黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出，“堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證，必須堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新征程上繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
一、堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨是加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的必然要求
治國(guó)必先治黨，黨興才能國(guó)強(qiáng)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，黨所肩負(fù)的使命任務(wù)艱巨性、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻性前所未有。只有堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，使百年大黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)，始終成為中國(guó)人民最可靠最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨，才能為進(jìn)一步全面深化改革增添動(dòng)能，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
管黨治黨寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革，自身必須充滿改革精神，自覺(jué)以改革精神不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央先后提出，“在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng)，而靠改革和制度建設(shè)的新路子”；“以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”；“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”等重要要求和部署。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己，以強(qiáng)烈憂患意識(shí)警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中鍛煉提高，在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題中凈化純潔，不斷提高管黨治黨水平。”歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黨內(nèi)存在的許多深層次問(wèn)題和矛盾均需要通過(guò)改革的思路加以解決。新征程上，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，深化了黨對(duì)管黨治黨工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，為加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)提供了思想指引和重要遵循。
健全全面從嚴(yán)治黨體系的應(yīng)有之義。打鐵還需自身硬。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，開(kāi)辟了百年大黨自我革命新境界。但一些深層次問(wèn)題尚未根本解決，一些老問(wèn)題反彈回潮的可能始終存在，黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在，制約著管黨治黨工作水平和黨的建設(shè)的整體質(zhì)量。新的歷史起點(diǎn)上，要以鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指向，根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，健全全面從嚴(yán)治黨體系，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程各方面，統(tǒng)籌推進(jìn)思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，使管黨治黨更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，確保我們黨始終走在時(shí)代前列。
進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。黨的二十屆三中全會(huì)系統(tǒng)擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。改革是推進(jìn)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，離不開(kāi)全面深化改革的動(dòng)能供給和保駕護(hù)航。作為進(jìn)一步全面深化改革的重要組成部分，黨的建設(shè)制度改革尤為關(guān)鍵。要以改革到底、一嚴(yán)到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和精神品格推進(jìn)管黨治黨實(shí)踐，堅(jiān)決破除一切制約管黨治黨實(shí)踐效能的體制機(jī)制障礙，在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身跨越，為推進(jìn)管黨治黨系統(tǒng)化、全方位、制度化、長(zhǎng)效化縱深發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力，全面提高管黨治黨水平、把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
二、堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨最根本的是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。歷史和實(shí)踐充分證明，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是黨和人民應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)偉大變革的關(guān)鍵所在，是新征程上贏得未來(lái)的必然要求。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動(dòng)全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，內(nèi)化于心、外化于行、轉(zhuǎn)化為實(shí)，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。事在四方，要在中央。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威”。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，“黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)”，“各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)落實(shí)黨中央決策部署，謀劃推進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)改革”。要建立健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，確保黨中央政令暢通、令行禁止。建立上下協(xié)同、順暢高效的領(lǐng)導(dǎo)體制，健全貫徹落實(shí)黨中央決策部署的任務(wù)分工、督促檢查、情況通報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨中央重大決策部署不折不扣地落實(shí)到各地區(qū)各部門(mén)各領(lǐng)域。貫徹民主集中制，走好新時(shí)代黨的群眾路線，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和落實(shí)的執(zhí)行力，確保改革順利推進(jìn)。
調(diào)動(dòng)全黨抓改革促發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》指出，“對(duì)黨中央進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”。要落實(shí)全面深化改革的政治責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部爭(zhēng)做改革發(fā)展的促進(jìn)派和實(shí)干家，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。堅(jiān)持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任，把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措精準(zhǔn)落地見(jiàn)效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，把全黨和全社會(huì)的力量集中起來(lái)，把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)定改革信心、把準(zhǔn)改革方向、強(qiáng)化改革責(zé)任、匯聚改革合力。完善改革激勵(lì)和輿論引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)正面宣傳，唱響主旋律、傳遞正能量，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革相關(guān)重大理論觀點(diǎn)的研究和闡釋，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，筑牢全黨全社會(huì)共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。
三、堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨必須深化黨的建設(shè)制度改革
中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的馬克思主義政黨，在14億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政，既有大黨的“獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”，又有大黨的“獨(dú)有難題”。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，持續(xù)深化黨的建設(shè)制度改革，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提高管黨治黨的制度化規(guī)范化科學(xué)化水平。
加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，將其轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。健全黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書(shū)班、“第一議題”、專題黨課、專題研討等制度，從科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧。完善理論學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、學(xué)查改相貫通，對(duì)標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對(duì)表黨性要求查根源、對(duì)照黨紀(jì)要求明舉措，增強(qiáng)檢視整改實(shí)效。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為立足崗位推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)際行動(dòng)。
深化干部人事制度改革。要堅(jiān)持黨管干部原則，鮮明樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，聚焦素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)等干部工作五大體系細(xì)化具體制度措施，大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。要健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制，引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，著力解決亂作為問(wèn)題；制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，著力解決不作為問(wèn)題；制定落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”實(shí)施辦法，把從嚴(yán)管理與激勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，著力解決不敢為問(wèn)題；加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，著力解決不善為問(wèn)題。
增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。要統(tǒng)籌推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。健全抓黨建促鄉(xiāng)村振興機(jī)制，運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織建設(shè)，加強(qiáng)基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真研究解決基層黨的建設(shè)面臨的新問(wèn)題，健全黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”問(wèn)題。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式，探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。完善黨員教育管理制度機(jī)制，嚴(yán)格把好黨員隊(duì)伍入口關(guān)，健全新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。健全黨組織和黨員在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮作用機(jī)制，推動(dòng)正能量形成大流量，并始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間。
四、堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨必須深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，必須深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，更好地服務(wù)保障進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議文件和各類評(píng)比、論壇等活動(dòng)，健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，以改革精神破解頑瘴痼疾，以改革思路深化問(wèn)題整治。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，下大氣力解決過(guò)頻過(guò)繁問(wèn)題。大興調(diào)查研究，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來(lái)，注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，打通三者內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，推動(dòng)“三不腐”有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”，深挖不正之風(fēng)背后的權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問(wèn)題，又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂(lè)奢靡等作風(fēng)問(wèn)題。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法，建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新警示教育方式，筑牢拒腐防變的思想根基，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成正氣充盈的社會(huì)生態(tài)。
完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。要落實(shí)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的總要求，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、專責(zé)監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐，促進(jìn)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度，增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性有效性。完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步堵塞制度漏洞。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全巡視巡察工作體制機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接，深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革，推動(dòng)黨和國(guó)家監(jiān)督體系進(jìn)一步完善優(yōu)化。
（作者：中國(guó)井岡山干部學(xué)院分管日常工作的副院長(zhǎng)）