“路不遠、景又美,歡迎來沂水。”坐落于沂蒙山腹地,沂河穿境而過,臨沂市沂水縣這座千年古城向全國發出誠摯邀約。
山清水秀、綠蔭環繞、石墻石房、如詩如畫……一幅產業興、百姓富、鄉村美、生態和諧的鄉村振興美麗畫卷正在徐徐展開,而這就是沂水縣的底氣。
近年來,沂水縣以“全域整治、全域旅游、全景沂水、全民共富、全面振興”為目標,探索片區推進、三產融合、城鄉一體、生態和諧的鄉村振興發展道路,努力在打造鄉村振興齊魯樣板、沂蒙高地中走在前列。
抓村連片串片成面
給鄉村振興“打個樣”
陌上花開,故人可緩緩歸矣。
春日花朵芬芳、夏季瓜果飄香、秋日米谷金黃、冬日銀裝素裹,如果來過沂水縣諸葛鎮的“陌上花開”先行示范片區,那片盛開于深山之中的“花海”定會讓您難以忘懷。在2024年度臨沂市鄉村振興現場交流暨“四雁工程”推進會上,入選全市十佳鄉村振興項目。
“這里紅色文化厚重、自然風光秀美,按照‘紅綠藍古今’文旅發展思路,依托崮峪相交、碧水藍天、林果豐茂的生態資源,我們打造了紅色葛莊、茄境北黃、花海店子等諸多網紅打卡地。”臨沂市沂水縣諸葛鎮黨委書記劉濤介紹,片區建設完成后,每年吸引游客超10萬人次,可帶動村集體增收5萬元、人均增收1.1萬元。
“芳香”正向外四溢。院東頭鎮西墻峪村外,山峰連綿重疊,曾像一堵高墻,圍困世代生活在此的村民。如今群山包圍之間,林海蔓延,沿途的農家大院、精品民宿、紅色記憶館給小村莊增添了不少熱鬧與人氣。
改變離不開90后“女兵支書”王成成。五年磨合,王成成帶著全村在農文旅融合發展的鄉村振興之路上摸索前進。如今,西墻峪打造起“宿民居、憶歷史、游青山”的旅游打卡地,發展8家農家樂和12套精品民宿,村民在家門口實現了就業。
2023年5月22日,山東省鄉村振興齊魯樣板現場推進會來到西墻峪村觀摩。6月18日,央視《對話》欄目在西墻峪村錄制了“五級書記話鄉村振興”節目,70多位市、縣、鄉、村黨組織書記齊聚,共話鄉村振興的路徑和措施。節目播出后,這個小山村一躍成為全國聞名的鄉村振興“明星”村。
“要成為樣板,就得有普遍性、均衡性,既能看,又能學、可復制。”沂水縣委書記陳士賢表示,全縣有357個行政村和1478個自然村,各村各樣,想實現全區域、全覆蓋的全面振興,必須循序漸進,“用好省市縣三級第一書記力量,把村級班子配齊建優,特別是把村支書選準配強,讓鄉村振興有一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的帶頭人隊伍和一線施工隊,這很重要。”
在此基礎上,沂水確定以縣域為主體、以片區為單元、按照“大規劃、小切口、可復制、能推廣”的工作思路,一個村一個村地抓,一個片一個片地推,走出了抓村連片、串片成面的路子。
“就像當年建設魯南、魯中、濱海根據地一樣,山東成為當時全國最完整的抗日根據地,山東的棋活了,全國的棋也就活了。當年抗戰是這樣,今天鄉村振興也可以是這樣。”陳士賢說。
片區怎么抓也是有講究的。要整體設計、科學布局,避免盲目抓;得集聚資源、攥指成拳,不能碎片化;考慮以強帶弱、協同共進,避免不均衡;最后實現穩扎穩打、逐步提升,避免一陣風。
2019年以來,沂水縣堅持黨建引領下的片區推進模式,先后連片建設了22個縣級以上片區,涉及全部18個鄉鎮,覆蓋357個行政村中的230個村,計劃再利用2~3年時間實現示范片區建設行政村全覆蓋。
產業振興富民強村
給鄉村振興尋“路子”
在2024年中小城市高質量發展交流會上,沂水縣首次上榜2024年度全國綜合實力百強縣市,并成為臨沂市第一個獲此殊榮的縣。第二天,沂水縣委書記陳士賢在鄉村振興齊魯論壇2024平行論壇上,分享了片區建設推動鄉村振興的經驗做法。
在片區推進的模式下,沂水縣以“富民強村”為核心路徑,把產業振興、增加農民收入作為重中之重,念好“山海經”、踐行“兩山論”、抓好“土特產”。村級堅持“一村一品”,鎮域堅持“一鎮一業”,在全縣層面上則要做大做強食品產業,走好工農互促之路。
初冬漸寒,卻難掩村民眼角眉梢上的喜意。在沂水縣諸葛鎮下梭峪村的魚塘里,正紅、金黃、黑白等各色金魚自由游弋,劃出一道道波光粼粼的弧線。金魚寓意富貴吉祥,對村民而言,這就是名副其實的“富貴魚”。
“今年我們又新上了4個品種,和附近18個村莊237戶養殖戶簽訂了合同,預計養殖戶今年戶均增收1.04萬元,村集體年均增收4.6萬元。”諸葛鎮苗氏金魚養殖基地負責人苗健表示,他們目前和國內外1000余客商達成穩定產銷合作關系,形成了育、管、購、銷一條龍共富鏈。
近年來,沂水縣引導支持鎮村梳理現有特色產品,發展一村一品、多村一品,把產品做成優品,成為獨具特色的地理標識。龍家圈街道小匡莊村一年就能制作20多萬張桑皮紙、創造產值近千萬元,他們深耕傳統,把“小產品”做成“大產業”。毗鄰國家5A級旅游景區“地下大峽谷、螢火蟲水洞”,院東頭鎮四門洞村人底氣十足地把“有一種幸福,叫我家在景區”,寫到了街邊高墻上,走出了一條景區與村莊和諧共生、互利共贏的鄉村振興之路。
作為連接城鄉的重要節點,鎮域經濟是縣域發展的重要支撐。針對偏遠鄉鎮缺乏項目落地平臺的實際,沂水創新“飛地經濟”發展模式,以經濟開發區、產業功能區作為項目“飛入地”,各鄉鎮作為項目“飛出地”,將新招商項目、搬遷企業落戶“飛入地”,通過建立稅收分成激勵機制,項目共建、收益共享,調動雙方積極性,推動企業集聚抱團、產業集群發展,擊破鎮域發展瓶頸。
依托這一模式,“飛入地”許家湖鎮2023年地方財政收入突破3.5億元,獲評全國綜合實力千強鎮、全國鄉村特色產業產值超十億元鎮。沂水縣最偏遠的圈里鄉,通過“飛地經濟”落地大項目,財政收入十年增長10倍,2023年達到5700萬元。
“中國食品城”“全國食品工業強縣”“山東省特色產業集群”……這座看似名不見經傳的小縣城,屢屢帶給外界驚喜。除了紫皮糖、沙琪瑪產量位居全國前列,沂水還是酶制劑、割絨布生產冠軍,食品產業的九大門類都能在這里找到實體企業。
沂水充分發揮這一優勢,把做強食品產業、推進農產品精深加工作為推進鄉村產業振興最現實、最有力的抓手。通過梳理培強小麥加工、玉米加工、花生加工、生姜加工儲藏、畜牧養殖、地瓜加工、大豆加工七大農業全產業鏈,該縣持續推動食品產業鏈前拓后延,以工業化思維推動農產品生產、加工、轉化、增值,將產業優勢轉化為資源優勢、增收優勢,把農產品增值收益更多地留在農村、留給農民。
富完口袋富腦袋
給鄉村振興添“里子”
鄉村振興,既要富口袋,還要富腦袋,讓農村更加和美宜居始終是鄉村振興的工作目標。沂水縣從群眾的衣食住行、精神文化入手,發展品質民生,提質公共服務,辦好惠民實事,讓群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。
沿著寬闊潔凈的“四好農村路”沂蒙二路駕車慢游,沿途既可體驗沂蒙風情,亦能親近田園。輾轉來到龍家圈街道寨里村,仿佛走進了綠滿沂蒙花滿村的世外桃源,農家小院錯落有致,寬闊的道路干凈整潔。
以村美、路美、水美、田美、院美為標桿,沂水縣先后開展了“我的家鄉我建設”、路域環境綜合提升、“綠滿沂蒙花滿村”等整治活動,創新實施“百村示范、千村整治”工程,使得村莊凈起來、生態美起來、環境靚起來。
全域整治與全域旅游相輔相成、相得益彰,縣域環境提升也促進了旅游產業的發展。從寨里村往西北行進29公里,就到了泉莊鎮尹家峪村。憑借著金龍山“百桃”牌有機蜜桃和尹家峪田園綜合體“農文旅融合、景田村一體化發展”,這里成為“理想田園的樣板”。
“我們大力實施‘文旅活縣’戰略,堅持以紅帶綠、以綠映紅、紅綠融合,把紅色、生態、山水、歷史、文化旅游點連珠成串,以文塑旅、以旅彰文、文旅融合,構建‘天上王城、人間彩虹、地下奇觀、紅色沂蒙’旅游產品體系。”陳士賢介紹,院東頭鎮入選第一批全國鄉村旅游重點鎮,泉莊鎮成為山東省首個鄉鎮整建制全域3A級景區,地下大峽谷·螢火蟲水洞2020年被評為國家5A級旅游景區,跋山遺址群入選2023年全國十大考古新發現。
沂水縣還先后在青島、濟南、深圳、北京舉辦招商暨文旅推介會,推出“夜游沂河”等特色旅游產品,持續叫響“山東好客·沂水情長”“路不遠,景又美,歡迎來沂水”文旅品牌。2023年,沂水縣接待游客1140萬人次、實現旅游總收入108.9億元,分別增長62.1%、65.4%。
去年9月以來,“村村有好戲”在村民的家門口熱情開唱。與土地打了半輩子交道的莊稼人鼓搗起二胡、嗩吶,沂蒙好戲不斷,幸福生活也在蔓延。
2022年,沂水縣設立并頒發首屆“沂河文藝獎”,創辦《沂河文藝》雙月刊;2023年“沂蒙文藝獎”獲獎數全市第一;并創作“崮鄉三部曲”,開展了一系列高質量、大規模的文藝創作展演活動,豐富了市民文化生活。該縣還提檔升級12個鎮街綜合文化站和150余個農家書屋,并連續多年為農家書屋按最低2000元標準配發圖書,推動健身器材向自然村覆蓋,有效解決了群眾閱讀、健身場所少的問題。
中國供銷合作經濟學會會長李春生曾表示,山東是農業大省,鄉村建設、鄉村治理水平等都走在全國前列。“未來,要努力強化農業產業深度全面融合、促進城鄉融合發展,以進一步全面深化改革為動力,全面推進鄉村振興。”
在全面推進鄉村振興上再加力,這份力量有多重,時間會是最好的證明。未來,沂蒙山腹地里還將醞釀怎樣的奇跡、創造多少驚喜,所有人都翹首以盼。