黨的十九大以來,在習近平總書記親自部署推動下,建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,采取一系列有力措施,取得了明顯成效。同時要清醒地看到,形式主義、官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負擔也非一日之功,要常抓不懈、久久為功。黨的二十屆三中全會對持續深化拓展整治形式主義為基層減負作出部署,明確提出要健全為基層減負長效機制。
找準“負”的根源。一些基層干部在繁瑣事務中空轉的根源是形式主義、官僚主義作祟。為基層減負提能,首先需要領導干部樹立和踐行正確政績觀,明確基層該干什么活、能辦什么事、應擔什么責,通過務實合理的任務“單子”,有效減輕基層“擔子”。同時,相關部門要為基層干事創業創造良好氛圍,把更多的資源、服務、管理下移至基層。
把準“減”的尺度。一些基層干部反映,部分考核指標設置不科學:該考的不考、不該考的瞎考,以至于基層工作偏離主線、無所適從,甚至帶來不必要的內卷。如何讓考核回歸初衷?除了規范考核程序、優化考核舉措外,關鍵在于精簡、調整考核內容,要徹底清理考核指標體系中不合理、非必要的事項,依據基層實際厘清職責,系統梳理權力事項清單、屬地管理責任清單等,以履行事項清單執行情況為依據,明確基層應擔的任務、應盡的責任,形成“以單明責、按單履責、照單考責”的工作閉環,切實規避濫用考核向外“攤派”、向下“卸責”等亂象。
瞄準“賦”的角度。推動基層“馬壯車輕”,關鍵在于“車”“馬”同行,充分激發基層治理同頻共振的最大動能。要下好資源“一盤棋”,讓基層具備干事之能,健全落實“村社吹哨、部門報到”機制,保證基層權力給基層、基層事情有人辦面。要打好減負“持久戰”,定期開展“回頭看”,研究并整治深層次源頭性問題,對基層減負過程中出現的新情況新問題,及時采取措施妥善解決,不斷推動基層治理減負、賦能、增效、提質。