“感謝生態環境局天臺分局告知我們企業‘學法積分減罰款’制度。通過學習，我們不僅能夠減輕處罰，還對企業環境管理工作有了新的認知。”某公司法定代表人龐某感慨道。龐某對其參加的“學法積分減罰款”網上學習感觸頗深。

2023年3月，龐某的公司因以逃避監管方式排放大氣污染物被立案查處。生態環境部門將學法積分作為生態環境行政處罰從輕處罰的裁量因素，該公司剛好符合“學法積分減罰款”制度條件。龐某在浙江省生態環境執法在線/環保e企管平臺，認真學習生態環境法律，參與在線答題，獲得學法積分800積分，抵扣了部分罰款，減輕了企業的經營壓力。

不久之后，龐某在當地企業家座談會上分享自己學法的心得，對企業的經營管理也更加依法規范。

據悉，該公司以“逃避監管的方式排放大氣污染物”污染環境案是天臺縣2024年行政執法指導案例之一。

今年，浙江省天臺縣建立行政執法案例指導制度，各執法單位積極推選案例，經過法制業務骨干初審、評審專家組復評的方式評定第一批典型案例以及第二批各領域“首發”案例為天臺縣2024年度行政執法指導案例。

據了解，這2批指導案例，都是行政執法單位近期辦理的比較有代表性的案件，基本涵蓋了基層多發常見的案件類型，并且針對辦案中的一些難點問題進行了具體闡釋，為辦好行政執法案件提供了指導。

同時，這些指導案例也為各執法單位更新執法理念、把握辦案規律提供了鮮活的范本。比如，如何認識執法有溫度與執法有力度的關系？在“某農業發展有限公司銷售農藥殘留不符合農產品質量安全標準的農產品案”中，統籌考量了“過”與“罰”以及單行法和行政處罰法的適用關系。把這些指導案例背后的深層次問題想清楚了、悟明白了，行政執法人員的思路就清晰了，行政執法水平自然就提升了。

事實上，每一個指導案例都是法治宣傳的生動教材。運用這些案例加強宣傳教育，深入“以案釋法”，也是充分發揮指導案例作用的重要方面。比如，“趙某違法裝修案”警示業主私砸承重墻危及公共安全，在裝修和改造房屋時一定要遵守相關法律法規。又比如學校周邊的文具店、小商品店在進貨的時候，通常會順帶進一些寫字、畫畫等書籍，經營者因為不熟悉法律，通常認為這些不屬于書籍，也沒有正規的進貨憑證和發票，通過“某超市未經批準，擅自從事出版物發行業務案”的宣傳，加深了經營者的法律認識，實現12家文具店主動整改。

下階段，天臺縣將持續強化成果運用，充分發揮指導案例促進嚴格規范公正文明執法的作用，把指導案例作為行政執法人員培訓的重要內容，組織行政執法人員進行學習，不斷提高執法能力和水平。真正讓指導案例活起來、動起來、用起來，讓執法人員在行政執法活動中做到“類案同罰”。

（浙江省天臺縣司法局 邱烯晨）