以黨委(黨組)理論學習中心組學習為載體、發揮“關鍵少數”示范引領作用,推動學習型政黨建設,是推動黨和人民事業發展的一條成功經驗。黨的十八大以來,中國聯通貴州省分公司(以下簡稱貴州聯通)黨委理論學習中心組緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,著眼于實現“以高質量學習指導高質量黨建,以高質量黨建引領保障高質量發展”目標,把握學習內容、主體、引導、評估、轉化五個關鍵,堅持“五抓五促”,不斷探索適合自身學習所需、發展所需、改革所需的方法路徑,持續提升黨委理論學習中心組學習質量,為推動公司高質量發展提供了堅強政治保證和強大精神動力。
抓計劃促提升,增強學習科學性
貴州聯通黨委始終堅持計劃先行,把科學制定全年黨委理論學習中心組學習計劃作為全面把握學習內容、有效提升學習質量的關鍵舉措,按照“分層次、有重點、重實效”的原則,通過“三個相銜接”形成“學習內容清晰、學習主題聚焦、學習篇目精準、學習要點全面”的黨委理論學習中心組全年學習計劃。在主題上體現宏觀理論與微觀實踐相銜接。2024年以來,圍繞學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神等學習重點,結合自身亟待解決的制約高質量發展的問題,明確“加強黨的建設”“高質量發展”“保持改革定力”等學習主題。在內容上體現原文原著與中心任務相銜接。堅持在原文原著中尋找解決中心工作難點、重點、堵點的方法論,精準選擇學習讀本、篇目、章節,把“學什么干什么、缺什么補什么”具象化,真正促進結合工作需要學習。在時間上體現學習進程與工作節奏相銜接。結合重點工作進度安排,將學習時間明確到季、到月、到周,以學習內容明確、主題明確、形式明確、人員明確、時間明確、要點明確“6項明確”標準,為學習開展打好基礎。
抓責任促提升,增強學習示范性
黨委理論學習中心組學習應對黨員干部的學習起到引領性、示范性作用。要使黨委理論學習中心組成為真正善于學習的“示范班”,就要按照明確的學習職責,發揮好學習帶動作用,充分利用擴大學習等形式,形成上級帶下級、一級帶一級的良好氛圍。學習規則明確,各級黨委對本級理論學習中心組學習負主體責任,黨委書記是黨委理論學習中心組的第一責任人,主要職責是確定學習內容、審定學習方案、主持學習活動、明確學習要求;黨委負責宣傳思想文化工作的成員是理論學習中心組學習的直接責任人,主要職責是配合黨委書記做好學習組織、管理等工作。貴州聯通黨委堅持履行好主體職責,擰緊“以責任落實促示范帶動”的責任鏈條:每次學習前,由負責宣傳思想文化工作的黨委成員結合公司近階段中心工作開展情況提出學習方案、形式、對象的建議;黨委書記認真履行理論學習中心組第一責任人責任,對每次學習建議提出具體意見;黨委宣傳部門及時將每一次學習方案共享給市州分公司黨委宣傳部門,作為市州分公司黨委開展學習的參考標準。在學習形式上,充分考慮基層黨組織是黨委理論學習中心組學習成果的推廣者,是理論指導實踐的直接參與者。在重要內容上采取擴大學習、聯動學習的方式,統籌班子學習和干部學習、理論學習和工作推進,促進領導干部研究和專業部門研討聯動、上下聯動同題共答,推動公司黨委班子成員之間、專業部門之間、上級黨委與下級黨委之間的工作協同,保證學習成效既體現在全局工作的謀劃上,又體現在重點工作的深思上。
抓指導促提升,增強學習引導性
新時代新征程,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務,對各級黨委和黨員干部特別是領導干部的政治能力和領導水平提出了新的更高要求。黨委(黨組)理論學習中心組學習是提高各級黨委(黨組)領導班子和領導干部政治能力、理論素養和工作本領的重要途徑,加強學習指導是保障理論學習高質量開展的重要舉措。貴州聯通黨委堅持推動省市兩級分公司黨委學習目標上下統一、學習行動上下銜接,始終把研究和解決問題作為理論學習的出發點和落腳點,圍繞如何分析清楚需要解決什么問題、如何緊扣問題科學制定學習計劃、如何有效促進成果轉化開展分層分類指導。分層指導,根據不同層級明確指導主體,在指導對象上有所區隔。貴州聯通以上級黨委指導下級黨委、上級專業部門指導下級專業部門,形成學習主體和學習牽頭部門上下有效聯動。分類指導,根據不同學習環節,在指導內容上有所區隔。學習前,貴州聯通由上級黨委指導下級黨委找準自身存在的突出問題、上級黨委宣傳部指導下級黨委宣傳部針對問題科學制定學習計劃;學習中,由省分公司黨委指導下級黨委深入調研和研討、上級黨委宣傳部指導下級黨委宣傳部選好學習篇目和學習形式;學習后,由上級黨委分享學習成果向下級黨委延伸促進轉化。2022年以來,貴州聯通黨委通過編發黨委理論學習中心組學習“要情通報”的方式,將班子成員的學習認識、工作要求、部署舉措下發至基層,確保省分公司黨委理論學習中心組的學習指導、工作銜接、成果延伸貫通至一線末梢。
抓評價促提升,增強學習規范性
有效的評價是高效學習的重要保障,學習的規范性更需要通過學習評價不斷提升,必須把嚴的標準、嚴的措施、嚴的作風貫穿全過程,使黨委理論學習中心組學習制度的執行更加規范、成果更加扎實。貴州聯通黨委堅持促進理論學習不斷向“內化深化轉化”聚焦聚力,不斷加大學習評價力度,推動學習效果進一步增強。一方面,細化“四聽”“四看”,畫好評價標尺的“刻度”。在中國聯通黨組對下級黨委理論學習中心組學習“四聽”“四看”評價標準指導下,制定貴州聯通“四聽”“四看”規則,既評價學得怎么樣,又評價干得怎么樣:聽中心組集體研討主題是否鮮明、研討質量是否過關、學習成果是否轉化為工作舉措、工作推動是否有力;看學習組織是否規范、學習內容是否聚焦、工作舉措是否務實、部署工作是否落地。推動列席旁聽工作制度化、規范化水平不斷提高,在《中國聯通黨委理論學習中心組學習列席旁聽辦法(試行)》的指導下,將列席旁聽7個工作步驟細化為15個環節,與“四聽”“四看”規則緊密銜接、有機融入,進一步健全學習評價機制體系。另一方面,做好“自我對照”,建立學習“對照”臺賬。建立學習成效對照工作機制,引導黨委班子成員在學習前后對比過程中不斷增進學習成效。通過對理論學習領悟程度前后對照、解決同類問題的舉措前后對照、工作落實的成效前后對照,對比理論領悟提升情況、成果轉化提升情況、工作成效改善情況,推動黨委理論學習中心組學習成效評價更科學、更全面、更立體,促進班子成員在“對照”中促進“學習—實踐—再學習”,做到常學常新、常悟常進。貴州聯通對省市兩級分公司黨委班子成員開展學習“對照”的情況進行了全面問卷調查,從個人體會來看,認為“自我對照”促進個人學習領悟不斷深入的成員占比達到100%;從學習轉化情況來看,表示通過前后對照推動解決問題的舉措不斷優化改進的成員占比達到94%;從工作成效來看,數據顯示黨委理論學習中心組學習部署工作有所提升的班子成員占比達到81%。
抓轉化促提升,增強學習實效性
理論學習要做到全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學。聯系實際學,這意味著在黨委理論學習中心組的學習中,需緊密結合工作實際,牢固樹立問題意識,把研究和解決重大現實問題作為學習的根本出發點。貴州聯通黨委堅持鮮明的問題導向,學習一開始就瞄著問題去,形成問題預判、實地調研、集體研討、工作部署、跟蹤穿透“四步驟一穿透”的良性循環。堅持“調研先行、把脈問診找問題”。貴州聯通將問題預判和實地調研作為開展學習的前置程序,班子成員首先形成問題預判,通過實地調研論證問題是否判斷準確、當前舉措是否還有欠缺,為學習研討指明方向。開展“集體研討、對癥下藥開處方”,每次學習研討會上,貴州聯通班子成員都會圍繞調研發現的問題,結合理論學習收獲談工作思路、談工作打算,在充分研討的基礎上達成共識、形成工作部署,把學習成果轉化為具體工作舉措。推進“跟蹤穿透、對賬復盤看療效”,將研討形成的工作部署納入《黨委理論學習中心組學習研討確定的重點工作清單》,督促專業部門定任務、定責任、定人員、定時限,通過復盤進度、復盤成效,確保學習成果有效轉化、有效執行、有效落地,促進黨委班子成員在理論學習中心組學習中增強回答并解決問題的真本領。
(中國聯通貴州省分公司黨委供稿)