“多上幾個大項目，多抱幾個‘金娃娃’，加快跨越式發展。”近年來，福建省寧德市蕉城區牢記習近平總書記囑托，聚力項目提速、融合提效、升級提檔、創新提質、環境提優，推進縣域經濟高質量發展，促成寧德時代、寧德新能源科技等“金娃娃”一個接著一個落地，各項事業發展實現了全方位的精彩蝶變。

聚力項目提速，筑牢現代化產業發展硬支撐

蕉城區牢固樹立“項目為王、項目興區”理念，全力以赴大抓項目、抓大項目，以項目建設大提速，帶動產業發展大突破，助力經濟建設大發展。

突出抓招商、引項目。蕉城區堅持以鏈式思維謀劃項目、以市場思維對接項目、以客戶思維尋找項目，用活用足“一把手”招商、產業鏈招商、鄉情招商、以商招商、活動招商等方式方法，嚴格生態環保、能耗指標、畝均產出、拉動效應等方面的評估把關，全力引進了一批投資體量大的“旗艦型”項目、發展潛力大的“成長型”項目、補鏈強鏈延鏈的“關鍵型”項目，形成龍頭企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”的發展態勢。

突出建平臺、促承載。蕉城區把產業園區建設作為項目孵化、產業發展的載體，既描繪大型產業園的宏偉藍圖，又點綴小微園的璀璨星光，不僅實現了土地資源的高效利用，更催生了產業集聚的蓬勃生機。同時，深化探索“一區多園”融合發展模式，推動園區產業特色更加鮮明、集聚效應不斷顯現、帶動能力顯著增強。

突出快建設、速達效。建立完善領導掛鉤聯系重大項目制度，推行“大兵團作戰、組團式攻堅”模式，打破人員調配、使用、管理等方面壁壘，建立山區支持沿海、機關支持鄉鎮的協作機制，強力突破征地收海、審批報批、工程建設等重難點工作，切實保障“金娃娃”項目快速建設、茁壯成長。特別是對于龍頭企業重大項目落地，蕉城區都是由四套班子掛帥出征、全區上下一條心推進，上汽寧德基地、中銅等項目，將同等項目3年建設周期縮短到不到17個月時間，創造了一個又一個蕉城速度。

聚力融合提效，增創現代化產業發展新優勢

蕉城區持續鞏固先發優勢、擴大領先優勢、保持競爭優勢。

聚“鏈”成群。蕉城區實施主導產業產業鏈招商專項行動，跟著龍頭引、沿著鏈條招、瞄著需求找，定期與龍頭企業探討產業規劃、研究產業政策、謀劃產業布局，聚焦產業鏈缺失環節和電解液、鋁箔、銅箔等關鍵材料，編制產業鏈圖譜、投資地圖、招商地圖“三張圖”，先后引進200多家上下游企業，實現了項目從一個到一群、產業由一環到一鏈的聚變裂變，主導產業從原料供給到研發創新、從生產制造到服務配套實現完整閉環，構建起“龍頭引領有力、鏈條上下貫通、集群協同循環”的產業集群。

以“融”提效。蕉城區三大主導產業相互關聯度高、協同性強，而且具有很強的輻射效應、帶動效應。蕉城區堅持以“一業興”帶動“百業旺”，助力“全域強”，更加注重產業鏈條內的閉環貫通、更加注重主導產業間的協同配套、更加注重產業布局上的拓展延伸，通過引進鋰電材料循環再利用、福浦銅鋁等一批關聯性項目，打造了“你中有我、我中有你”的產業生態圈。

向“遠”布局。蕉城區牢牢把握寧德建設新能源新材料產業核心區的戰略重點，在前沿技術上，大力支持寧德時代、新能源科技等龍頭企業，加快固態電池、凝聚態電池、鈉離子電池等核心技術的研發；在應用場景上，加快電動汽車、電動船舶等技術研發和示范推廣，拓寬“電動化”“儲能+”等場景應用；在賽道拓展上，提前謀劃布局儲能產業，加快星云儲能等項目建設投產，推動“風光儲充用”深層次融合發展。

聚力升級提檔，搶占現代化產業發展制高點

蕉城區牢牢把握新型工業化的要求，以高端化、智能化、綠色化為抓手，推動企業提質增效、產業提檔升級。

加快高端化發展。蕉城區堅持瞄準高端、定位高端、發力高端，引導優質高端要素資源向強龍頭、鑄鏈條、建集群集聚，推動產業鏈供應鏈價值鏈創新鏈深度融合，建立以龍頭企業為牽引，單項冠軍企業、專精特新企業為中堅，創新型中小企業為支撐，大中小企業融通的產業生態，持續提升產業集群核心競爭力，打造全球領先的鋰電新能源產業集群、東南沿海具有競爭力的新能源汽車產業基地和具有影響力的銅產業基地。

加快智能化發展。蕉城區實施數字賦能提升行動，加快推動人工智能、大數據、云計算、物聯網等信息技術與制造全過程、全要素深度融合，支持建設了寧德時代、新能源科技、思客琦等一批省級以上智能制造示范企業、工廠和項目，引領帶動更多企業機器換工、設備換芯、生產換線。同時，深入實施中小企業數字賦能專項行動，推動更多中小企業“上云、用數、賦智”，切實解決好一些企業“不愿轉、不敢轉、不會轉”問題。

加快綠色低碳發展。推動產業綠色低碳發展，既是推進新型工業化的內在要求，也是生態文明建設的重要任務。蕉城區堅持將綠色低碳理念貫徹落實到產業發展全過程、全鏈條、全領域，以國家推動新一輪大規模設備更新為契機，加快節能降碳技術運用，完善廢棄物循環利用體系，支持重點企業開展減污降碳協同創新試點，全力培育一批綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈等，探索打造更多的“零碳工廠”“零碳園區”，精心守護好蕉城的綠水青山。同時，加快推進整區屋頂光伏發電、光儲充檢一體化充電等項目建設，深化“電動蕉城”“低碳蕉城”建設。

聚力創新提質，激發現代化產業發展強動能

蕉城區始終把科技創新作為產業發展的動力源泉，強化人才支撐，大力發展新質生產力，著力以關鍵技術的率先突破支撐產業持續領先，為現代化產業高質量發展提供核心驅動力。

強化創新主體地位。蕉城區大力實施主導產業“一業一平臺”科研平臺建設、高新技術企業培育、規上工業企業研發活動覆蓋、企業產學研協同發展等行動計劃，鼓勵支持寧德時代等龍頭企業牽頭組建產學研用高效協同、上下游緊密合作的創新聯合體，實行重大項目攻關“揭榜掛帥”，構建從源頭創新到技術轉化，再到產品開發應用的貫通式科研成果轉化體系，推動三大主導產業持續衍生出具有前瞻性和引領性的新產品、新業態、新模式。實施中小企業科技創新擴面升級專項行動，加強產業政策、科技政策、中小企業發展政策的統籌和落實，著力提升中小企業科技創新力。

強化創新載體培育。科創平臺是集聚創新要素的“梧桐樹”。蕉城區聚焦產業發展、面向企業所需，加強與中國科學院、清華大學、北京大學、廈門大學、德國MEET研究所等機構合作，建設寧德時代創新實驗室、電化學儲能技術國家研究中心等一批重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構、企業技術中心等省級以上研發機構，攻克突破關鍵技術、核心零部件、新材料等方面的瓶頸制約。

強化創新人才引用。蕉城區充分發揮新能源新材料等主導產業引才聚才留才效應，從人才引進激勵、人才平臺建設、人才服務創優等方面全方位保障，吸引了一大批技術型、專業型高素質人才到蕉城就業創新，推動人才鏈與產業鏈、創新鏈融合發展，以人才鏈之“強”，激發創新鏈之“活”，驅動產業鏈之“優”，形成“以產聚才、以才興業、產才融合”的生動局面。

聚力環境提優，打造現代化產業發展好生態

蕉城區圍繞服務“金娃娃”、發展大產業，著力構建“企業全生命周期”服務體系，持續建設一流營商環境，以一流服務保障一流企業發展。

發揮政策集成效應。蕉城區在落實鋰電“七條”、新能源汽車“六條”等政策基礎上，聚焦企業普遍關心關注的人才引進、用工服務等方面，出臺人才引進培養“十五條”措施、拓崗穩工“八條”措施、支持工業企業高質量發展的若干措施等政策，建立起覆蓋企業創新創業創造全流程的政策扶持體系。同時，用好“黨企新時空·政企直通車”平臺，強化政策宣傳解讀和兌現，推動各類惠企政策免申即享、直達快享、應享盡享，讓企業早得實惠、多得實惠。

全面提升服務水平。蕉城區堅持產業發展需要什么、企業關心什么，黨委政府就抓什么、干什么。搭建園區企業政務服務平臺，實行一企一策一專班服務，創新推出“局長服務日”“事難辦”反映窗口等舉措，全方位對接、全鏈條解決企業需求問題。比如，企業需要用工，就開展重點企業“一企一策”用工服務，加強跨省勞務合作，包機包車包食宿跨省招工。企業和群眾需要高端教育資源，就引進寧德北部新區實驗學校項目。同時，著力提升城市與產業匹配度，做強城市功能，提升城市品質，優化城市環境，讓蕉城成為產業發展的向往之地、圓夢之地、成功之地。

強化黨建領航保障。蕉城區堅持以黨建引領產業發展，全區35名黨員處級領導干部兼任38家重點企業黨建指導員，通過建強鋰電新能源產業鏈黨建聯盟，設立黨員示范崗、黨員責任區，組建黨員突擊隊、黨員領辦重點生產項目等措施,有效推動黨員職工在崗位上比能力、比作為、比業績。同時，把服務產業壯大、項目建設、企業發展等作為一線考核識別干部的重要內容，激勵廣大黨員干部主動擔當作為。

【本文作者為中共寧德市蕉城區委書記】

責編：王 克／美編：石 玉