長期以來,民營經濟在穩定增長、稅收貢獻、技術創新、就業吸納、改善民生等方面發揮了重要作用。隨著近期一攬子增量政策聚焦發力、協同發力、持續發力,各類積極因素和有利條件快速累積,特別是制定民營經濟促進法,將推動民營經濟發展環境更加穩定、公平、透明、可預期,充分激發民營企業的內生動力和創新活力。建議:
進一步完善涉企法律體系。推進民營經濟促進法立法進程,進一步落實“兩個毫不動搖”,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。正在修訂的招標投標法和保障中小企業款項支付條例,有望促進各類所有制企業公平參與市場競爭。對涉及不平等對待企業的法律法規政策,加快清理進度,破除妨礙企業公平競爭的制度壁壘。
進一步規范涉企執法監管行為。促使全體執法人員進一步規范涉企執法、監管行為。采取柔性執法方式,防范選擇性執法、趨利性執法、越界執法。
進一步幫助企業解決實際困難。相關部門應主動為企業送政策、送技術、送服務,用心用情用力推動解決急難愁盼問題。著力激勵民營企業家提振信心、把準重心、干字當頭,凝聚“想在一起”的共識,激發“干在一起”的動力,不斷推動形成以高水平法治保障民營經濟高質量發展的強大合力。
(作者為全國政協常委、中國企業財務管理協會會長)