓寬融資渠道等多項政策措施在推動民營企業改革創新、轉型升級等方面發揮著重要作用,東明石化搶抓有利條件,堅守實業、突出主業,從行業的“跟跑者”成為行業的“領跑者”,在國際市場實現換道超車,助力中國石油化工行業發展,力爭從“中國500強”走向“世界500強”。

東明石化黨委堅定不移推進“雙碳”戰略,勇當綠色低碳“先行者”。成立以黨組織書記任組長的高效燃油品牌領導小組,聯合相關企業共同研發“魯昌2.0高效燃油”,燃油嚴格執行優于國家標準的內控指標,具有清潔、低碳、持久的特點,較傳統國標燃油每升可多跑1.6公里,加滿一箱油可多跑70公里以上,獲成品油類“中國馳名商標”認定保護。

實施“三大工程”建強黨建賦能企業發展“橋頭堡”。堅持以黨建引領人才隊伍建設,始終把提升能力作為推動企業轉型發展的關鍵所在,建立科學的人力資源規劃、規范的薪酬激勵機制、適用的培訓模式體系和正確的用人導向標準,打造了一支想干事、能干事、會干事、干成事的高素質人才隊伍。

實施“干部選優工程”。東明石化自上而下建立了一套符合企業實際的干部選聘考核機制,真正為想干事的黨員搭平臺、創機會,激發整個職工隊伍的干勁和活力。以黨支部為陣地,加大80后、90后甚至00后優秀后備人才的培養和選拔力度,實現人盡其才,才盡其用。構建高效人才梯隊,每年適時、適度調整不勝任干部。例如煉化公司在經過優化后,當前干部大專以上學歷占比從57%提升至88%,平均年齡從45歲降低至39歲,初步打造了一支素質高、年輕化、專業化、有潛力的生產領域基層干部隊伍。

完善黨組織書記考評機制。黨組織書記承擔抓非公企業黨建的第一責任,也是推動黨的決策部署貫徹落實的關鍵。東明石化黨委聚焦黨組織書記工作職責,研究制定《東明石化集團黨組織書記抓基層黨建責任清單》,細化23項主要職責,并提出具體履職要求,有效倒逼黨組織書記履行第一責任人職責,激發頭雁效應。創新開展黨組織書記座談會,每季度由黨委書記召集二級公司黨支部書記進行座談,及時掌握二級公司生產經營及黨建工作情況,對征求到的意見或反映突出的問題統一報東明石化黨委。

優化黨務工作者選聘機制。黨務工作者是非公企業抓黨建的具體操盤手,民企黨建能否健康發展,黨務工作者的素質至關重要,要真正建立一支“愿抓善管”的黨務工作骨干力量。按照黨齡1年以上、熟悉熱愛黨建工作、有相關工作經歷優先等原則,從班組長或生產經營骨干中專門選聘一批專職黨務工作者,專職從事黨建工作。打通人員交流渠道,在企業人員調整時,根據工作需要和個人意愿,經東明石化黨委研究同意,專職黨務工作者可與企業其他同等級人員進行崗位交流。暢通黨務工作者來源渠道、嚴格考核獎懲、落實相關待遇,充分調動激發其工作積極性主動性,為做好企業黨建工作、推進企業健康發展提供有效支撐。

實施“人才培優工程”。建立“雙培養”機制,把骨干培養成黨員,把黨員培養成骨干,壓實黨支部書記、班組長發現培養優秀人才職責,對非黨員的一線優秀員工骨干,黨組織跟進做好吸納工作,及時向黨支部推薦,列入入黨積極分子重點培養對象。對新入職黨員專門安排老黨員“一對一”結對幫帶,通過簽訂培養協議、制定培養目標,幫助新黨員快速成長為業務骨干、中堅力量。

完善能力提升機制。依托菏澤市委黨校建設企業黨校,圍繞黨性教育、產品公關、技術攻關等問題常態化培訓,系統抓實黨員教育培訓。建立黨務工作者對標學習機制。開發東明石化網絡商學院網站及手機APP學習平臺,為黨務工作者量身定制線上學習計劃,先后上傳黨建工作學習培訓視頻369個,激勵先進、鞭策后進。先后組織5批70余名黨務工作者走進先進企業學習黨建工作經驗。組織開展黨建引領企業發展大討論,助力黨務工作者素質能力提升。

實施“爭先創優工程”。東明石化黨委統一制定推選標準,由基層黨支部自下而上推薦,從集團近千名黨員中擇優評選出100名黨員示范崗,制定示范崗黨員“7+5”考評機制,以支部為單位進行日常寫實記錄。年底組織各黨支部書記及黨員職工代表進行民主測評,從黨員示范崗中再選出10名優秀黨員,晉升并提高工資待遇。

開展“紅旗班組”創建活動,通過班組申報、車間推薦、支部初審、黨委評定的程序,根據思想作風、工作業績、帶頭示范、班組競賽等7個方面17項指標,每季度測評認定“紅旗班組”。開展“紅旗車間”創建活動,對年度成功創建2個以上“紅旗班組”的車間,由東明石化黨委制定31項衡量標準,測評認定并授予“紅旗車間”稱號。開展“紅旗設備”創建活動,從設備基礎管理、運行、維護、現場管理等四個方面設置18項指標,相關黨員優先推薦為年度優秀共產黨員。

建立黨組織書記抓基層黨建考核獎懲機制。東明石化黨委抽調專人組成考核組,深入基層一線,通過走訪、座談、查閱黨建資料等方式,對黨組織書記履職情況進行實地考核、全面評價,擇優提拔。對考試排名前20%的黨支部書記,按基本工資10%的標準提高崗位津貼,對排名后10%的,由黨委書記予以約談。實行月度考核、季度兌現、年度評比,區分五檔設立黨內職務補貼考核金,對考核合格的黨務干部,按照5個檔次予以獎勵,每個季度兌現一次,年底從中評選企業優秀黨務工作者。自上而下形成崇實尚干、主動作為、有為有位的“風向標”。

黨的二十大報告指出,要加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作。東明石化集團將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,進一步提升黨建工作水平,積極探索具有中國特色的民企治理模式,奮力打造世界一流綠色科技型高端石化基地。(作者單位:山東省菏澤市委黨校)

[責任編輯:潘旺旺]

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