當地時間11月15日上午,國家主席習近平向在利馬舉行的亞太經合組織工商領導人峰會發表題為《把握時代大勢 共促世界繁榮》的書面演講。習近平總書記指出:“要正確引導經濟全球化方向,攜手推動普惠包容的經濟全球化,推動經濟全球化進入更有活力、更加包容、更可持續的新階段,更好惠及不同國家、不同群體。”這一重要論述深刻回答了經濟全球化向何處去的時代之問、世界之問,為經濟全球化發展指明了正確方向,表明了中國推動經濟全球化的堅定立場。
攜手推動普惠包容的經濟全球化,就是要堅持科技成果造福全人類理念,幫助發展中國家加強科技能力建設,助力知識和技術全球流動;就是要堅持共商共建共享原則,不斷提升全球南方的代表性和發言權,確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等。推動構建開放型世界經濟體系,維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通;就是要走以人為本、發展更加平衡、機會更加均等的經濟全球化之路,讓不同國家、不同階層、不同人群共享發展成果。
1.堅持創新驅動,推動世界經濟強勁增長
做大蛋糕是分配好蛋糕的首要條件。經濟全球化促使生產要素在全球范圍內自由流動并實現優化配置,這不僅加速了科技的變革與迭代,還極大地提升了生產效率,并促進了全球互聯互通。
在全球經濟遭遇下行趨勢時,擴大全球經濟總量變得艱難,因此,強化“發展是硬道理”的國際共識顯得尤為重要,引導世界經濟重回健康、穩健且可持續的增長路徑。人類的創造性活動集中體現在科學技術的發展上,這一進程是全人類共同的追求與事業。盡管面臨重重阻礙與分化,全球化的科學技術發展趨勢仍是不可逆轉的主流。縱觀全球,科學技術正逐步成為驅動國家和地區經濟社會進步的主導力量,而創新驅動與開放合作的理念已凝聚成廣泛的發展共識。在學科交叉日益廣泛、融合不斷加深、轉化速度加快的背景下,科技創新正展現出前所未有的動力,引領著經濟社會的發展。面對當前全球經濟增速放緩、社會進步動力不足的困境,通過加強科技創新合作,提升生產效率,拓寬經濟活動范疇,加速產業升級與轉型,能夠有效增強經濟社會的可持續發展韌性,為解決發展停滯及合作障礙等難題提供新的路徑。當前,互聯網、大數據、云計算、人工智能迅猛發展,帶來技術進步和生產力躍升,產業正朝著數字化、智能化及綠色化方向全面轉型,各國的生產方式、產業組織及行業分工亦在深刻變革之中,這些都預示著世界經濟增長的新動力與巨大潛能。
習近平總書記強調,中國高度重視科技創新,致力于推動全球科技創新協作,將以更加開放的態度加強國際科技交流,積極參與全球創新網絡,共同推進基礎研究,推動科技成果轉化,培育經濟發展新動能,加強知識產權保護,營造一流創新生態,塑造科技向善理念,完善全球科技治理,更好增進人類福祉。作為全球經濟增長的關鍵穩定器與驅動力,中國持續增強發展的內在動力,加速培育新質生產力,同步推進擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,構建現代化產業體系,深化要素市場化改革,打造高標準市場體系,激發各類市場主體的創新活力,致力于實現經濟質量的顯著提升與數量的合理增長,不斷通過自身的新發展為世界提供新機遇、注入新動能。
2.堅持與時俱進,推動全球經濟治理體系改革
反對全球化并非解決當前全球困境的有效途徑。眾多全球性問題并非全球化直接產物,將這些問題簡單歸咎于經濟全球化,既非事實,也無益于問題解決。在全球化遭遇波折之際,堅定推進全球化,是站在歷史正確的一邊,推動歷史進步的明智選擇,亦是順應時代趨勢,把握歷史主動權的戰略選擇。
應對經濟全球化帶來的負面影響,不能維系現有的國際經濟秩序不變。是維持少數國家獨享的等級化國際經濟舊秩序,還是追求更加民主、公正的全球經濟治理新體系,這關乎經濟全球化的未來走向。只有通過強化治理機制間的銜接、整合與優化,降低制度成本,為世界經濟發展提供堅實的機制保障。面對全球格局的深刻變化,必須立足于應對全球性挑戰的需求,在廣泛協商與凝聚共識的堅實基礎上,推動全球治理體系的改革與完善。在此過程中,應堅定支持以聯合國為中心的國際體系,以及以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制,并致力于進一步改革和優化這些多邊體系中的關鍵組織,確保它們在應對百年未有之大變局中發揮積極作用。同時,應增強新興市場國家和發展中國家在國際組織及國際事務中的代表性與發言權,以此促進全球治理體系的公正性,確保全球化進程能夠造福更多國家和群體。
習近平總書記指出,我們要建設“公正金磚”,做全球治理體系改革的引領者。中國積極參與全球經濟治理體系改革,推動構建新型國際關系,促進全球治理體系向更加公正、合理的方向發展顯得尤為重要。中國提出的全球發展倡議,旨在將發展議題重新置于國際議程的核心位置,聚焦并化解全球發展問題的核心矛盾與關鍵難題。在行動上,中國設立了中國-聯合國和平與發展基金、全球發展與南南合作基金,建立了全球發展促進中心,召開了全球發展高層對話會,不斷擴大全球發展倡議項目庫,加強與聯合國、重要國家及國際組織在發展議程上的對接,贏得了國際社會的廣泛參與、認可。
3.堅持以人為本,推動解決發展失衡問題
2023年,據國際慈善組織樂施會發布的年度報告顯示,過去兩年,全球最富的1%人口所獲財富是其余99%人口的近兩倍。這一數據凸顯了全球財富分配不均的嚴峻態勢。面對全球發展失衡問題日益嚴峻的現狀,必須堅定不移地走國際共同繁榮的道路。這意味著發展不應成為個別或少數國家的特權,而應尊重所有國家的發展權利,以及各國人民追求美好生活的自由;同時,世界長期的繁榮穩定不可能建立在部分國家日益富裕,而其他國家長期貧困落后的基礎上。各國在追求自身發展的同時,也應致力于推動其他國家的共同發展。
推動經濟全球化朝著更加普惠的方向發展,就是要響應世界各國,特別是發展中國家的普遍呼聲,增強經濟全球化成果的共享性,尤其是解決國家間的發展失衡問題,構建有利于全球各國共同發展的經濟全球化新模式。通過制定公正合理的戰略安排和規則體系,充分釋放經濟全球化的積極力量和正面效應,共同做大并公平分配經濟全球化的“蛋糕”,使經濟全球化真正惠及全人類。
習近平總書記指出,當今世界并不太平,中國一如既往,以人類前途為懷、以人民福祉為念,努力為人類和平和發展事業貢獻中國智慧、中國方案,倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化,推動構建人類命運共同體,攜手建設更加美好的世界。中國倡導的共建“一帶一路”倡議,以構建人類命運共同體為終極目標,致力于實現互利共贏、共同繁榮。共建“一帶一路”不僅促進了世界經濟的增長,還實現了發展成果在國家與群體間的廣泛共享。世界銀行的研究報告指出,到2030年,共建“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困,充分彰顯了其積極貢獻。(作者:曹正 電子科技大學馬克思主義學院博士生,西南石油大學黨委宣傳部副部長;劉宗靈,電子科技大學馬克思主義學院副院長,教授、博士生導師,全國紅色基因傳承研究中心特約研究員。)
基金項目:2024年度國家社會科學基金一般項目“中國共產黨紀律教育資料搜集、整理與研究(1921—1949)”(項目號:24BDJ068);2024年度四川省哲學社會科學基金重大專項課題(項目號:SCJJ24ZD53)。