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為全面推進鄉村振興夯實組織堡壘

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。抓好農村基層黨組織建設,對于全面推進鄉村振興具有非常重要的意義。可以說,建強農村基層黨組織,夯實組織堡壘,是推進鄉村振興的固本之舉。

近年來,我們黨不斷加強農村基層黨組織建設,強化農村基層黨組織的領導地位,深入推進抓黨建促鄉村振興。2015年,黨中央召開全國農村基層黨建工作座談會,對新形勢下加強農村黨建作出重要部署。2018年,中共中央印發修訂后的《中國共產黨農村基層組織工作條例》,對黨的農村基層組織工作作出全面規范。我們真切感受到,各地深入推進抓黨建促鄉村振興,整鄉推進、整縣提升,不斷增強農村基層組織的政治功能、組織功能,一些軟弱渙散的農村基層黨組織得到整頓,村級黨組織帶頭人隊伍整體優化提升,農村基層黨組織凝聚力戰斗力持續增強。同時,各地積極探索“黨建+”模式,將農村基層黨組織建設工作與鄉村振興、產業發展等緊密結合,以黨建引領推動農村全面發展;不斷完善村務監督機制和持續加強農村法治建設,強化對黨員干部的教育管理監督,確保村級事務公開透明、民主決策。

農村工作千頭萬緒,抓好農村基層組織建設是關鍵。實施鄉村振興戰略,是新時代“三農”工作總抓手。組織振興是鄉村振興的重要目標和根本保證,要建好建強農村基層黨組織,以黨建引領基層治理,為鄉村振興提供堅強保障。

思想建設是黨的基礎性建設,建強農村基層黨組織需要強化思想建設。必須堅持不懈推動農村基層黨員、干部認真學習和忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。以理論上的清醒確保政治上的堅定。應抓實對農村基層黨組織書記、農村黨員的學習培訓,抓實“三會一課”和主題黨日,依托多種平臺和載體開展宣傳教育,提高運用黨的創新理論解決問題的能力,切實把學習成效轉化為貫徹落實黨中央關于鄉村振興決策部署、真心實意為群眾服務的硬招實招,轉化為帶領群眾致富、壯大村集體產業、推動村莊發展的生動實踐。

建強農村基層黨組織,黨員干部隊伍必須過硬。一名黨員,一面旗幟;一個支部,一個戰斗堡壘。在農村常聽到這樣一句話:村看村、戶看戶,群眾看黨員、黨員看干部。這也充分證明,好的帶頭人的重要性。因此,應不斷加大培養選拔力度,把那些政治素質高、群眾基礎好、責任心強的人選拔出來,特別是注重從農村致富帶頭人、退伍軍人等群體中選拔。通過本村選、上級派及公開聘等方式選優配強農村基層黨組織書記,使他們更好發揮作用,在聯系服務群眾中主動作為、積極奉獻,在關鍵時刻和承擔急難險重任務時作出表率。

建強農村基層黨組織必須從嚴管理,保持好黨同人民群眾的血肉聯系,切實解決好群眾急難愁盼問題。眾所周知,如果農村基層黨組織弱化虛化邊緣化,存在班子不健全、制度不完善、活動無場所等問題;如果群眾身邊不正之風和腐敗問題得不到整治,勢必影響黨和政府在群眾中的形象,損害群眾的切身利益,削弱黨組織的凝聚力戰斗力,消解黨的領導力,損害黨在農村的執政根基。

因此,要落實好黨中央推進全面從嚴治黨的重大戰略部署,持續聚焦農村基層黨組織建設中存在的薄弱環節,找準存在阻礙提升農村基層黨組織凝聚力戰斗力的制約因素,不斷發力、久久為功。比如,繼續下大氣力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,精準施治形式主義、官僚主義問題,大力懲治“蠅貪蟻腐”,切實解決群眾關心的急難愁盼問題,不斷增強群眾的獲得感幸福感。

全面推進鄉村振興,離不開精細化治理,離不開在黨組織領導下將各類力量凝聚起來形成的治理合力。因此,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,需要建強農村基層黨組織。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。深化黨建引領,進一步健全村民委員會組織,完善村民會議、村民代表會議等民主決策機制,確保村民在鄉村治理中的主體地位。加強農村法治服務體系建設,為村民提供法律顧問、法律援助等便捷高效的法律服務。強化道德教化作用,充分發揮禮序家規、村規民約、居民公約等的重要功能,倡導文明新風,破除陳規陋習,引導村民樹立正確的價值觀和道德觀。

(作者系中南財經政法大學中共黨史黨建研究院特聘研究員)

[責任編輯:陳慧昇]

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