文化新質生產力是新質生產力在文化領域的具體表現形態，是代表先進生產力發展要求與先進文化前進方向的嶄新生產力形態。文化新質生產力由文化技術的創造性突破、文化生產要素的市場化配置、文化產業的現代化升級而催生。文化新質生產力意味著構成文化生產力的實體性要素和滲透性要素均發生了變革，文化生產力形態發生了質性變化和整體躍遷。文化生產力的躍式升級必然要求作為生產關系的文化體制機制進行適應性變革，以符合文化生產力發展的客觀要求。因此，深化文化體制機制改革，旨在進一步破解制約文化新質生產力的深層次障礙，激發全社會文化創新創造活力，為培育文化新質生產力提供完善的制度環境和政策支持。

文化體制機制改革是全面深化改革的重要組成部分，事關國家治理體系和治理能力現代化，事關社會主義文化強國建設，事關中華民族偉大復興。黨的二十屆三中全會著眼于物質文明和精神文明相協調的中國式現代化，就文化體制機制改革做出戰略部署和宏觀布局，如提出“完善意識形態工作責任制”“優化文化服務和文化產品供給機制”“構建更有效力的國際傳播體系”等重要命題，這對持續推進文化事業全面繁榮，促進文化產業快速發展，培育文化新質生產力具有重要指導意義。深化體制機制改革是培育文化新質生產力的重要驅動力，深化文化體制機制首先應當明確方向與道路，即“朝著什么方向、沿著什么樣的路徑”對現有的文化體制機制進行改革和完善，才能為培育文化新質生產力創造政策條件、提供制度支持和釋放市場活力。

以“市場導向型”改革健全培育文化新質生產力的體制機制。文化生產力是社會分工不斷細化和商品生產逐步發展的必然結果，沒有社會化生產和市場經濟，就不可能產生文化生產力。文化新質生產力是建立在高水平的市場經濟體制基礎之上的，因此，尊重市場經濟規律，遵循市場邏輯是培育文化新質生產力的首要前提。深化文化體制機制改革要以市場為導向，發揮市場在文化資源配置中的決定性作用，健全文化市場體系與構建現代文化產業體系，從而為文化新質生產力的培育和發展提供有力的制度保障和平臺空間。在健全文化市場體系方面，要深化供給側結構性改革，健全文化市場基礎制度和文化要素市場運行機制，優化文化市場主體的準入和退出機制，鼓勵市場主體公平競爭、優勝劣汰，促進文化資源在全市場范圍內流動；建設現代文化企業制度，推進國有文化企業資源整合，促進文化企業跨行業兼并重組，鼓勵符合條件的文化企業融資上市；支持民營文化企業、小微文化企業、外資文化企業健康發展，激發文化經營主體的發展活力，形成以國有文化企業為主導、多種所有制經濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、項目建設市場化的文化發展新格局。在構建現代文化產業體系方面，堅持從制度創新出發，圍繞重點目標做好宏觀統籌，充分發揮國家產業政策和產業規劃的導向性作用，用好財政杠桿、稅收激勵機制和金融工具，推進文化產業發展從要素市場向創新驅動轉變；優化文化產業組織結構，支持“專、精、特、新”中小文化產業發展，釋放文化產業空間聚集效應，發揮文化產業園區作用；利用先進技術和現代生產方式，提升文化產業技術結構，促進傳統文化生產和傳播模式的改造升級，提高文化產業整體技術水平和競爭實力。

以“融合導向型”改革健全培育文化新質生產力的體制機制。文化生產中的多元素、多學科、多領域、多產業交叉融合與相互滲透，既是現代文化產業發展的顯著特征，又是因地制宜培育文化新質生產力的必然要求。融合發展之路實質是推動文化與科技、旅游、金融、農業等相關領域的跨界融合，以“文化+”的模式，開辟多樣化的文化新模式、新業態和新賽道。探索文化與科技深度融合發展有效機制，注重文化領域的知識創新、理念創新和集成創新，推動文化產品和服務的多樣化，促進文化產業的提質增效。健全文化與旅游深度融合發展體制機制，堅持“以文塑旅，以旅彰文，”推動文化和旅游在更廣范圍、 更深層次、更高水平上實現融合發展。建立文化與金融融合發展機制，形成新的經濟增長點。探索文化與農業融合發展機制，培育出具有更高文化內涵的休閑、娛樂、觀光服務形式，實現文化資源的高效利用。

以“數字導向型”改革健全培育文化新質生產力的體制機制。隨著數字技術飛速發展與廣泛滲透，使現代文化發展的數字化特征愈加突出，數字出版、數字游戲、數字電視、數字演藝等數字文化產品已經成為新常態，文化數字化已經成為文化產品和服務發展的時代潮流和主要趨勢。黨的二十屆三中全會《決定》提出“生成式人工智能發展和管理機制”，這就要求文化發展要適應數字技術新形勢，推動人工智能、VR、AR等數字技術在文化領域的廣泛應用，打造更多智能交互的文化體驗場景。積極培育數字文化經營主體，打造文化創新數字平臺，推動傳統文化業態的現代轉型，培育和發展新興數字文化產業，延伸文化產業鏈，提高文化產品和服務的附加值。加快文化產業數字化布局，形成一批具有自主知識產權的創新型數字文化企業。充分利用數字技術手段，推動優質文化資源抵達基層，滿足人民群眾的精神文化需求。

作者：馬俊峰、馬小飛  西北師范大學馬克思主義學院