“凡益之道，與時偕行。”構建網絡空間命運共同體是信息時代的必然選擇，也是國際社會的共同呼聲。近日，2024年世界互聯網大會烏鎮峰會在浙江烏鎮舉行，圍繞“擁抱以人為本、智能向善的數字未來——攜手構建網絡空間命運共同體”的主題，聚焦人工智能，探討數字技術發展的未來趨勢，攜手邁進更加美好的“數字未來”。習近平總書記在開幕視頻致賀中指出，“加快推動網絡空間創新發展、安全發展、普惠發展，攜手邁進更加美好的‘數字未來’”。為凝聚數字領域發展治理共識，持續深化全球數字合作，完善數字治理，構建更加緊密的網絡空間命運共同體注入強大動力。

以創新為第一動力，推動網絡信息技術加快發展

隨著新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，人類認識世界和改造世界的能力得到大幅提升。在此背景下，以互聯網、大數據、云計算、區塊鏈，尤其是人工智能為代表的數字技術創新逐漸成為引領各國經濟發展的核心驅動力。從國內來看，5G、人工智能等技術創新持續取得突破，支撐了我國新質生產力的積累壯大。據中國信息通信研究院發布的《中國數字經濟發展研究報告（2024年）》顯示，2023年，中國數字經濟規模達到53.9萬億元，占GDP比重為42.8%，數字經濟增長對GDP增長的貢獻率達到66.45%，網絡強國、數字中國建設取得顯著成效。從國際來看，數字技術具有復雜多元、跨域融合、迅速迭代等特點，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。據《世界互聯網發展報告2024》顯示，一年來，世界各國穩步推進信息基礎設施建設，進入擴容升級新階段；數字技術發展日新月異，進入加速創新的爆發期；全球數字經濟迎來新一輪發展熱潮。面對呼嘯而來的人工智能“沖擊波”，只有把握信息革命發展的歷史主動，共同引領數字化、網絡化、智能化的前進方向，才能促進全球數字經濟高質量發展。

習近平總書記指出：“網絡信息技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域，是全球技術創新的競爭高地。”我們應當順應這一趨勢，倡導發展優先，加強協同創新，攜手構建網絡空間發展共同體。一方面，廣泛開展新型信息基礎設施項目合作。大力推動以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的全球通信網絡基礎設施建設，積極促進以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的全球新技術基礎設施建設，平衡部署以數據中心、智能計算中心為代表的全球算力基礎設施建設，構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施系統，力求實現互聯網底層技術的創新和資源共享。另一方面，深入開展數字經濟領域國際交流合作。積極推進基礎研究和前沿技術聯合攻關，推進數字技術同實體經濟深度融合，加快科技成果向現實生產力轉化，加強產業鏈供應鏈國際合作，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，建設創新型世界經濟，讓世界各國數字科技創新活力競相迸發、創新成果不斷涌現。

以安全為底線要求，提升網絡空間綜合防護水平

互聯網是這個時代最具發展活力的領域，也是我們面臨的最大變量。人工智能等新技術方興未艾，同時也帶來一系列難以預知的風險挑戰。這些風險與挑戰超越了單一國家的治理能力范疇，需要國際社會共同努力，通過合作與對話尋找解決方案。

習近平總書記強調：“網絡安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網絡安全是國際社會的共同責任。”我們應當守牢這一底線，倡導安危與共，堅持依法依規，攜手構建網絡空間安全共同體和責任共同體。一是堅持以人為本、智能向善的發展理念。尊重人民主體地位和首創精神，培育安全、可靠、公平、透明的人工智能技術研發和應用生態，持續深化在技術標準、倫理準則、法律法規方面的國際交流合作，攜手落實《全球人工智能治理倡議》，確保人工智能向善、造福全人類，推動形成具有廣泛共識的全球人工智能治理體系，避免其成為“富國和富人的游戲”。二是完善網絡安全頂層設計。充分尊重各國網絡主權和發展治理模式，堅持多邊參與、多方參與，利用世界互聯網大會等平臺，加強國家間數字領域政策法規協調，推動數字國際規則和數字技術標準制定，筑牢網絡安全“防火墻”，使全球數字治理體系更加公正合理。三是深化網絡安全務實合作。進一步增強戰略互信，建立常態化應急響應機制，及時共享網絡威脅信息，合作處置重大網絡安全事件，致力于在共同安全中實現自身安全，營造天朗氣清、生態良好的網絡空間。

以普惠為價值追求，促進互聯網發展成果全球共享

互聯網跨越時空、聯通世界，打開了人類文明交流互鑒的新空間，讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。與此同時，網絡空間霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭，互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，不同國家和地區之間數字鴻溝不斷拉大，加劇了數字化的“馬太效應”。據國際電信聯盟發布的《2023年事實與數據》報告顯示，在高收入國家，2023年有約93%的人口為互聯網用戶；在低收入國家，僅有27%的人口使用互聯網；高收入國家89%的人口已被5G網絡覆蓋，而在許多低收入國家，4G網絡只能覆蓋39%的人口，3G通常是連接互聯網的唯一途徑。此外，城鄉互聯網覆蓋程度相差較大，81%的城市居民使用互聯網，是農村地區互聯網用戶比例的1.6倍。數字鴻溝正在加劇社會不平等，導致更加嚴重的貧富差距，如果不遏制這一趨勢，將阻礙聯合國可持續發展目標和全球數字化轉型的全面實現。

習近平總書記強調：“把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感”。我們應當錨定這一目標，倡導文明互鑒，強化公平普惠，攜手構建網絡空間利益共同體。一是加強數據要素互聯互通。堅守共商共建共享理念，積極開展數據要素的國際互通合作，彌合數據流通分歧，倡導各方支持中方提出的《全球數據跨境流動合作倡議》《全球數據安全倡議》，形成高效便利安全的數據跨境流動機制，打造開放共贏的數據領域國際合作格局。二是深化多邊多方交流互鑒。支持聯合國在全球發展合作中發揮統籌協調作用，鼓勵各國各地區積極參與全球性區域性行業性數字合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數字營商環境，提升全球南方國家在全球數字治理中的代表性和發言權，加快落實聯合國2030年可持續發展議程及《全球數字契約》。三是開展數字人才聯合培養。加強數字能力建設與人才交流務實合作，推動國家間信息資源開放共享，幫助發展中國家積極推進信息化，加強關鍵民生領域信息技術推廣應用，不斷提高全民數字素養與技能，讓全民共享數字紅利和幸福美好數字未來。

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，信息革命時代潮流與世界百年未有之大變局發生歷史性交匯。國際社會比以往任何時候都更加需要攜手合作、共同治理，推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段，建設人類更加美好的“數字未來”。（作者：葉本乾，電子科技大學馬克思主義學院教授、博士生導師，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員；汪思潔，電子科技大學馬克思主義學院研究生）

【本文系2019年國家社科基金重大項目“大數據時代思想政治教育理論、方法與實踐的創新研究”(項目批準號：19ZDA007)階段性成果】