河南周口國家農業高新技術產業示范區（以下簡稱“河南周口國家農高區”）自2022年4月批復建設以來，以黃淮平原高質高效農業為主題，以小麥為主導產業，緊盯“四區一基地”建設任務，勇于擔當，積極作為，取得了可喜的成績，為周口市更好肩負起“中原糧倉”的重大使命，確保國家糧食安全的基石穩固發揮了重要作用。在此次調研活動中，河南周口國家農高區所展現的顯著發展優勢與蓬勃的發展動力使人印象深刻。在兩年半的時間里，鄲城縣通過扎實推進各項工作，腳踏實地謀發展，取得了重要進展，并展現出廣闊的發展前景。
糧安天下，農穩社稷。周口市不僅是河南省糧食生產的重要支柱，也是國家糧食生產核心區域的關鍵一環，肩負著確保糧食安全的政治擔當和主體職責。河南周口國家農高區依托黃淮平原擁有豐富的農業資源和良好的產業基礎，在推動農業現代化、保障國家糧食安全、促進區域經濟發展等方面承擔著重要使命，其發展情況不僅影響本地區，還可能對周邊更廣闊的區域產生示范效應。面對當前外部環境不確定性因素增多的形勢，我們更需增加自身定力，做好糧食安全這篇大文章。為此，針對當前面臨的挑戰和問題，我建議在以下幾個方面進一步加強關注。
第一，前瞻性地制定好下一階段“十五五”河南周口國家農高區建設規劃。明年是“十四五”收官之年，為此，河南周口國家農高區需要立足戰略定位，做好突破性進展的深入研究和規劃。其一，搶抓戰略機遇。建立河南周口國家農高區的“十五五”建設規劃，既要解決“十四五”期間發展建設存在的問題，也要根據“十六五”的目標達成倒排工期，調整完善規劃方案，為促進我國2035年基本實現農業農村現代化的目標做好準備。我現在在做海南省的鄉村發展規劃和山東省的產業發展規劃，通過將13年的規劃分為前三年、中間五年、后五年，分階段圍繞核心管理，明確各階段的目標、任務和重點，確保規劃的連續性和穩定性，希望能給河南周口國家農高區的規劃工作提供有益參考。其二，訂立規劃必須考慮兩個前提，一是積極對接省級、國家級發展規劃，形成上下聯動、協同推進的發展格局，爭取上級政策、資金、項目等方面的支持，為河南周口國家農高區的發展提供有力保障；二是在平臺建設的基礎上，以“平臺+N”的方式，將資金、政策進行整合利用，加快形成協同效應，進一步推動河南周口國家農高區的農業現代化和高質量發展落實落地。
第二，針對性地突出重點強化“十五五”河南周口國家農高區建設規劃。河南周口國家農高區“十五五”規劃的內容需要進一步豐富和完善，可以主要圍繞“高新綠數”四個重點方面深入下去。“高”是指高質量發展。農業高質量發展是新發展階段的應有之義。當前，我國農業已進入高質量發展階段，河南周口國家農高區也要圍繞更好更穩地推進高質量發展的目標制定規劃。“新”是指新質生產力。從農業大國走向農業強國，需要加快發展農業方面的新質生產力。面對現實的各類難題，河南周口國家農高區要圍繞培育發展新質生產力的方向不斷探索發展路徑，充分激發農業生產要素活力。“綠”是指綠色化轉型。2024年中央一號文件提出“堅持產業興農、質量興農、綠色興農”。綠色發展是推動農業現代化的重要方式，因此，河南周口國家農高區要堅持綠色發展，加強農村生態保護，推進綠色農業科技創新，增加優質綠色安全農產品供給，把農業綠色發展不斷推向深入。“數”是指數字化升級。當前，數字技術和智能技術為經濟社會發展帶來了諸多新業態，在農業發展領域展現出數字農業、智慧農業、特色農業等。智慧農業是發展現代農業的重要著力點，是建設農業強國的戰略制高點。河南周口國家農高區要推進數字化、智能化建設，加快智慧農業技術裝備研發和推廣應用，塑造發展新動能新優勢。
此外，建議河南周口國家農高區接下來還要關注兩方面問題，進一步轉變發展思路。一是引入技術的問題，要做好科技成果轉化利用工作，關注有關領域的新技術發展動態，積極引入先進技術并加強合作與協同，調動多方共同努力配合。當前，我國很多地區的國家農高區所在地都有大學或研究院，例如楊凌國家農高區有西北農林科技大學、晉中國家農高區有山西農業大學等，這些高等院校和研究院可以為當地農高區提供強大的科研技術支持，直接對接合作，促進農業產業化發展，而這也是當前河南周口國家農高區的弱項，需要在今后予以更多關注。同時，要加強創新，轉化技術搭配模式。良技、良法、良機、良制的“四良”彼此關聯，互相影響。可以通過探索技術搭配模式的轉變，帶來農業科技成果的轉化和應用成效的轉變，實現藏糧于地、藏糧于技，進而推動農業生產提品質、轉方式、增效益。二是人才的問題，要以市場化為導向建設現代農業經營體系，調整農業產業結構，緊密對接農業經營體系與市場需求，積極申請與高等院校、科研院所合作建設研究機構，推動產學研深度融合，加強人才服務保障。可以通過先行打造示范樣板并加強宣傳，提高河南周口國家農高區的知名度和影響力，吸引更多相關高素質人才來河南周口國家農高區參觀考察、參與工作，更有效地發揮科研平臺優勢，加速推進河南周口國家農高區的建設與發展。（農業農村部農村經濟研究中心原主任、研究員 宋洪遠）
