近年來(lái)，黨中央持續(xù)聚焦基層減負(fù)工作，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，開(kāi)會(huì)、發(fā)文數(shù)量持續(xù)壓減，質(zhì)量明顯提高；層層聽(tīng)匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬等做法大幅減少。基層工作千頭萬(wàn)緒，要善行減負(fù)之策，細(xì)化減負(fù)之舉，切實(shí)提升基層治理能力。

聚焦“小切口”，設(shè)定“硬約束”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出靶向施治，精準(zhǔn)劃分哪些是當(dāng)前亟待減掉的負(fù)擔(dān)，建立負(fù)面清單，讓基層干部履職有據(jù)可追、有規(guī)可循，清楚“該干什么活、該辦什么事、該擔(dān)什么責(zé)”，心無(wú)旁騖耕好自己的“責(zé)任田”、做好自己的“分內(nèi)事”。吉林省委組織部提出的“嚴(yán)禁在考察考核、監(jiān)督檢查、起草文件等工作中，以各種理由要求地方單位起草初稿”就是整治形式主義的“小切口”，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)，做到“具體治，治具體”，才能打開(kāi)工作新局面，讓基層從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，把更多時(shí)間用在抓落實(shí)服務(wù)上。

基層事多人少、責(zé)大權(quán)小，面對(duì)千頭萬(wàn)緒的任務(wù)往往“馬力不足”“超載運(yùn)行”。之所以如此，“搭車”的考核過(guò)多是重要原因。考核評(píng)價(jià)要正對(duì)“問(wèn)題靶心”，對(duì)“超綱”指標(biāo)、無(wú)依據(jù)指標(biāo)進(jìn)行全面清理，大幅精簡(jiǎn)“痕跡管理”內(nèi)容，讓考核實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性兼顧、痕跡與實(shí)績(jī)正位，避免出現(xiàn)基層“工作越干越多，板子卻越落越勤”的怪圈。“搭車”的考核指標(biāo)過(guò)多，甚至一百分不夠用，膨脹到千分，雙千分，必然會(huì)讓基層手忙腳亂，以形式主義應(yīng)對(duì)形式主義，出現(xiàn)“指標(biāo)越多，實(shí)效越差”的現(xiàn)象，要握緊考核“指揮棒”真正為基層“把脈問(wèn)診”，考出正確政績(jī)觀、考出干部精氣神、考出群眾滿意度。

善除害者察其本，善理疾者絕其源。切實(shí)為基層減負(fù)，需上級(jí)機(jī)關(guān)帶頭改、帶頭治，立規(guī)矩、嚴(yán)要求，把不符合減負(fù)規(guī)定的事項(xiàng)減下來(lái)、解決掉，自上而下改起，層層負(fù)起責(zé)任。基層減負(fù)不是“一時(shí)的事”而是“一直的事”，要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤問(wèn)效，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“解決一個(gè)問(wèn)題”向“解決一類問(wèn)題”延伸，堅(jiān)持以創(chuàng)新思維解難題，對(duì)新情況、新現(xiàn)象、新表現(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)式、滾動(dòng)式清理整治，真正解決好“馬”和“車”的失衡問(wèn)題，將推進(jìn)減負(fù)要求從“紙上”落實(shí)到“事上”，切實(shí)為基層干部干事創(chuàng)業(yè)砸掉枷鎖、松綁解壓、蓄力賦能。

（作者： 周丹斌）