當下正在大力倡導為基層減負，我們要以辯證思維看待問題、解決問題，既為“馬”賦能、又為“車”減負，解決“小馬拉大車”問題。

一“加”一“減”，建強基層干部隊伍。一方面，增加基層干部隊伍力量，強化對現有基層干部的賦能培養，引導更多優秀干部、青年干部身入基層、心入基層、服務基層、建功基層，讓干部們在基層的沃土上歷練、成長、成才。另一方面，清減不作為干部、躺平式干部，減除人浮于事、分工不均的問題。減負不是減責，更不是不作為，而是為了精簡事務、精干力量。對于那些借機躺平的干部要警惕、提醒，對于一直以來不作為的干部要給予調整，營造基層干部良好政治生態圈。

一“虛”一“實”，摘下基層干事包袱。一方面，破解形式主義、官僚主義之虛，使文山會海、“表哥表姐”成為過去式，摘下基層干部工作包袱，讓基層干部輕裝上陣，有更多精力投入到為群眾解難題、辦實事上去，真正做到從群眾中來、到群眾中去。另一方面，落實激勵擔當、鼓勵作為之實，使敢試敢為、敢闖敢干成為時代強音，摘下基層干部思想包袱，讓基層的廣大“干將”“闖將”真正感受到嚴管下有厚愛、約束中有激勵，在工作中少一點畏首畏尾、多一點大膽創新。

一“正”一“負”，理清基層機構權責。一方面，明確基層權責負面清單，不讓“小馬拉大車”。厘清不同層級、部門間的權責邊界，對不屬于基層職責范圍或基層無力承接的事項要堅決剝離出去，著力減輕基層“一根針上千條線”的負累束縛。另一方面，明確基層權責正面清單，不讓“小馬拉空車”。切實轉變責在基層、權在上級的錯位現象，進一步放權于基層、還權于基層，讓基層辦大事有底氣、辦實事有力氣、辦好事有心氣，充分激發基層奮斗活力。（中共新余市委組織部  尹靈）