法治興則國興，法治強則國強。近年來，北鎮市高度重視法治政府建設工作，充分發揮法治在維護穩定、服務民生等方面的保障作用，用高水平法治護航高質量發展。
突出政治引領，著力提升依法決策能力
黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，也是法治政府建設的根本保證。北鎮市堅持把黨的全面領導貫穿法治政府建設始終，積極履行法治政府建設主體責任。一是嚴格落實市政府常務會會前學法制度，全面增強黨員干部用法治理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的自覺性和主動性。二是完善法治建設領導體制和工作機制，抓住“關鍵少數”，嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，實現黨政主要負責人述職述法全覆蓋。三是建強法律顧問隊伍，對重大行政決策主體、程序、內容實施“法律體檢”，為依法科學決策保駕護航。四是以責任落實為保障，營造“一把手”主抓、“一盤棋”聯動、“一把尺”考核的良好氛圍，構建“黨委領導、人大監督、政府負責、政協參與、各部門分工協作”的法治政府建設工作格局。
堅持依法行政，著力提升行政執法能力
嚴格規范公正文明執法是加快建設法治政府的重要內容，事關人民群眾切身利益，事關黨和政府法治形象，對于優化營商環境、推動高質量發展起著重要的保障作用。北鎮市堅持推動法治建設向基層延伸，提升基層治理法治化水平。一是牢固樹立執法為民理念，開展提升行政執法質量三年行動，切實解決重點執法領域執法不作為、亂作為等突出問題。二是著力構建執法公示全覆蓋制度體系，即編制1套工作方案、2類文本（行政執法服務指南、行政執法流程圖）、3項制度（行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度）、4張清單（不予行政處罰事項清單、從輕行政處罰事項清單、減輕行政處罰事項清單、不予實施行政強制措施事項清單）。三是深化行政執法體制改革，統籌配置行政執法職能和執法資源，深入推進農業農村、文化市場、市場監管、交通運輸、生態環境等五大領域綜合執法體制改革，組建“局隊合一”綜合執法隊伍。四是落實鄉鎮賦權執法體制改革工作，以正安鎮為試點開展向鄉鎮（街道）賦權工作，推動執法重心下移，打通行政執法“最后一公里”。
健全化解機制，著力提升維護和諧穩定能力
法治建設，必須堅持以人民為中心。北鎮市充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用，加強和深耕社會治理。一是構建基層治理“緩沖帶”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強基層矛盾糾紛排查和風險研判，健全多元化調解機制，推進人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”，引導人民群眾依法維權和化解矛盾糾紛，維護和諧穩定的社會局面，2024年以來，調解矛盾糾紛4581件，調解成功率99.3%。二是深化行政復議體制改革。實施《北鎮市行政復議體制改革實施方案》，將行政復議案件調解分為受理前調解和審理期間調解，通過多層次協調和勸導，以情釋法，以法明理，實質性解決行政爭議，2024年辦理行政復議案件76件，調解占比36%。三是加強信訪工作法治建設。深入學習“浦江經驗”精髓要義，踐行新時代黨的群眾路線，千方百計解決好信訪突出問題，推動新時代信訪工作高質量發展，全力維護社會大局和諧穩定，平臺受理信訪總量691案次，同比2023年同期（1411案次）下降51.03%。四是強化基層法治文化陣地建設。依托村（居）民評理說事點打造普法示范點，完成建設省級“普法示范點”28個、市級98個、縣級167個，充分發揮“法律明白人”在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與基層治理中的示范引領作用。
優化法治環境，著力提升政務服務能力
法治建設是良好營商環境的重要保障，法治政府更是一個地方品牌榮譽和綜合競爭力的集中反映。北鎮市堅持打造良好法治環境推動全面轉型高質量發展，以良法善治保障經濟持續健康發展、社會大局和諧穩定。一是持續深化政務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，通過拓展政務公開專區功能、豐富政務公開專區內容、提升互動交流體驗，促進“政務公開+政務服務”深度融合，創優便民利企“軟環境”，不斷拓寬政府信息公開渠道，保障社會公眾的知情權和監督權，2024年主動公開政府信息2388條，受理領導信箱來件40件，辦結率100%。二是高標準升級改造政務服務中心。深入實施政務服務“三集中三到位”及實體化運行改革，升級“政務公開”“政務服務”雙自助服務區，設立“幫代辦”和“辦不成事”反映功能性窗口。同時，上新排隊叫號管理系統、多媒體播放系統和智能化人臉考勤系統，優化供暖、照明、視頻監控、專網專線等基礎設施，改造升級以來，累計辦理事務111846件（人、次），好評率為100%，企業、群眾辦事體驗感得到了全面提升。三是著力增強法律服務保障。加強涉企法律宣傳宣講，常態化推行“法治體檢”“法治進企業”等律師服務企業活動，引導企業依法經營、依法維權，幫助企業紓困解難、加快發展。四是依法保護各類經營主體合法權益，保護企業經營自主權、財產所有權，健全完善政務失信投訴及懲處機制，優化完善產權保護、社會信用等制度，推行“互聯網+監管”、信用監管等新型監管模式，進一步加強政府采購和招投標管理，加大對不正當競爭違法行為的查處力度，全面規范行政執法和司法行為，打造規范公正的法治化營商環境。
法治建設既是一種使命，也是一種責任，更是推動發展、保障民生的重要基石。北鎮市將進一步深化法治建設，堅持依法行政，不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，努力為北鎮市高質量發展、可持續振興提供堅強有力的法治保障。（中共北鎮市委副書記、市長 謝雷）
