走進僑故里，講好僑故事，傳遞僑鄉情。

2024年3月，汕頭市社會科學聯合會、汕頭大學法學院、中國僑鄉（潮汕）研究院暨僑鄉振興研究中心聯合發起“專家送智下基層，社科賦能‘百千萬’”駐村調研系列活動。8個月來，汕頭大學僑鄉振興研究中心團隊深入田野、駐村蹲點、把脈出智，一邊收集僑鄉史料，一邊挖掘僑鄉故事，一邊智助僑鄉發展，力求探尋廣東“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（下稱“百千萬工程”）實踐中鄉村善治的僑鄉范本。

如何為縣、鎮、村發展與治理找準藥方？如何為化解區域不平衡發展找到新路徑？如何強化更高水平的智庫支撐賦能區域高質量發展？在實踐中，作為廣東省決策咨詢研究基地，汕頭大學僑鄉振興研究中心以潮汕地區僑鄉為研究和實踐基地，以服務地方發展、推動鄉村全面振興為宗旨，依托公共管理學科等交叉學科優勢，逐步成為助力潮汕地區經濟社會高質量發展的重要智庫平臺。

◎校地聯動送“智”下基層

位于濠江區的東湖社區是汕頭知名傳統僑鄉，常住人口約6000人，旅外鄉親多達1.3萬余人。改革開放初期，社區旅外僑胞紛紛慷慨解囊回報桑梓，興建了300多座府第宅院，形成別具一格的僑房民居。隨著時間的流逝以及不少僑眷的外遷，老僑房長期閑置，逐漸破敗。

如何治理破敗的僑房片區，既是僑胞的牽掛，也是社區的“心病”。

汕頭大學僑鄉振興研究中心送“智”下基層，為東湖村帶來了一劑良藥。深度調研之后，東湖村果斷“出招”，以全新的僑房管理模式，大幅提升基層公共服務能力，通過舉辦東湖文化節等活動，展現出“僑鄉”“海員之鄉”的獨特文化魅力——既解了困擾多年的“心病”，也推動了地方文化與經濟深度融合發展。

除了東湖村，還有來自金平區、潮陽區、澄海區和南澳縣的6個典型僑鄉社區也一并被列入調研基地。這些特質不一、特點各異的傳統村莊，經送“智”進村之后，迎來了一輪喜人的變化。其中，針對作為潮汕歸僑聚居社區和歷史文化底蘊深厚的華僑新村，持續向文化保護、公共服務提升、社區改造等方面發力，著力打造華僑文化示范點，促進社區文化產業發展，為僑鄉文化保護與創新提供了實踐樣本。

組織專家到實地考察調研。 受訪者供圖

“我們深刻感受到政府、社區與社會各界推動‘百千萬工程’的探索與努力，也從多主體、多視角了解到了僑鄉社區更新和治理過程中所面臨的機遇和挑戰。”在華僑新村片區駐村調研的中心團隊成員王敏博士表示，社區更新不僅是硬件設施的改造，更是社會關系、文化認同、居民參與度等方面的綜合變革。只有進入社區，深入基層，將理論知識應用于實踐，才能真正為社區發展和“百千萬工程”的實施貢獻力量。

位于桑浦山麓的蓬洲片區，擁有自然和歷史資源，還有豐富的僑鄉文化、紅色革命文化、潮汕語言文化等，調研團隊經過把脈之后認為蓬洲片區存在文旅融合、三產融合水平相對較低等現實難題，蓬洲要以國際視野審視文旅融合布局，打造具有國際影響力的旅游目的地。

帶隊在該片區調研的中心團隊成員汪金峰博士表示，文旅產業不僅要嵌入發展第一、二產業，形成可持續發展的產業體系，還要進一步結合該僑鄉特色與歷史文化元素，促進文化產業和旅游產業共同繁榮發展，助力地方經濟發展。

◎奔赴田野向“治”探新路

“走進潮陽區溪西歐村，仿佛踏入了一幅生動的鄉村畫卷。”帶隊在溪西歐村調研的中心團隊成員林彬彬博士表示，在田野調查過程中，團隊深入了解了村莊的歷史文化、經濟發展、社會治理等方面的情況，切身感受了幫扶單位、工作隊等釋放的駐村治理效能，通過外源助力、內源培育的路徑提升村莊內生性發展能力的治村理念。

林彬彬提出，溪西歐村的振興關鍵在“扶、盤、建、創”四字要訣，即扶持產業建設、盤活現有資源、興建惠民工程、創新治理思路，全面激活了鄉村發展內生動力。

“從田野中來，到理論中去”——秉持這一治學理念，師生們深入僑鄉一線，開展實地調研，以科學數據分析與實踐觀察為基礎，推動僑鄉治理創新。

研究中心師生到當地學校調研采訪。 受訪者供圖

針對僑鄉治理的關鍵問題，汕頭大學僑鄉振興研究中心提出了一系列具有實踐意義的新模式：“聚村聯治”自治模式——通過整合多個社區資源，打破單一村落治理的局限，促進區域間協同效應，提升治理效率；“僑房管家”管理機制——針對僑鄉大量閑置資源，設計科學、高效的管理與開發路徑，為閑置僑房資源盤活提供創新方案；文旅融合發展模式——依托地方特色文化，將僑鄉文化資源與旅游產業深度結合，推動鄉村文旅產業與經濟協同發展，帶動地方經濟和社會效益提升。

通過理論與實踐相結合，僑鄉治理的創新思路有了“試驗田”，為鄉村全面振興探索了可持續發展的新路徑。

帶隊在澄海西社村調研的中心團隊成員李巧博士表示，在參與聚村聯治鄉村基層治理項目的田野調查中，深刻體會到了鄉村社區的復雜性和多樣性。村民對于治理模式的接受度、參與度以及對傳統與現代治理理念的融合表現出了極大的差異。“這些發現讓我認識到，有效的鄉村治理不僅要尊重和保護傳統文化，還要創新地融入現代治理機制，以激發鄉村發展的內生動力。”

◎研學同進論“理”再創新

如何完成從田野調查到善治范本的進階？如何發揮高校智庫的專業優勢，為粵港澳大灣區戰略規劃提供智力支持？

近年來，汕頭大學僑鄉振興研究中心積極舉辦高水平學術交流活動，推動學術合作與創新，深化僑鄉研究的理論成果。2023年11月，該中心成功承辦廣東省社科聯“嶺南學術論壇”，以“鄉村全面振興與農業農村現代化創新”為主題，聚集了眾多國內知名學者暢談鄉村全面振興話題。

論壇不僅搭建了理論與實踐的對話平臺，也為僑鄉振興的前沿研究提供了寶貴的交流契機。此外，該中心注重科研能力的培養與研究方法的創新，組織開展了一系列研究方法專題講座，包括“田野調查方法”“數據分析工具”等主題培訓。

這些活動不僅提升了師生的學術素養和科研能力，還為僑鄉治理與鄉村全面振興研究提供了堅實的智力支持，為推動相關領域的研究發展注入了新動力。

汕頭大學法學院行政管理專業本科生全明景說，通過跟著老師及研究生師兄師姐進行外出調研、撰寫文字報告，獲益良多。“我了解到了鄉村基層民主法治的運行邏輯和職能規劃；擴充了諸如社會資本、社區治理共同體等社會學理論的知識面；進一步鍛煉了訪談的能力與技巧。”

僑鄉振興研究中心與后花園村開展合作共建。 受訪者供圖

帶隊到南澳后花園村調研的中心團隊成員暢冬妮博士則認為，在調研與探究的過程中，成員的實踐調研能力和協作能力得到了提高。同時，與村民和游客進行交流訪談，溝通技巧和社會責任感也得到了加強。在后期整理各項數據資料和撰寫書稿的過程中，提升了團隊的數據分析以及文字撰寫能力。

對話

汕頭大學法學院副院長、僑鄉振興研究中心主任邱國良：

推動僑鄉善治賦能僑鄉振興

南方日報：立足僑鄉，服務僑鄉，研究中心如何闡述“僑”這篇文章？

邱國良：僑鄉是中華文化與海外文明交融的重要紐帶，其深厚的歷史積淀與豐富的文化資源蘊藏著獨特的價值。挖掘僑鄉故事，不僅是對歷史的追溯，更是對文化認同與社會凝聚力的有力提升。這些故事中既展現了僑民創業的艱辛與輝煌，也記錄了鄉村社區的變遷與發展，生動反映了僑鄉人民的智慧與韌性。深入挖掘和傳承僑鄉文化資源，可以激發地方認同感，推動社會和諧發展。

南方日報：我們注意到，這一輪調研從治理角度切入對僑鄉振興的思考與探索，是基于什么樣的考慮？

邱國良：中心成立時就是以服務地方發展、推動鄉村全面振興為宗旨的，著重聚焦僑鄉治理、資源盤活與文化傳承等核心議題深入開展理論研究與實踐探索。另外，通過創新研究路徑和多元合作模式，為僑鄉振興提供系統性解決方案。我們認為，將僑鄉故事融入善治實踐，通過構建多元參與的治理模式，借助僑胞資源這一橋梁，連接海內外力量，可以為地方經濟與社會發展注入新動能。

南方日報：具體來講，下一步還有哪些計劃呢？

邱國良：僑鄉善治的核心不僅在于制度的完善，更在于文化的創新與傳承。通過弘揚僑鄉精神、優化治理模式，僑鄉將煥發新的生機，成為鄉村全面振興與社會治理的典范。以此為基礎，我們將形成僑鄉善治系列叢書，為深入研究僑鄉文化和治理提供理論支持，為更多地區探索發展路徑提供經驗借鑒。

（鄭淼鑫 黃嘉鋒）