圖①：廣西來賓市興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)牛角村甘蔗種植基地一景。覃飛翔攝
圖②：11月2日，第四屆全國(guó)評(píng)茶師職業(yè)技能競(jìng)賽廣西預(yù)選賽參賽選手在進(jìn)行實(shí)操香味排列考試。何華文攝
圖③：廣西賀州市八步區(qū)鋪門鎮(zhèn)蔬菜專家（右一）進(jìn)行蔬菜種植技術(shù)指導(dǎo)。龐 慧攝
走進(jìn)廣西壯族自治區(qū)桂平市金田鎮(zhèn)大賢村的中草藥種植基地，200多畝南姜一望無際，長(zhǎng)勢(shì)喜人。農(nóng)戶介紹，等這批南姜成熟后，每畝能夠產(chǎn)生約3萬元的收入。
幾年前，大賢村還是個(gè)后進(jìn)村，村子臟亂差，村集體經(jīng)濟(jì)年收入不到5萬元。全村甚至沒有一座橋梁，碰上河流漲水，村民出行都是問題。
為改變村子面貌，當(dāng)?shù)貒@“鄉(xiāng)情牌”做文章，積極回引鄉(xiāng)土人才。在廣東工作的90后謝冰梅被“相中”了。謝冰梅看中了鄉(xiāng)村全面振興的廣闊天地，2020年辭職返鄉(xiāng)，后擔(dān)任大賢村黨總支書記，村兩委干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。
“頭雁”強(qiáng)了，發(fā)展思路活了。大賢村大力發(fā)展南姜、淮山、三華李等特色產(chǎn)業(yè)。村里新建橋梁3座，修建水壩16座，村里也有了公園、文體中心，村民的生活越來越好。
鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。近年來，廣西壯族自治區(qū)黨委堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境，優(yōu)化人才“引育留用”生態(tài)鏈，打造沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。
瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)干部、人才下沉
“多虧韋川弘，我才放心把這塊地利用起來。”把自家撂荒地流轉(zhuǎn)給田園綜合體，桂林市疊彩區(qū)大河鄉(xiāng)新民村村民董八一不僅每年多了4800元土地流轉(zhuǎn)金收入，還在田園綜合體找到了一份工作。
韋川弘是大河鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，也是新民村駐村工作隊(duì)員。去年年底，一來這里，他就馬不停蹄走村入戶，深入調(diào)研。很快，他就提出：“新民村土嶺多，地塊破碎，撂荒地多，要把土地流轉(zhuǎn)利用起來，才能更好發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”
為讓駐村干部沉得下、干成事，桂林市推出一系列激勵(lì)關(guān)愛政策，組織開展評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰工作。駐村期間，韋川弘獲得“桂林市事業(yè)單位工作人員個(gè)人三等功”“桂林市優(yōu)秀脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作隊(duì)員”榮譽(yù)。“榮譽(yù)只是一方面，關(guān)鍵是和群眾打成一片，實(shí)實(shí)在在幫助他們解決了難題，很有成就感。”韋川弘說。
在廣西，除了實(shí)行派駐鄉(xiāng)村的常態(tài)化機(jī)制，還開展了一系列富有特色的“組團(tuán)式”幫扶。
臨近中午，南寧市馬山縣古零鎮(zhèn)楊圩村，馬山黑山羊核心種羊繁育基地內(nèi)，鄉(xiāng)村科技特派員藍(lán)金紅正給黑山羊進(jìn)行日常體檢，并為基地飼養(yǎng)員細(xì)心講解黑山羊防疫的相關(guān)事項(xiàng)。
從繁育基地選址建設(shè)，到品種選育、防疫保障、飼料配比，藍(lán)金紅等鄉(xiāng)村科技特派員給予基地全程跟蹤指導(dǎo)。“我們用上了更科學(xué)、更精細(xì)的管理技術(shù)，少走了很多彎路，讓我們‘馬山黑山羊’打出了名氣、打開了銷路。”繁育基地負(fù)責(zé)人馮高升說。
近年來，廣西著力打好專業(yè)人才下鄉(xiāng)“對(duì)接牌”，推動(dòng)干部、人才“組團(tuán)式”下沉20個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供精準(zhǔn)服務(wù)。據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)，科技特派員、特派團(tuán)近3年結(jié)對(duì)幫帶鄉(xiāng)村本土人才1.2萬多人，培訓(xùn)農(nóng)戶達(dá)30萬人次，幫助涉農(nóng)企業(yè)解決問題1400多個(gè)，引進(jìn)新品種新技術(shù)950項(xiàng)，打造“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌29個(gè)。
用產(chǎn)業(yè)吸引“歸雁”，用“歸雁”反哺產(chǎn)業(yè)，讓人才留得住
田成方、地成塊、蔗成行、渠相通，過人高的甘蔗長(zhǎng)勢(shì)正好。
走進(jìn)來賓市興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)黃安村，“雙高”（高產(chǎn)高糖）糖料蔗基地里，曾經(jīng)零散破碎的小蔗田經(jīng)過平整改造，變成了一望無際的蔗海，福庫(kù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人余才庫(kù)正組織大家緊鑼密鼓地檢修收割機(jī)。
糖料蔗產(chǎn)業(yè)是來賓市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來，當(dāng)?shù)夭扇⊥恋卣巍⑼晟苹A(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)全程機(jī)械化等舉措，建設(shè)“雙高”糖料蔗基地。大學(xué)畢業(yè)的余才庫(kù)看到家鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“從城市返鄉(xiāng)要放棄很多機(jī)會(huì)。不過，家鄉(xiāng)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，充滿了機(jī)遇，廣闊天地大有作為。家鄉(xiāng)還出臺(tái)了許多產(chǎn)業(yè)扶持政策，打消了我的后顧之憂。”余才庫(kù)高興地向記者細(xì)數(shù)起來——
不熟悉市場(chǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就積極提供農(nóng)機(jī)需求信息，為尋找客戶提供便利；合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)6個(gè)月以上、帶動(dòng)3人以上穩(wěn)定就業(yè)半年，有創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼……這些舉措有力推動(dòng)余才庫(kù)的合作社順利走過過渡期，經(jīng)營(yíng)步入正軌。如今合作社已實(shí)現(xiàn)耕、種、管、收、運(yùn)等流程機(jī)械化，生產(chǎn)效率顯著提高。
用產(chǎn)業(yè)吸引“歸雁”，用“歸雁”反哺產(chǎn)業(yè)。近年來，廣西在打好外出人才返鄉(xiāng)“產(chǎn)業(yè)牌”、健全縣鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)聯(lián)系在外優(yōu)秀人才制度的基礎(chǔ)上，出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)支持政策，實(shí)打?qū)嵉貛椭掂l(xiāng)人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等，為返鄉(xiāng)人才提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)。
與此同時(shí)，廣西還緊緊抓住返鄉(xiāng)人才在日常工作生活中的難點(diǎn)，精準(zhǔn)施策。“政策支持實(shí)實(shí)在在，困難問題真心相助”，冼小玲說。在扎根廣西的鄉(xiāng)土人才眼中，這里是值得奮斗的沃土。
今年36歲的醫(yī)生冼小玲已在賀州市鐘山縣鳳翔鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作4年。剛?cè)肼殨r(shí)，她還擔(dān)心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作收入不高、沒有前景。
如今，在鐘山縣，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生工資水平與縣級(jí)公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配還更多地向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜。鐘山縣還推進(jìn)衛(wèi)生系列職稱制度改革，完善對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的論文、科研和職稱外語不作硬性要求，重點(diǎn)評(píng)價(jià)基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平……這打消了冼小玲的后顧之憂。“冼醫(yī)生工作很有熱情，對(duì)患者也很有耐心。”病患和同事對(duì)冼小玲評(píng)價(jià)很高。
提供支持保障，讓鄉(xiāng)土人才發(fā)展“有依靠”“有前景”。鐘山縣衛(wèi)生健康黨工委副書記葉青說：“對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的待遇傾斜，有助于引才、留才，讓優(yōu)秀的基層醫(yī)護(hù)人員能有更多發(fā)展機(jī)會(huì)，也讓基層人才隊(duì)伍更穩(wěn)定。”
在提質(zhì)賦能上下功夫，實(shí)施人才培育項(xiàng)目，讓人才有發(fā)展
“用機(jī)器殺青溫度一般在260攝氏度，但如果是老葉，溫度就應(yīng)低些……”在賀州市昭平縣，玉開茶葉有限公司廠長(zhǎng)玉飛品了一口茶，便對(duì)制茶過程可能存在的問題脫口而出。
今年9月，廣西農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽茶葉精制工項(xiàng)目暨第六屆全國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽廣西選拔賽在南寧舉行，玉飛榮獲“八桂農(nóng)匠”稱號(hào)。
“很細(xì)的茶文化知識(shí)等都要考，我平時(shí)經(jīng)常抽空讀書學(xué)習(xí)。”和許多選手一樣，玉飛的茶學(xué)書籍已翻爛了邊，“很多老人過去只知道做茶但不重視理論，時(shí)代在發(fā)展，制茶工藝也在精進(jìn)，既要學(xué)好制茶技藝，也要發(fā)展好茶學(xué)理論。”
賀州賽事、廣西賽事、全國(guó)賽事……玉飛積累了知識(shí)，開闊了眼界。去年，玉飛參加全國(guó)茶業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽總決賽，通過觀摩交流，學(xué)到了不少新知識(shí)、新技能。“通過搖青做出來的花香型紅茶更受客戶認(rèn)可。”玉飛說，比賽結(jié)束后，他立刻著手改進(jìn)自家生產(chǎn)工藝，如今生產(chǎn)的茶葉銷路更好。
以賽促訓(xùn)調(diào)動(dòng)了基層人才學(xué)習(xí)積極性，長(zhǎng)期研修則提供了更有深度的學(xué)習(xí)平臺(tái)。
“中醫(yī)治療對(duì)醫(yī)生技術(shù)有較高要求，以前不少項(xiàng)目要到大醫(yī)院才能做。”玉林市陸川縣大橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)、主治醫(yī)師呂蘇津已參與研修1個(gè)多月，他告訴記者，自己通過“八桂之光”訪學(xué)研修項(xiàng)目掌握了許多技術(shù)，回去后能為患者提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
2022年起，廣西“八桂之光”訪學(xué)研修項(xiàng)目每年遴選200名左右的基層教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面人才到科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)研修。今年9月，呂蘇津被選拔到廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科跟班學(xué)習(xí)。
“農(nóng)民群眾多從事重體力勞動(dòng)，運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)疼痛問題較為突出。”說起選擇到中醫(yī)康復(fù)醫(yī)學(xué)科學(xué)習(xí)的原因，呂蘇津說，“中醫(yī)治療對(duì)醫(yī)療器械的要求比較少，容易在鄉(xiāng)村普及。”
“我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要，優(yōu)選醫(yī)院有師承背景、有豐富臨床帶教經(jīng)驗(yàn)的專家或臨床骨干作為導(dǎo)師，通過臨床教學(xué)、接診鍛煉、講座學(xué)習(xí)等方式，提升基層醫(yī)護(hù)人員能力素養(yǎng)。”廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院黨委副書記胡躍強(qiáng)說。目前，該院已連續(xù)3年參與“八桂之光”訪學(xué)研修項(xiàng)目，培養(yǎng)來自自治區(qū)各地基層醫(yī)護(hù)人員21名。
近年來，廣西立足于資源稟賦實(shí)際，在本土現(xiàn)有人才提質(zhì)賦能上下功夫，打好本土人才培育“特色牌”，實(shí)施“頭雁”“耕耘者”“高素質(zhì)農(nóng)民”等農(nóng)村實(shí)用人才培育項(xiàng)目，通過科技小院、師徒幫帶、田間學(xué)校、以賽促訓(xùn)等方式，培育“頭雁”3050名、高素質(zhì)農(nóng)民2.49萬人，帶動(dòng)44.9萬農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村全面振興提供更加堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
原標(biāo)題：廣西優(yōu)化人才“引育留用”生態(tài)鏈，以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興——人才聚鄉(xiāng)村 發(fā)展添活力（深度關(guān)注）