《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出,深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人正確導向,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。做好新時代選人用人工作,應辯證把握嚴管與厚愛的辯證關系。
嚴管不是不近人情,而是科學管理。嚴管強調的是他律,是從外部對人們的思想與行為進行規范約束,嚴管是厚愛的保障。好干部是選出來的,更是管出來的。但具體怎么“嚴”、“管”什么,如何切實“嚴”到位、“管”到點子上,不能任意而為。從嚴管理從來不是“一棍子打悶”,不留后路,也不是把干部隊伍搞成“一潭死水”,消極怠工,而是重依據、講科學,敢管敢嚴、當寬則寬,激勵干部增強干事創業的精氣神。新形勢下,加強選人用人監督管理工作,一方面要做好正確的思想引領,認真貫徹落實《條例》,讓“監督”的“達摩克利斯之劍”始終高懸頭頂。另一方面要樹立正確的用人導向,嚴格執行干部選拔任用工作程序,把敢為、善為、能為作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向。
厚愛并非肆意縱容,而是張弛有度。厚愛表達的是自律,是建立在人們的思想覺悟、政治品質、道德素養之上的,厚愛滲透于嚴管之中。習近平總書記指出,全面從嚴治黨的目的是更好促進事業發展,激勵干部增強干事創業的精氣神。選人用人工作既要有約束的力度,也要有關懷的溫度,要注重從關心關愛上強化對干部的激勵,促進干部感恩奮進、擔當干事。要進一步完善干部談心談話工作機制,加強思想溝通,嚴格教育管理,體現人文關懷,增強干部隊伍干事創業的積極性、主動性和創造性。要嚴格落實好“三個區分開來”的要求,準確把握政策界限,對干部的失誤和錯誤進行綜合分析,用好容錯糾錯、鼓勵激勵等手段,推動能上能下常態化,為干部隊伍創造一個鼓勵創新、寬容失敗的干事環境,讓干部在擔當作為中沒有后顧之憂。
嚴管與厚愛同向而行、并行不悖。嚴管就是厚愛,兩者相輔相成,缺一不可。嚴管是厚愛的前提和基礎,厚愛是嚴管的包容和后路。要堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,用好用活管與放、嚴與愛、獎與懲等選人用人管人的辯證法,精準施策,互促并進。在嚴管上突出政治導向,加強日常監督管理,規范和約束領導干部日常行為,有效預防違紀違法問題的發生,將阻礙干事創業的“毛毛細雨”“點點貪念”扼殺在搖籃里,旗幟鮮明、重拳出擊掃清改革道路上的“障礙欄”;在厚愛中強調減壓減負,完善考核評價機制、實施干部容錯糾錯機制等,客觀公正地看待和處理改革創新、干事創業中的失誤與偏差,慎重研判、妥善處置改革發展中的“風雨”。
選人用人工作既要有依法依規、客觀公正的剛性約束,也需要實事求是、關心預防的柔性呵護。只“剛”不“柔”會在一定程度上挫傷干部干事創業的積極性,只“柔”不“剛”則可能失之于寬、失之于軟。只有打好嚴管與厚愛的“組合拳”,在約束中堅持剛柔并濟,在激勵上聚焦關心關愛,讓嚴管有“力度”、厚愛有“溫度”,柔中有剛、剛中有柔,才能進一步調動和保護廣大干部干事創業的積極性、主動性、創造性,把廣大干部的精氣神引導到改革發展、干事創業上來,為扎實穩健推進中國式現代化營造敢擔當、愿作為的濃厚氛圍。(張雯 高邁)