今年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。
習近平總書記深刻指出:“我們要堅定發展信心,保持戰略定力,積極主動應對問題和挑戰,用實實在在的高質量發展成效唱響中國經濟光明論。”
關鍵時期,關鍵一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民攻堅克難、沉著應對,加大宏觀調控力度,著力深化改革開放、擴大國內需求、優化經濟結構,經濟運行總體平穩、穩中有進,高質量發展扎實推進。
前三季度,我國國內生產總值同比增長4.8%,為實現全年目標打下了堅實的基礎。
“中國有充足信心實現今年經濟增長目標,繼續發揮世界經濟增長最大引擎作用。”
攻堅克難穩大盤
回顧今年中國經濟運行,“穩中求進”是總基調,“攻堅克難”是關鍵詞。
“穩”的基礎更加鞏固。
看增長,一季度國內生產總值增速5.3%、二季度4.7%、三季度4.6%,增速雖有所起伏,但保持在預期目標附近,且每季度創造的經濟增量逐步擴大。
看就業,前三季度全國城鎮新增就業1049萬人,就業形勢保持總體穩定。
經濟持續增長、就業形勢穩定、物價溫和上漲、國際收支基本平衡,主要指標運行平穩。
“好”的因素正在累積。
預期指標持續回暖。10月,中國制造業采購經理指數為50.1%,自今年5月以來首次回升到擴張區間;消費者信心指數比上月回升1.2個百分點,為連續6個月回落之后首次回升。
市場表現日趨活躍。年快遞業務量突破1500億件,年鐵路旅客發送量突破40億人次,鐵路貨運量持續上漲,集裝箱吞吐量位于歷史高位,流動中國充滿生機活力。
回首來路,今年中國經濟答卷來之不易。一系列存量政策和增量政策協同發力、持續顯效,助力經濟筑底企穩、持續向好。
宏觀政策有力有效,推動經濟回升向好——
金融支持,激發企業活力。“獲得810萬元科技創新再貸款支持,成本低、用處大,我們可以踏踏實實搞研發。”合聚高分子材料科技(廣東)有限公司負責人雷彩紅說。
政策撬動,推進項目落地。6月1日,珠三角水資源配置工程正式供水運營。“項目總投資超350億元,很好撬動社會投資,保障工程順利完工。”廣東粵海珠三角供水有限公司副總經理張萬玲說。
新增專項債發行達3.9萬億元;增加地方化債資源10萬億元,形成化債“組合拳”;9月27日起下調存款準備金率0.5個百分點,釋放長期流動性約1萬億元……實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,積極因素不斷增多。
著力擴大國內需求,釋放巨大市場潛力——
效能更優。福建漳州市,三寶集團股份有限公司借助設備更新政策,引進冷軋硅鋼深加工項目,實現綠色轉型,預計每年可減少二氧化碳排放56萬噸。
銷量大漲。“洗衣機原價999元,享受15%的以舊換新補貼,真劃算。”江西鷹潭市民熊敏說。京東平臺數據顯示,今年“雙11”,519個家電家居品類成交額同比增長200%。
既利當前,又利長遠,在“兩重”“兩新”政策推動下,消費潛力持續釋放,投資關鍵作用有效發揮。10月社會消費品零售總額同比增長4.8%,前10月固定資產投資同比增長3.4%。
打出政策“組合拳”,有力防范化解風險——
調整住房限購政策,降低住房貸款首付比例,加大住房交易環節契稅優惠力度……房地產市場調控政策接續落地,10月新建商品房和二手房成交總量在連續多月下降后首次增長,樓市出現積極變化。
創新驅動強韌性
習近平總書記指出:“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”“要以科技創新引領產業創新,積極培育和發展新質生產力”。
從“池塘洼地”變成“創新之城”。成立30年,蘇州工業園區崛起新一代信息技術、生物醫藥及大健康等五大千億元級產業集群。不到300平方公里的土地上,集聚生物醫藥企業超2000家、納米技術企業超1300家、人工智能企業約1800家。前三季度,園區工業總產值同比增長4.1%,高新技術產業產值占比超七成。
一域蝶變,全局縮影。今年以來,新質生產力在神州大地蓬勃發展,不斷塑造著發展新優勢。前10月,高技術產業投資同比增長9.3%,發明專利授權量為88.9萬件;10月高技術制造業增加值同比增長9.4%。
向高攀升,攻克技術瓶頸,筑牢發展根基。
點火!11月25日,我國自主研發的F級15兆瓦重型燃氣輪機在四川德陽市一次性點火成功,標志我國重型燃氣輪機實現小型化新突破。
首套25兆瓦級風電主軸承下線,C919大型客機實現三大航司同時運營,第三代自主超導量子計算機“本源悟空”上線運行……深入實施創新驅動發展戰略,大國重器頻頻上新。
前三季度上市公司研發投入達1.10萬億元,同比增長3.9%;截至10月底,國內有效發明專利擁有量達到466萬件……研發投入增加,創新成果涌現,產業升級邁出堅實步伐。2024年,我國在全球的創新力排名躍升至第十一位,是擁有百強科技創新集群最多的國家。
向新而行,培育新興產業,開拓發展空間。
數融百業,網聯萬物。浙江嘉興,不少醫院迎來了機器人“醫生”,依托海量病歷數據,人工智能模型可為患者形成個性化健康評估結果。
累計建成5G基站414.1萬個,“5G+工業互聯網”項目超過1.5萬個,人工智能核心產業企業數量超過4500家……加快布局低空經濟、商業航天、生物制造等新產業新賽道,新興產業加快發展,新動能不斷集聚。
向綠轉型,節能降碳減排,擦亮發展底色。
福建廈門,遠海碼頭,伴隨著響亮的汽笛聲,由中遠海運運營的全球最大液化天然氣雙燃料新型汽車船迎來首航。今年以來,液化天然氣、甲醇動力等船舶訂單快速增長,我國承接全球70%以上的綠色船舶訂單。
風電、核電、光伏發電等生產消費保持較快增速,新能源汽車、鋰電池、光伏等綠色產業保持兩位數高增長……堅定不移走生態優先、綠色發展之路,綠色低碳轉型扎實推進。
技術“上新”,產業“煥新”,新質生產力成勢處,高質量發展動力足。
改革開放添活力
習近平總書記強調,“改革越深入,對開放的水平要求就越高;開放水平越高,對改革的促進作用就越大”。
11月1日,新版外資準入負面清單正式施行,制造業領域“清零”;11月14日,我國新能源汽車年產1000萬輛正式達成;11月27日,大眾汽車集團宣布,將上汽大眾的合資合營期延長為55年(至2040年)……今天的中國,新能源汽車產銷量連續9年位居全球第一,成為全球新能源汽車技術創新最活躍的產業中心。
以改革促開放、以開放促改革,汽車業成為觀察新時代中國改革開放的一扇重要窗口。
今年7月,黨的二十屆三中全會勝利召開,擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖,對經濟體制改革重點領域和關鍵環節作出部署。
各地區各部門堅決貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求,相繼推出一系列政策措施,更好激發全社會內生動力和創新活力。
重點領域改革蹄疾步穩——
“從項目立項到投入使用,只用了不到半年。”眼下,河北秦皇島市星箭特種玻璃有限公司正在為新廠房投用做最后準備,公司總經理盧奕霖很高興。秦皇島經開區創新推出“系統集成審批”模式,多部門聯動審批,多事項并行辦理,讓企業辦事更高效。
從深入實施國企改革深化提升行動、促進民營經濟發展壯大,到施行《公平競爭審查條例》、印發《關于完善市場準入制度的意見》……高水平社會主義市場經濟體制加快構建,國民經濟循環更加暢通,內生動力和創新活力持續激發。
高水平對外開放持續擴大——
12月2日,武田制藥用于治療短腸綜合征的創新藥物——替度格魯肽,在上海開出首張處方。
從進博會展品到落地海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區,再到正式獲批全國上市,創新藥物的中國之旅,見證堅定自信的開放腳步。
在北京等4地開展增值電信業務擴大對外開放試點,主動對接國際高標準經貿規則,制度型開放穩步擴大;中歐班列累計開行突破10萬列,與多個國家簽署共建“一帶一路”合作規劃,高質量共建“一帶一路”走深走實;相繼舉辦進博會、鏈博會、數博會,開展2024“投資中國”系列活動,國際合作持續深化……前10月,我國貨物貿易進出口總值同比增長5.2%,新設立外商投資企業46893家、同比增長11.8%,開放型經濟跨上新臺階。
“隨著各項政策特別是一攬子增量政策落地見效,10月以來,經濟運行總體保持回升向好態勢。總的看,中國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,我們對此充滿信心。”國家發展改革委新聞發言人李超表示。
讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,干字當頭、眾志成城,扎實推動經濟穩定向上、結構不斷向優、發展態勢持續向好。
本報記者 李心萍 韓 鑫 羅珊珊《人民日報》(2024年12月09日 第 02 版)