近年來，湖北省十堰市房縣門古寺鎮以美好環境與幸福生活共同締造為契機，推動黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，全力打造“黨建引領，縱橫連接”基層治理新體系，形成互聯互動、共治共享的基層治理新局面。

縱向到底，壁壘強起來

基層治理難點在基層，亮點也在基層。

“我們村黨支部以石嶺溝小區共同締造試點工作為契機，通過干部沉下去，服務在小區，問題收起來，方法共商量等方法，引導群眾主動參與易遷小區事務管理，雜草有人除，桌椅有人造，群眾的滿意度提升了，更加有幸福感。”門古寺鎮葉家河村黨支部書記饒傳斌說。

縱向到底，基層壁壘強起來。嚴密的組織體系，是黨的優勢所在，也是力量所在。

近年來，門古寺鎮黨委建立“鎮黨委靠前指揮牽頭抓總——村黨支部統籌力量全面推進——村組黨小組具體落實——黨員中心戶分片包戶”的縱向治理四級組織體系，打造鎮黨委統籌引領，鎮直單位、駐村幫扶單位、社會組織及共青團、婦聯等多方力量聚合的基層治理工作新格局。

提振干事創業精氣神，關鍵在于行動。2024年初，全縣三級干部會議上縣委書記謝曉鳴強調。“在高質量發展重要關頭，事事都是前線，人人都是主角。能力是黨員干部安身立命的根本。”。

門古寺鎮堅持為基層治理賦能，2021年換屆以來，持續選派8名鎮政府機關年輕干部到重難點村全脫產掛職鍛煉，分批次安排村“兩委”40歲以下干部到鎮政府機關辦公室跟班學習，累計發展35歲以下農村年輕黨員21名，解決歷史遺留信訪矛盾5起，開展演講比賽、年輕干部座談會、外出觀摩學習20余次，32名村干部先后外出參與市級以上業務培訓活動，全面補齊干部能力短板、知識弱項、經驗盲區，不斷將黨的組織優勢轉為治理優勢。

橫向到邊，民心聚起來

基層治理不是一場“獨角戲”，而是集聚多方力量的“群演戲”。

今年以來，門古寺鎮團委、婦聯堅持黨建引領，融合省直駐村幫扶工作隊和湖北中醫藥大學師生資源，發揮“愛心媽媽”品牌力量，舉辦“七彩假期”暑期托管班，關心慰問留守困難青少年兒童超過300人次。

橫向到邊、民心聚起來。以“五包”措施，圍繞不同群體開展針對性服務，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，描繪基層治理與社會發展的美好畫卷。

矛盾化解包人，抓住社會穩定重點。把信訪矛盾排查化解作為重中之重，堅持矛盾化解抓小抓早，緊盯重點人群，落實鎮、村兩級黨員領導干部包案責任制，定人定案定點突破，做好信訪積案化解。

困難群體包戶，疏通服務群眾堵點。結合“戶戶走到”集中排查工作，重點走訪五類人員、獨居老人、留守兒童等困難群體，壓實黨員干部包保責任，建立“收集整理、梳理分析、派單包聯、結果反饋”閉環管理模式，打通服務群眾“最后一公里”。

環境衛生包片，掀起環境治理熱潮。以“清潔房縣”活動為載體，建立黨員干部環境衛生包片制度。通過黨員干部帶頭示范，增強群眾環保意識，帶動群眾參與環境整治。

道路交通包段，守護交通安全終點。組織各村輔警、黨員志愿者80余人，成立25支交通安全勸導志愿服務隊，每周在重點路段、時段開展交通安全勸導，維護全鎮安全文明的交通環境。

人情新風包村，打造移風易俗亮點。建立黨委班子成員包村責任制，成立人情新風治理領導小組。通過選樹典型，完善村規民約，對違規宴請、鋪張浪費等現象嚴厲打擊。

減負厚愛，干勁鼓起來

今年以來，門古寺鎮以“清牌子”小切口入手，累計清理“濫掛”牌匾120余塊，清理整治微信、QQ群10余個，黨員群眾服務中心容貌更“清”了，基層干部額外的擔子也更“輕”了。

“上級下來檢查得少了，不用埋頭熬夜做大量檔案，我能騰出更多時間去走村入戶了。”草池村村委會委員劉艷麗深有感觸。今年以來，省市縣委多次下發為基層減負文件，門古寺鎮組織全鎮干部認真學習落實《湖北省村級組織履職事項清單指導目錄》《房縣不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單》等文件。

共同締造是基層減負的實踐法寶。通過運用共同締造理念，構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的基層社會治理體系，搭建民主協商議事平臺，健全多元共治體系，推動資源服務平臺下沉，不斷優化服務流程，保證基層事情基層辦、基層權力給基層、基層事情有人辦，最終人民群眾成了實實在在的受益者。

減負加厚愛，干部在狀態。今年以來，門古寺鎮積極落實縣委《關于加強村干部隊伍建設的七條意見》，鎮、村干部完成體檢150人次，97名村干部領取2023年養老保險補貼共計28萬元。按照“地緣相近、產業相連、資源相補、人文相通”等原則，成立楊岔山片區強村黨委，3名支部委員跨村任職。嚴格落實“三個區分開來”，為2名受到不實舉報的村干部作出澄清證明。2名村干部先后取得2024年房縣村干部專項考錄公務員、事業編筆試第1名。（杜彬瑞 陳澤）

【據黨員生活網】