為解決公務員“干多干少一個樣,干好干壞沒差別”“平時不算明細賬,年底考核憑印象”等問題,近年來,江西大余縣持續完善公務員平時考核鏈條,從優化平時考核機制入手,聚焦考題、創新考法、突出考績,充分釋放平時考核指揮棒效應,持續提振干部精氣神。
聚焦“考題”,優化考核內容。針對全縣各單位職能各異、崗位眾多現狀,下發《關于做好公務員平時考核工作的通知》,要求各單位圍繞“德、能、勤、績、廉”等考核內容,建立“共性+個性+延伸”三級指標體系,結合單位實際制定《公務員平時考核方案》,打破“一把尺子量到底”的片面評價。結合不同類別、層級公務員的工作性質和職位特點,制定公務員平時考核“正負面清單”,設置“加減分”考核指標,將獲得“紅榜”“犇牛獎”、表彰獎勵、通報表揚等情形列入正面清單,可適當加分;將獲得“黑榜”“蝸牛獎”、通報批評、問責、處理處分等情況列入負面清單,可適當扣分,推動干部干在日常、比在平常、考在經常。截至目前,全縣共有38個單位優化了考核內容,刪減了28項過細指標,匯總合并了19項指標,既防止指標過細加重基層負擔,又解決了考核指標設置針對性不強的問題。
創新“考法”,豐富考核方式。根據干部崗位層級,建立“主要負責同志評價部門負責人、部門負責人評價股室負責人、股室負責人評價股室干部”的評分機制,健全完善“年承諾、月小結、季考評”的全過程平時考核機制。每年初,由公務員考核對象統一填寫年度崗位、實事公開承諾書,報單位備案留存;每月末,公務員對照年初公開承諾事項、當月工作目標任務等情況進行自查總結,報分管領導評議打分;每季末,組織公務員填寫季度考核登記表,通過分管領導評議、干部互評、服務對象評價打分形式,匯總季度正負面清單分數,確定公務員季度考核等次,確保平時考核成為反映干部日常表現的“成績單”。
突出“考績”,發揮考核作用。建立平時考核結果與年度考核掛鉤、與績效考核掛鉤、與提拔晉升掛鉤的“三掛鉤”機制。強化平時考核在年度考核中的權重,明確年度考核優秀等次必須在平時考核“好”等次一半及以上、且無“一般”“較差”等次的公務員中產生。嚴格落實年度考核獎差異化分配規定,根據平時考核拿到“好”“較好”“一般”“較差”等次的數量,分別按照40%、30%、20%、10%的比例拉開績效獎差距。對平時考核結果連續獲得“好”等次較多的干部重點跟蹤培養,按照有關規定落實及時獎勵,優先推薦提拔使用或晉升職級,持續激發干部干事創業積極性。2024年,共對16名平時考核被評為“好”等次的公務員晉升了職級,對23名平時考核結果連續獲得“好”等次較多的干部重點跟蹤培養。(中共江西大余縣委組織部 王思維 謝慶華)