平邑縣地處山東省南部，是著名的中國金銀花之鄉、中國罐頭之都、中國石材之鄉，獨特的資源稟賦造就了金銀花中藥、建材、罐頭等一批特色產業。近年來，平邑縣依托特色產業，充分發揮黨建引領作用，聚焦“向心力、服務力、支撐力”3個維度，深化黨建惠企專項行動，將黨的政治優勢和組織優勢轉化為產業發展優勢，以黨建工作“組織力”賦能產業發展“生產力”，形成黨建引領產業發展新格局。
聚焦“向心力”，筑牢組織體系紅色堡壘。非公有制企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，在企業發展中發揮政治引領作用。工作中，我們注重抓基層打基礎，著力建強非公企業黨建工作組織架構。建組織擴覆蓋。聚焦提高“兩個覆蓋”質量，建立情況摸排和組織建設“雙同步”的常態長效化工作機制，依托屬地鎮街、行業協會、產業專班等多種渠道，扎實開展“三找”活動，切實摸清全縣非公黨員分布、組織設置等情況。組織實施“雙覆蓋”集中攻堅，按照行業特點和企業類型，綜合采取單獨建、聯合建、區域建等方式，高標準推進黨的組織建設，確保產業發展到哪里，黨的建設就跟進到哪里，為各項工作開展提供堅強組織保障。截至目前，重點非公企業黨組織單獨組建率達到94.09%。抓隊伍壯力量。在企業黨員中開展以亮身份、亮承諾、亮形象，比學習、比服務、比奉獻為主要內容的“三亮三比”活動，引導黨員職工在生產一線創先爭優、勇當先鋒。同時，加大新興領域黨員隊伍結構優化力度，推動黨員發展名額向3年未發展黨員重點企業等“七種情形”傾斜，讓優秀職工團結在黨周圍，把企業黨員發展為業務骨干，凝聚起黨建與企業發展同頻共振的強大力量。2024年單列新興領域黨員發展計劃71名，較上年度提升1.66%。嚴制度促規范。針對新就業群體，面向行業主管部門和屬地鎮街選派黨建指導員25名，具體負責新就業群體黨組織規范化建設督促指導。將活動開展作為黨組織作用發揮的重要載體，推行組織生活旁聽制度，嚴格落實“主題黨日+”工作要求，定期組織開展“主題黨日+安全生產月”“主題黨日+關心關愛”等活動。2024年以來，黨組織與駐地社區開展結對共建活動6次，雙向認領服務20余項。定期組織開展“兩新”組織黨組織書記、黨務工作者專題培訓班及“‘兩新’組織黨建大講堂”，不斷提升黨務工作者隊伍業務水平。
聚焦“服務力”，提升資源共享紅色動能。工作中，我們堅持黨建引領拓展服務載體，以精準服務共促發展，以高質量黨建護航高質量發展。黨建指導明方向。積極選派機關干部到企業擔任“紅領書記”、黨建指導員，遴選轄區內的重點企業黨組織書記、行業代表等擔任“兩新”組織綜合黨委兼職委員，不斷充實壯大黨建力量。推動“黨建入章”“三重一大”事項黨組織前置討論，通過“一對一”幫帶黨務干部、指導黨建體系創建等舉措，提升黨建工作的影響力。截至目前，已幫助企業黨組織培養專職黨務工作者36人，完善黨建規范性文件87個，新建提升黨建陣地15處。政策宣傳暖人心。踐行“一線服務”理念，整合服務企業專員、黨建指導員，聚焦企業發展痛點堵點，帶著政策常態化深入企業走訪調研、現場辦公。截至目前，聯系職能部門開展入企送政策送服務活動140次，收集聽取企業黨組織及出資人、職工意見問題和建議130余個，一對一協調解決企業稅務減免申報、惠企資金發放、企業安全生產等具體問題88件。行業惠企助振興。加大行業協會商會黨組織建設力度，通過行業集中建、區域推動建等方式，新建黨組織20個、行業黨委6個。通過組建黨建聯盟、開展組織聯建等多種方式，充分發揮黨建引領作用，激發協會商會“行業引擎”功能，打造“一集群一協會”“一個工業園區一個商會”體系，有效增強企業風險防范能力，真正實現互惠共贏。組織企業家、骨干黨員參加專題教育培訓班、企業家研修班，加強“黨委+支部+商會+企業”四者間的合作交流，促進民營經濟健康發展。
聚焦“支撐力”，搭建作用發揮紅色平臺。黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。工作中，注意做好人的工作，著力擴大黨在新興領域凝聚力和號召力，將黨的政治認同轉化為發展認同。強鏈興鏈促融合。推動產業鏈黨委辦公室、產業鏈專班辦公室合署辦公，實現人員、組織、議事等全面融合。在退出現職黨員干部中，選派懂經濟、善管理、懂黨務的黨員干部，擔任產業鏈黨委專職副書記，專職負責產業鏈黨委工作，參與產業鏈發展規劃制定，指導各產業鏈黨委制定年度實事工作計劃，推動黨建工作與產業鏈發展融合共促。產業鏈黨委每兩周召開一次黨政議事會，邀請部門負責人、企業黨員、企業家、金融機構負責人等共同參與產業鏈議事，協商破解企業發展的難點堵點。關心關愛聚合力。將新業態新就業群體作為關心關愛重點群體，打破行政區劃，將城區劃分為5個片區、26個社區、176個基礎網格，建設街道黨群服務中心、片區黨群e家會客廳、社區黨群服務中心、小區（網格）服務驛站四級黨群服務陣地193處。協調推動各類資源實質下沉，免費向新就業群體提供手機充電、飲水熱飯、應急藥品、書籍借閱、暖心地圖等基礎關愛服務。聚焦新業態新就業群體關心關注的惠企政策、業務辦理、工作生活便利等，通過“線下+線上”的形式，舉辦各類“暖新講堂”、關愛行動，惠及新就業群體1000余人。搭建平臺促成長。通過搭建載體平臺，引導新業態新就業群體融入發展，提升共建共治“驅動力”。組建“先鋒騎手”“先鋒司機”等志愿服務隊，參與平安建設、文明創建等相關工作，在“暖新驛站”搭建“小哥有話說”平臺，幫助社區解決實際問題130余件，有效推動從業人員積極融入黨支部生活、共享城市發展成果、反哺城市基層治理。（作者系山東省臨沂市平邑縣委書記）
