“黨的工作最堅實的力量支撐在基層。”建強基層黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，對于夯實黨的執政根基、推進國家治理體系和治理能力現代化意義重大。近年來，中建鐵投華南建設有限公司（以下簡稱華南公司）堅持“目標導向、問題導向、結果導向”，扎實推進基層黨組織提質增效，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。

堅持“目標導向”，提升基層黨組織戰斗力

目標是行動的指南。只有明確了目標，基層黨組織才有方向。基層黨組織對什么時候做什么，具體該怎么做才會形成一個清晰、明確的思路，才能把黨建工作始終扛在肩上、抓在手上，從而提高基層黨組織的整體戰斗力。

一是明確“兩個”清單。每月發布黨支部理論學習任務書，對支部每月“三會一課”、主題黨日等組織生活學什么、怎么學提出了明確要求，著力打造學習型黨組織；每季度發布項目黨群工作責任書，統一為項目黨支部量身制定季度工作內容，明確責任主體、考核內容、考核標準，切實為基層黨支部工作開展提供行動指南。

二是制定“兩個”手冊。根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，全面梳理制定《黨建工作手冊》《發展黨員工作手冊》，明確了基層黨組織機構設置、換屆調整、發展黨員等具體工作要求及流程，切實加強基層黨建工作規范化、制度化、標準化。

三是打造黨建品牌標桿。扎實推動“建證匠心·紅色先鋒”黨員示范引領專項行動、“四型”黨支部創建等系列黨建品牌活動開展，以項目黨支部為平臺創建黨員先鋒崗2個、黨員突擊隊2個、黨員責任區2個、黨員創新工作室2個，結合項目全年生產履約目標，在年初制定創建方案及工作清單，每季度推進考核落實，全面激發基層黨支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

堅持“問題導向”，提升基層黨組織創造力

問題是突破的方向。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，要以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決發展中面臨的一系列突出矛盾和問題。抓黨組織建設亦是如此，只有圍繞問題求解，工作才能抓得準、抓得好、抓出彩。

一是完善黨建制度建設。針對黨建考核主體局限于各級黨組織自身、黨建工作評價指標單一等問題，華南公司不斷完善黨建工作和業務工作聯動考核評價機制，修訂《黨建工作責任制管理細則》，將經營業績考核得分作為黨建責任制綜合考評的重要維度，為推動黨建與業務工作的融合發展提供方向性指引。

二是強化問題幫扶指導。針對黨建與生產經營融合不夠的問題，扎實開展“帶著干 圍著轉”主題黨建活動，發布《“帶著干 圍著轉”主題黨建活動實施細則》，要求黨員干部將幫扶事項工作納入個人周計劃，重點幫助項目在生產經營過程中存在的重點、難點和管理薄弱等問題，每季度開展反向評價全面檢驗幫扶成效，以帶促改、以帶促提，助推基層黨組織管理提升。

三是強化問題整改落實。華南公司高度重視“強基礎、補短板”，認真分析存在的問題，研究采取有效措施，列出專項輔導清單，由專職副書記、黨建工作部門主要負責人做好重點指導和幫扶，特別是在季度、年度考核結果為“較差”、排名倒數的黨支部，制定專項幫扶行動，幫扶項目黨支部認真查擺問題并督促做好整改提升。

堅持“結果導向”，提升基層黨組織引領力

結果是最終的目標。堅持以實實在在的業績作為檢驗評判基層黨組織工作質效的標準，牢固樹立基層黨組織工作的“風向標”。

一是嚴肅考核問責。每季度組織召開黨群工作會，對項目黨支部黨建責任書落實情況、組織生活、領導班子落實雙重組織生活制度情況等進行考核通報，組織排名靠后的2個黨支部現場述職。對黨建工作履職不到位、措施不得力的黨組織和個人采取誡勉談話等措施嚴格責任追究，切實激發黨員干部干事創業的積極性和主動性，增強全體黨員履責意識和履責能力。

二是加強監督問效。牢固樹立“嚴”的鮮明導向，將業務監督開展與推進黨建工作緊密結合，將第一議題制度、三重一大決策制度、黨員發展程序等重點工作落實納入日常監督工作重點，針對考核整改不徹底、反復出現的普遍問題，下發整改建議書并充分運用“第一種形態”進行談話提醒、責令檢查等，持續壓緊壓實黨建工作責任。

三是強化結果運用。每季度黨建責任制考核結果納入項目季度績效考核內容，年度考核結果取4個季度考核平均分并進行強制分檔，作為年度評優評先、干部提拔的重要依據，對考核“優秀”的支部進行獎勵，對考核“較差”的黨支部書記、副書記進行約談問責，通過激勵先進、提升中間、鞭策后進，推動基層黨建工作整體提升，不斷增長基層黨組織戰斗堡壘作用。

欲筑室者,先治其基。加強基層黨組織建設事關全局、涉及長遠，新時代和新形勢要求我們必須深入推進黨的建設，打通基層黨組織“最后一公里”，厚植黨的執政根基，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。（中建鐵投華南公司 楊健松）