安全是核工業的生命線。中核華辰甘肅三期項目部（以下簡稱“項目部”）在深化改革的進程中，始終堅定不移貫徹總體國家安全觀，全面落實核安全文化“863基本動作要領”，從黨建領航、教育強基、管理增效等多方面出發，創新工作模式、優化資源配置、完善安全管理機制，讓改革成為提升核安全水平的強大動力。

黨建領航，筑牢核安全文化根基

強化政治引領，筑牢核安全文化頂層設計之基。項目部以習近平總書記對核工業、核安全和安全生產重要指示批示精神為指引，將其納入黨組織“第一議題”，定期研討學習；項目部總經理簽發《核安全文化政策聲明》，強化“安全高于一切”理念；編制《項目部核安全文化建設專項方案》，通過核安全文化建設啟動會、安全早班會等向員工宣貫，明確要求和目標，指導落實24條行動項，加深員工理解與認同，提升核安全管理水平。

發揮組織優勢，推進改革中文化建設規劃落實。成立核安全文化推進領導小組，項目部黨總支書記、總經理擔任負責人，小組成員涵蓋各部門及施工隊負責人。通過改革組織架構與管理模式，探索“安全共同體”實踐路徑，按照“標桿單元—標桿區域—標桿子項—標桿項目”策略，從產業工人到項目部層層綁定，同步考核獎懲，持續提升核安全文化水平。

創新融合形式，促進黨建與安全文化深度交融。梳理《項目部“黨建+質量”網格化責任信息清單》，設立黨員質量示范崗，明確職責和標準，組織黨員參與質量改進小組，帶動周邊員工增強質量意識和操作水平。黨支部與安全工作團隊一對一結對，助力安全文化主題活動，提升團隊凝聚力與安全意識；安全工作團隊邀請黨員參與隱患排查整改，在深化改革中落實黨建引領核安全要求。

強化黨建聯建，實現改革中協同發展共進之局。項目部與中核二二、中核二三、中核二四等兄弟單位積極組織“黨建引領促安全，攜手同行共發展”等黨建聯建主題活動，分享黨建工作在項目安全管理中的實踐經驗，使黨建與安全業務深度融合。簽訂《安全環保管理提升“結對子”協議》，在核安全文化建設、雙重預防機制、安全生產標準化等關鍵領域相互學習借鑒，共同破解管理難題。

教育強基，提升核安全文化素養

精彩安全第一課，強化安全管理理念。開展“一把手”講核安全文化活動，從“領導八個堅持、全體員工六個做到、組織三大法寶”深入闡述，通過核安全事故案例分析，強調安全意識、責任意識與核安全文化理念的相通性，讓員工理解其內涵。

巧用多元新載體，加大核安全文化宣傳。通過宣傳海報、條幅、電子顯示屏、廣播站、大巴車電視等載體宣傳《中華人民共和國核安全法》《核安全文化政策聲明》等法律法規。以切爾諾貝利、三哩島、日本福島核事故為警示，直觀呈現核安全重要性和核輻射危害，保障核安全文化知識在項目部有效傳播，提升全體員工對安全的認知與關注。

落實全員齊參與，嚴抓人員行為安全事。通過班前會向一線操作人員宣貫安全文化知識，培養正確觀念和行為習慣。定期組織管理人員和一線人員評估核安全文化落實情況，統計分析后針對性強化相關工作。開展防造假震撼教育，組織學習《中國核建質量紅黃線》，簽訂《核安全文化承諾書》，落實“兩個零容忍”和“五大禁令”，引導員工樹立正確的核安全價值觀。

善用信息化手段，革新安全管理的模式。針對產業工人流動性大等培訓難題，自主開發“新辰起航”培訓小程序，開展安全管理創新創效活動。該程序構建的“教、學、考、管、評”一體化智能學習系統，讓安全文化在改革中更具體、可視、可操作。采用“互聯網+現場管理”模式，將作業程序辦理要求制成線上查詢二維碼，施工班組遇問題可隨時掃碼查詢辦理，實現標準化、信息化、規范化統一管理，助力數字化安全管理。

管理增效，完善核安全保障體系

領導深度履職擔當，厚植安全文化基壤。通過“新辰課堂”每月開展安全文化建設培訓，將“863基本運作要領”融入日常工作，形成決策層承諾示范、管理層滲透輻射、執行層參與貢獻的結構化管理。制定領導帶班檢查制度，進行責任區劃分，保障安全環保工作中資源投入，持續開展帶班檢查、早班會、安全環保履職督導，以身作則引領全員踐行核安全文化。

創新項目管理模式，拓展安全管理維度。從管理策劃、技術、商務、安全、質量等多維度推進創新，完善分包價格體系和合同條款，開發土建點值系統，推進班組精益化、商務、結算管理和周轉材料、機械精細化管理。融合BIM模型、總平管理策劃、沙盤推演等新技術應用，優化技術方案和施工邏輯。編制《質量安全獎勵基金管理辦法》并通過評審，以獎為主、罰為輔調動全員積極性，推動落實質量職責，營造良好安全文化氛圍。

強化雙重預防體系，夯實安全風險管控。成立職業健康安全危險源及環境因素辨識、風險評價工作小組，針對危險源評價結果確定風險類別和等級，將責任落實到各層級和具體人員。每季度對臨建區、生活區和生產中的危險源及環境因素進行辨識，形成清單，對高風險內容編制控制單并細化措施，嚴格審核確認。每月預判分析施工現場風險，利用TOP10工具開展安全風險分級管控和隱患排查治理，確立清單，明確措施和責任人，跟蹤形成常態化管控機制。

開展體系文件考測，提升核安全程序執行。持續開展質保體系運行、審查、改進工作，累計升版質保大綱、管理程序、作業程序等近200份，質量保證體系運行平穩有效。策劃發布《關于促進項目部全員學習、掌握質保體系文件的相關事宜》備忘錄，組織開展循環式、周期性體系文件考試評估，對90分以上者發放帽貼，80分至89分者組織補考，80分以下者再培訓再考核，把“一次將事情做對”的工作理念貫徹到底。編制《質量實名制管理制度》，項目施工完畢后懸掛責任施工員、質檢員、技術員、班組長實名制信息牌，保證質量問題的追責、追溯管理。

在項目部全體員工的共同努力下，諸多重要節點目標圓滿完成，達到業主單位一級七星現場安全生產標準化達標要求。積極組織開展質量QC小組活動，課題獲得中國建筑業協會、中核集團、甘肅省建協等單位的多項榮譽，獲評甘肅省質量信得過班組、優秀質量管理小組。2024年連續3個季度被總包單位評為“經驗反饋優秀集體”。

下一步，項目部將持續深化改革，不斷優化完善各項措施，通過黨建領航、教育強基、管理增效讓核安全文化深深扎根于每一個環節，為項目建設筑牢安全防線。（中核華辰建筑工程有限公司）