黨的二十屆三中全會對深化科技體制改革作出重要部署，推動科技創新和產業創新融合發展是其中一項重要內容。習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上強調“長三角區域要加強科技創新和產業創新跨區域協同”，為更好發揮長三角區域“我國科技和產業創新的開路先鋒”重要作用指明了方向。

長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位。習近平總書記強調，深入推進長三角一體化發展，進一步提升創新能力、產業競爭力、發展能級，率先形成更高層次改革開放新格局，對于我國構建新發展格局、推動高質量發展，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，意義重大。長三角一體化發展上升為國家戰略以來，創新要素加快順暢流動，匯聚眾多創新資源，形成協同創新、融合發展的強大勢能，圍繞產業鏈部署創新鏈，攜手攻關關鍵核心技術，加速推動科技供給轉化為創新動能，“長三角科技創新共同體”正從藍圖走向現實。著眼未來，長三角不僅要提供優質產品，而且要做好高質量科技供給，通過協同創新，不斷推動重大原創性科技成果產出，把科技創新優勢轉化為經濟發展的驅動力，為高質量發展當好經濟壓艙石、發展動力源、改革試驗田。

一是促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈融合發展，打造國家創新高地。

長三角擁有雄厚的科技創新資源，科技產業起步早、發展快，創新人才資源豐富。隨著世界重要人才中心和創新高地建設持續推進，長三角發展新舊動能轉換效果明顯，一大批新產業新業態茁壯成長，城市群集聚效應逐步形成并向周邊輻射，已經成為強化國家戰略科技力量的重要平臺。

進一步提升長三角的創新能力、產業競爭力和發展能級，要聚焦國內國際創新資源，促進科技創新要素充分流動，協同推進科技創新和產業創新，實施重大科技項目，推進關鍵核心技術聯合攻關，突破關鍵核心技術瓶頸，實現更多“從0到1”的原創性突破、“從1到100”的全產業鏈創新，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現。同時圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，優化資金鏈、完善人才鏈，促進“四鏈”深度融合。構建以價值鏈為基點的產業鏈治理關系，及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。以更大力度吸引匯聚全球高層次人才，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。

二是推進跨區域合作與體制機制創新，打造科技創新策源地。

近年來，長三角在探索科技政策聯動、跨區域交流合作等方面積累了豐富經驗，在推動新技術、新產品、新模式率先運用以及不斷豐富場景方面都有積極進展，區域創新策源能力不斷提升，科技創新共同體活力奔涌。習近平總書記強調長三角區域“要跨區域、跨部門整合科技創新力量和優勢資源，實現強強聯合”。更好打造科技創新策源地，聯動長江經濟帶、輻射全國，應是長三角的重要任務。把完善科技創新體系、優化跨區域合作機制擺在突出位置，既可以為推進長三角一體化發展暢通渠道，也可以為其他地區科技創新融合發展提供參考借鑒。

一方面，著力打造科技創新共同體。合作共建國家實驗室和長三角國家技術創新中心，發揮國家戰略科技力量作用和超大規模市場優勢，加強創新資源統籌和力量組織，優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位并在長三角合理布局，統籌各類科創平臺建設，鼓勵和規范發展新型研發機構，共同搭建長三角科技資源共享服務平臺，在創新鏈產業鏈跨區域融合的環節和領域，形成群體優勢、聯動優勢，加快提升科技創新策源能力。另一方面，深化創新鏈產業鏈跨區域合作。推動集聚在中心城市的創新鏈向周邊地區、中小城市擴散，讓各地企業能夠以低成本共享中心城市的創新資源，提升產業創新能力和現代化水平。充分發揮長三角國家技術創新中心的作用，打破科研財政資金支持科技創新的地域局限，不斷豐富科技創新共同體建設，讓創新資源在長三角暢通流動。

三是強化開放思維參與國際科技合作，營造更具全球競爭力的創新生態。

長三角放眼全球經濟合作與競爭，在引進高質量外資、推動制度型開放、拓展更廣闊市場等方面銳意進取，加快推進高水平對外開放。面向未來，需進一步發揮長三角推進制度型開放的先行先試優勢，協同推進高水平開放創新，主動融入全球創新鏈，共建國際合作交流平臺，以更加開放的思維和舉措參與國際科技合作，營造更具全球競爭力的創新生態。

積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，有利于增強我國自主創新能力，有利于促進創新主體協同互動、匯聚國內國際科技創新資源、打通科技創新全鏈條。長三角要在擴大國際科技交流合作方面走在前列，集中優勢資源，在生物醫藥、能源、先進材料、信息技術、空間天文與海洋等領域依托重大科技基礎設施，開展聯合研究，突破重大科學難題。建立國際大科學計劃組織運行、實施管理、知識產權管理等新模式、新機制，吸引國際組織、科研機構、高等院校、企業及社會團體等參與支持大科學計劃。同時構建開放融合的創新生態環境。推動科技規劃對接，建立長三角科技會商機制，形成有效分工與協作，加強知識產權保護，建立有效激勵機制。促進創新主體高效協同，推進創新資源數據共享、創新資源有效配置和建立高效的創新創業服務支撐體系。瞄準世界科技前沿和產業制高點，充分發揮創新資源集聚優勢，協同推動科技創新和產業創新，進一步推動長三角科技創新共同體建設。

（作者系江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、南通大學江蘇長江經濟帶研究院院長）