習近平總書記強調:“要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神不斷引向深入,引導全黨全國人民堅定改革信心,更好凝心聚力推動改革行穩致遠。”干部隊伍是推動改革發展的中堅力量,組織部門要立足自身職能定位和服務大局責任使命,以戰略高度、培養深度、選拔精度、管理力度四個維度系統布局、整體推進干部隊伍培塑,為推進中國式現代化提供堅強組織保證。
從戰略高度上堅持“立足當下”與“謀在長遠”相統一。推進高素質干部隊伍建設是一項系統工程、長期工程,必須形成把握現實需求、著眼長遠發展的戰略性安排。堅持事業為上優結構,根據不同部門、不同地區工作特點和重心,統籌確定知識、專業、年齡、性格等班子結構要求,分領域制定經濟、科技、金融等單位領導班子建設規劃,以干部資源“質與量”的合理配置,發揮干部隊伍“效與能”的集成效應。打破要素壁壘激活力,針對干部崗位板結化、履歷單一化等問題,在把握時機、節奏、數量的基礎上推動干部常態化制度化交流,讓干部走出部門內部成長的“內循環”、走進改革一線歷練的“外循環”,形成上與下、條與塊交流任職的良性互動。突出后繼有人抓儲備,遵循年輕干部成長規律,拓寬用人視野,強化外引內培,按照年齡梯度、成熟程度及專業領域,探索建立優秀年輕干部儲備庫,做到干部人才發展不斷檔,保證黨的事業薪火相傳。
從培養深度上堅持“政治塑魂”與“實踐塑能”相貫通。擔當作為始于政治忠誠、終于善作善成,干部效能決定改革效能。在政治淬煉上鑄忠誠之魂,把政治理論作為“第一課”,把政治素質考察作為“第一考”,堅持把政治理論教育貫穿干部教育培訓全過程,通過沉浸式教學、配備政治輔導員、經常性政治體檢等引導干部樹牢正確政績觀。在專業訓練上增履職之能,圍繞干部適應改革新形勢新變化中存在的理念差距、知識弱項等問題,堅持“干什么學什么、缺什么補什么”,強化干部專業能力、專業精神。在實踐歷練上提干事之效,把改革發展主戰場、重大斗爭最前沿、服務群眾第一線作為干部成長“最好的課堂”,選派各級干部赴央企國企、大院大所、招商引資、信訪維穩、項目建設等一線實踐鍛煉,著力解決“不善為”問題,補齊干部在改革發展中的能力短板和經歷“盲區”,讓敢于擔當、能力突出的干部在歷練中脫穎而出。
從選拔精度上堅持“知事識人”與“知人善任”相印證。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。堅持“人在事中察、事中選、事中用”,延伸“談”的廣度,將談心談話機制搬到實踐鍛煉一線、教育培訓一線,通過與干部本人“一對一”面談、與所在崗位主要領導談、與基層群眾談,立體化形成干部履職能力紀實。拓展“評”的厚度,按照黨建、經濟等重點領域,分類別分領域研判干部分工情況、具體實績和組織評價,相應構建政治素質檔案和“實績清單”??紲?ldquo;干”的效度,注重在“火線”中跟蹤式考察干部,推動高質量發展綜合考核與領導班子和領導干部考核體系互通、過程互動、結果互用。特別是關注“考核優秀單位的干部”和“兢兢業業的普通干部”兩類重點,在服務“國之大者”中檢驗政治擔當,在致力“發展之要”中檢驗實干成色,區分真干假干、干多干少、干好干差,探索干部“擔當指數”專項評價,切實把想改革謀改革善改革的干部用起來。
從管理力度上堅持“剛性約束”與“關心激勵”相結合。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,既是對黨的事業負責,也是對干部成長成才負責。一方面,聚焦從嚴監督抓“關鍵”,盯緊決策部署的重點工作、抓牢權力集中的關鍵領域,全面厘清重點崗位“一把手”、新提拔干部及年輕干部的工作現狀和履職風險,一體銜接領導干部工作圈和社交圈管理,做到抓早抓小、防微杜漸、日常恒常。另一方面,聚焦“撐腰鼓勁”強士氣,釋放容錯糾錯、澄清正名激勵效應,精準區分故意和過失、因私和因公、違規和試錯、嚴禁和無禁,以組織擔當讓干事者無后顧之憂。推進領導干部能上能下常態化,堅決調整不擔當不作為等不適宜擔任現職干部,讓“上”者有底氣、“下”者無怨氣。構建全方位、多維度、立體式的干部關心關愛體系,用好用活公務員職務與職級并行“杠桿”效應,以組織暖心換干事齊心,進一步營造敢闖、敢為、敢試的干事創業氛圍。
(作者:揚州市邗江區委組織部 王明君)