中共中央辦公廳印發的《全國黨政領導班子建設規劃綱要（2024—2028年）》對選優配強領導班子提出6方面要求，特別強調要有序推進干部跨地區跨部門跨行業交流。長期以來，黨中央高度重視干部流動制度建設，并將其作為干部人事制度改革發展的重要舉措。只有拓寬“上”的通道、打開“讓”的平臺、暢通“下”的渠道，才能實現良性循環，激活干部隊伍“一池春水”。

橫向“跨界交流”。要將干部成長與事業需求、崗位需要有機結合，打通鎮街、機關、國企等不同領域年輕干部交流通道。對于個別滿編滿職單位長期無新人補給的困境，可利用“雙向選擇”模式為有意愿的單位和年輕干部“牽線搭橋”，通過集中周轉編制和職數，指導幫助用人單位打破編制和職數壁壘，擇優吸納綜合素質好、適崗能力強的年輕干部。如此一來，既可以幫助用人單位緩解燃眉之急，又可以幫助年輕干部消除職業倦怠、釋放干事潛能，真正實現年輕干部“選得出、流得動”。

縱向“能上能下”。干部人事制度改革的重中之重是要疏通干部能上能下“雙通道”，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。實際上，推進干部“能上能下”常態化，重點是加大不適宜擔任現職干部“能下”的力度。這就需要我們堅持一把尺子量到底，進一步明確不適應現職的具體情形、調整程序，把準干部“能下”的標準；深化干部考核日常化改革，動態掌握干部現實表現，落細落實干部識別機制，找準干部“能下”的對象；一體實施研判動議、核實認定、談心談話等舉措，用準干部“能下”的方式，讓各級干部有履職緊迫感、工作壓力感，自覺走出干事“舒適圈”，主動強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，成長為有責任有擔當的“多面手”。

雙向“打通循環”。暢通干部交流的內部循環，就是要沖破“熟人圈”“關系網”，注重跨區域交流，緊抓東西部協作等重要戰略機遇，通過互派干部雙向掛職等方式，構建東西部干部人才交流長效機制，推動實現干部培養和事業發展互促共贏；注重跨領域交流，優選水利、住建、交通等部門黨政干部到區屬國企掛職鍛煉，推動干部掛職從傳統“體制內”轉向“體制外”，在適應角色轉變過程中不斷學習行業新知識、掌握行業新技能，成為“全能型選手”。