【摘要】中國共產黨是為人民服務的黨，其理論邏輯在于“為人民服務的黨”是馬克思主義政黨的根本屬性；其歷史邏輯在于“為人民服務的黨”是中國共產黨鑄就百年輝煌的核心密碼；其現實邏輯在于踐行“為人民服務的黨”的根本要求是新時代新征程中國共產黨進一步全面深化改革、推進中國式現代化的時代需要。新時代新征程，進一步增強“中國共產黨是為人民服務的黨”的行動自覺，必須始終堅持“人民至上”的根本立場、“中國共產黨是先鋒隊”的根本定位、“全心全意為人民服務”的根本宗旨和“人民是閱卷人”的根本標準。

【關鍵詞】中國共產黨 “為人民服務的黨” 理論邏輯 歷史邏輯 現實邏輯 實踐要求

【中圖分類號】D2 【文獻標識碼】A

中國共產黨來自人民、為了人民、依靠人民、造福人民，人民性是我們黨最鮮明的政治底色。2022年10月26日，習近平總書記在延安考察時指出：“中國共產黨是人民的黨，是為人民服務的黨。”習近平總書記在黨的二十屆三中全會上所作的《關于〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的說明》指出：“堅持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革。”在慶祝中華人民共和國成立75周年招待會上的講話中，習近平總書記指出：“我們要始終牢記黨的根本宗旨和國家性質，牢記人民至上，一切為了人民，一切依靠人民，努力讓全體人民在共同奮斗中共享改革發展成果。”我們黨之所以是“為人民服務的黨”，既有理論邏輯上的科學自洽，也有歷史邏輯上的鮮明印證，更有現實邏輯上的深刻彰顯。應進一步增強“中國共產黨是為人民服務的黨”的行動自覺，依靠人民走向未來，在新時代新征程上創造出新的更大輝煌。

“為人民服務的黨”是馬克思主義政黨的根本屬性

堅持馬克思主義科學理論指導，馬克思主義政黨與生俱來地帶有人民性，它承擔著為絕大多數人謀利益和為全人類求解放的使命任務。中國共產黨作為馬克思主義政黨，必然會沿襲這一根本屬性。所以有必要從理論邏輯出發，準確把握馬克思主義政黨與人民群眾的理論聯結，深刻領悟中國共產黨何以成為“為人民服務的黨”。

正確認識人民地位，是理解馬克思主義政黨是“為人民服務的黨”這一根本屬性的邏輯前提。“為人民服務的黨”是馬克思主義政黨的根本屬性，首先表現為黨對人民群眾主體地位的確認。馬克思、恩格斯指出：“歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”①在馬克思、恩格斯看來，從事具體實踐活動的“現實的人”是社會歷史主體，任何歷史活動不可能脫離人民群眾這一主體而孤立存在和發展。中國共產黨作為馬克思主義政黨，在領導中國革命、建設和改革的偉大實踐中始終堅持馬克思主義人民主體思想，并將其應用于中國具體實踐，牢固確立起了人民主體地位。無論是毛澤東同志關于堅決地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的認識，鄧小平同志指出要把人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為一切工作的出發點的觀點，還是習近平總書記強調“要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益”的論斷，中國共產黨對人民主體地位的強調一以貫之。質言之，馬克思主義理論將人民群眾置于主體地位，注重發揮人民群眾的主體作用，這是理解馬克思主義政黨是“為人民服務的黨”這一根本屬性的邏輯前提。

準確把握黨群關系，是理解馬克思主義政黨是“為人民服務的黨”這一根本屬性的關鍵所在。黨群關系深刻體現了馬克思主義政黨對人民群眾的態度，從根本上反映著馬克思主義政黨是“為人民服務的黨”這一根本屬性。馬克思、恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”②列寧將共產黨比作無產階級先鋒隊，并指出它的任務“是帶領群眾前進”③，同時“先鋒隊只有當它不脫離自己領導的群眾并真正引導全體群眾前進時，才能完成其先鋒隊的任務”④。中國共產黨人將密切聯系群眾作為我們黨區別于其他任何政黨的顯著標志，把黨群關系形象比作“魚與水”“學生與老師”“種子與土地”等關系，并創造性地提出了黨的群眾路線。習近平總書記指出：“密切黨群、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。”需要指出的是，認識和把握馬克思主義政黨是“為人民服務的黨”這一根本屬性，在處理黨群關系時必須謹防兩種錯誤傾向：一是脫離群眾、高高在上的“命令主義”，違反了群眾的自愿原則，只是簡單地將任務訴諸強迫命令，無法真正激起群眾的積極性和主動性；二是思想和覺悟都在群眾后面的“尾巴主義”，它落后于群眾的覺悟程度，違反了領導群眾前進一步的原則，在群眾工作中處于滯后狀態、迎合落后作風，嚴重挫傷了黨群、干群關系。

科學厘清“為人民服務的黨”與“全民黨”的區別，是理解馬克思主義政黨是“為人民服務的黨”這一根本屬性的內在要求。馬克思主義政黨所強調的“為人民服務的黨”與“全民黨”有著本質的區別：其一，“為人民服務的黨”具有真實的人民性，代表著最廣大人民群眾的根本利益，因而能夠贏得廣大人民群眾的衷心擁護和廣泛支持。而“全民黨”聲稱其綱領反映了全體人民和全人類的利益，但就實際情況來說，大部分政黨提出“全民黨”這一概念，多是出于爭取更多選民以謀求實現上臺執政的目的，主要是為了贏得選舉的實用之策。其二，“為人民服務的黨”具有深刻的階級性，是工人階級和最廣大人民群眾的先鋒隊，是為實現工人階級和最廣大人民群眾利益而誕生的、為實現工人階級和最廣大人民群眾解放理想而存在的。而“全民黨”則試圖通過否定階級性來追求一種虛幻的普遍性，這是不合乎理論邏輯的，在現實中也是行不通的。其三，“為人民服務的黨”是人民性與階級性的統一。人民性以階級性為基礎，階級性以人民性為旨歸。馬克思主義政黨代表了最廣大人民群眾的根本利益，因之能夠保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性，從而具有廣泛的社會基礎和群眾基礎。而“全民黨”則割裂了人民性和階級性的統一關系，放棄了政黨的階級性，也就愈發脫離工人階級和廣大人民群眾，不可避免地會走向滅亡。

“為人民服務的黨”是中國共產黨鑄就百年輝煌的核心密碼

人民群眾是鑄就中國共產黨百年輝煌最堅實的根基和最深厚的力量。中國共產黨的歷史就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。“贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。”正是在與人民彼此信任、彼此依靠的良性互動中，我們黨才凝聚起干事創業的磅礴力量，取得了偉大成就。準確把握黨為了人民、依靠人民、造福人民的宏大歷史脈絡，可以從歷史中探尋規律性認識，更好地印證和得出“中國共產黨是為人民服務的黨”這一根本結論。

新民主主義革命時期，中國共產黨踐行“為人民服務的黨”創造了偉大成就。中國共產黨一經成立就同人民群眾建立起了緊密的血肉聯系，堅持與人民群眾同進退、共患難，將新民主主義革命的實踐活動深深扎根于人民群眾之中。中國共產黨深刻認識到“中國的革命實質上是農民革命”⑤，緊緊抓住農民關心的土地問題進行改革，維護群眾的根本利益。中國共產黨確立了全心全意為人民服務的根本宗旨。正是因為緊緊依靠“千百萬真心實意地擁護革命的群眾”⑥，中國共產黨才能夠推翻“三座大山”，取得民族獨立與人民解放的歷史性成就。

社會主義革命和建設時期，中國共產黨踐行“為人民服務的黨”創造了偉大成就。新中國成立后，中國共產黨人清醒地認識到，要順利推進社會主義革命和建設事業，就必須調動起廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性。1950年6月中央人民政府委員會通過的《中華人民共和國土地改革法》，1954年9月我國頒布的《中華人民共和國憲法》，都充分調動了人民群眾參與建設事業的熱情。正如毛澤東同志1956年9月在黨的八大上所強調的，“就國內的條件來說，我們勝利的獲得，是依靠了工人階級領導的工農聯盟，并且廣泛地團結了一切可能團結的力量”⑦。正是依靠億萬人民群眾，中國共產黨才能夠在我國確立社會主義基本制度，“實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍，為實現中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎”⑧。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國共產黨踐行“為人民服務的黨”創造了偉大成就。中國共產黨始終把實現和維護最廣大人民的根本利益作為改革和建設事業的根本出發點。改革開放中許多東西都是由群眾在實踐中提出來的，比如家庭聯產承包責任制，始于安徽鳳陽小崗村村民“包干到戶”的舉措，是基層群眾創造性實踐的產物。可以說，“我們黨提出的各項重大任務，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的”⑨。正是中國共產黨踐行“為人民服務的黨”的根本要求，改革開放事業才能贏得人民群眾的廣泛信任和大力支持，從而“實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越”⑩，譜寫了中國大踏步趕上時代的壯麗篇章。

中國特色社會主義新時代，中國共產黨踐行“為人民服務的黨”創造了偉大成就。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調：“人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調動廣大人民的積極性、主動性、創造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力。”堅持以人民為中心的發展思想，切實地體現在新時代以來黨開展的全部治國理政活動中。無論是贏得脫貧攻堅戰勝利、扎實推進鄉村全面振興，還是經濟社會高質量發展、民生領域的持續推進，抑或是全面建成小康社會、全面深化改革，都是黨維護人民根本利益的深刻彰顯，都在實踐層面生動地詮釋了以人民為中心的發展思想。新時代以來，正是在一切為了群眾和一切依靠群眾的統一中，“中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程”?。

踐行“為人民服務的黨”的根本要求是新時代新征程中國共產黨進一步全面深化改革、推進中國式現代化的時代需要

“為人民服務的黨”是中國共產黨治國理政的鮮明底色，中國共產黨為人民而生，因人民而興。百余年來，中國共產黨依靠人民群眾創造了舉世矚目的歷史偉業。新時代新征程，我們依然要依靠人民群眾，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化蓄勢賦能，不斷創造出新的輝煌。

推進中國式現代化是當前中國共產黨最大的政治任務。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視現代化問題，團結帶領人民成功推進和拓展了中國式現代化，并明確強調“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”。將推進中國式現代化納入“最大的政治”這一命題，是以習近平同志為核心的黨中央綜合研判國內外形勢、科學把握“兩個大局”的基礎上提出的，是新時代新征程中國共產黨治國理政最大的現實背景。中國式現代化的本質是人的現代化，推進中國式現代化之所以能夠成為中國共產黨最大的政治任務，根本原因在于它始終堅持發展為了人民，致力于使人民對美好生活的向往不斷變為現實。中國共產黨領導的中國式現代化堅持以人民為中心的發展思想，將維護人民根本利益作為現代化事業的邏輯起點和價值旨歸，將人民根本利益的滿足和實現程度作為衡量現代化事業的根本標準。

在進一步全面深化改革、推進中國式現代化進程中，部分黨員在踐行“為人民服務的黨”方面還存在一些問題。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，面對人民群眾新期待，廣大黨員干部愈發認識到中國共產黨是“為人民服務的黨”這一根本屬性，形成了“中國共產黨是為人民服務的黨”的思想自覺和行動自覺。然而，隨著全面深化改革進入攻堅期和深水區，其深度、難度和復雜性顯著增加，加之黨員干部的個體差異性和多樣性，在進一步全面深化改革、推進中國式現代化進程中，部分黨員在踐行“為人民服務的黨”的實際工作中還存在著一些問題。具體而言：其一，部分黨員干部踐行“為人民服務的黨”的意識有待深化。部分黨員干部服務群眾意識較為薄弱，對于公仆意識的理解存在偏差，不愿意積極主動地參與到群眾工作中來；部分黨員干部沒有樹立正確政績觀，個別地方脫離實際、不計成本，盲目舉債搞建設，整大場面、鋪大攤子，搞“形象工程”“面子工程”等。其二，部分黨員干部踐行“為人民服務的黨”的能力有待提高。部分黨員干部雖然能夠深刻意識到“為人民服務的黨”這一根本屬性，但是由于其服務群眾的本領和能力不足，難以充分了解群眾所思所想所盼，不能有效解決關乎人民現實利益的問題，無法與群眾想到一起、干到一起。如果不能有效解決這些問題，人民利益會受到損害，進一步全面深化改革、推進中國式現代化進程也會受到影響。

踐行“為人民服務的黨”的根本要求是中國共產黨進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重要保障。人民是歷史的創造者，是推進現代化最堅實的根基、最深厚的力量。中國共產黨只有踐行“為人民服務的黨”的根本要求，緊緊依靠人民群眾，中國式現代化才能順利推進、行穩致遠。其一，人民群眾是推進中國式現代化的根本動力。人民群眾中蘊含著創造社會歷史、創造物質財富和精神財富的力量和智慧，是開創具有中國特色的現代化的根本原因，也是推進中國式現代化不斷完善發展的根本動力。我國擁有十四億多人口的巨大體量和宏大規模，人民群眾的力量和智慧更為深厚、更為持久，能夠為中國式現代化提供更為強大的精神推動力和實踐驅動力。其二，人民群眾是推進中國式現代化的價值歸宿。黨的二十大報告指出，“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”。人民群眾作為中國式現代化的創造主體，也必然是中國式現代化的享有主體，是推進中國式現代化的價值歸宿。在進一步全面深化改革、推進中國式現代化進程中，中國共產黨只有切實踐行“為人民服務的黨”的根本要求，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，才能夠更好調動起人民群眾的積極性、主動性和創造性，為中國式現代化注入不竭動力源泉。

進一步增強“中國共產黨是為人民服務的黨”的行動自覺

新時代新征程，在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興進程中，必須進一步增強“中國共產黨是為人民服務的黨”的行動自覺，這是一項系統工程，需要多方面協同推進。

必須始終堅持“人民至上”的根本立場。人民群眾作為社會歷史的主體，不僅是社會物質財富和精神財富的創造者，更是推動歷史發展和社會進步的根本力量。新時代新征程，我們黨必須始終堅持“人民至上”的根本立場，在進一步全面深化改革的進程中充分尊重人民歷史主體地位，堅持問政于民、問需于民、問計于民，廣泛調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量投入到中國式現代化事業中來。既要善于做好群眾工作，把黨的正確主張轉變為人民群眾的自覺行動，真正同人民群眾結合起來；又要善于依靠人民群眾推動發展，真正把人民群眾面臨的問題發現出來，把人民群眾提出的意見反映上來，把人民群眾創造的經驗總結出來，在應對危機和挑戰中掌握工作主動權、打好發展主動仗，使改革沿著正確方向、正確道路不斷向前推進，為實現強國建設、民族復興偉業凝聚磅礴力量、注入不竭動力。

必須始終堅持“中國共產黨是先鋒隊”的根本定位。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。中國共產黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心使命，不僅體現著工人階級利益，而且體現著中國人民和中華民族利益。黨的事業和人民的事業是同一個事業，黨的奮斗和人民的奮斗是為了同一個目標。新時代新征程進一步全面深化改革，是一場廣泛而深刻的社會變革，其涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性，都要求我們必須堅持“中國共產黨是先鋒隊”的根本定位，始終保持黨性和人民性相統一，把一切擁護黨的路線綱領、愿意為造福人民和民族復興而矢志奮斗的各方面優秀分子吸納到黨內來，激勵其以奮發有為的精神狀態和“時時放心不下”的責任感，貫徹落實黨中央關于進一步全面深化改革的戰略部署，推動中國式現代化不斷取得新進展新突破。

必須始終堅持“全心全意為人民服務”的根本宗旨。為什么人的問題，是一個根本性、原則性的問題，是檢驗政黨和政權性質的試金石。中國共產黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務，與人民休戚與共、生死相依。習近平總書記強調：“一切改革歸根結底都是為了人民，是為了讓老百姓過上好日子。”?黨的二十屆三中全會就完善收入分配制度、完善就業優先政策、健全社會保障體系、深化醫藥衛生體制改革、健全人口發展支持和服務體系等，提出一系列重大改革舉措。只有把人民放在心中最高位置，將這些著眼民生實際、推進共同富裕、關注人的全面發展的改革舉措貫徹好、落實好，將黨的奮斗目標、偉大事業與人民群眾的獲得感、幸福感、安全感緊密結合起來，才能解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，體現以人民為中心的改革取向、發展取向和價值取向。

必須始終堅持“人民是閱卷人”的根本標準。中國共產黨始終堅持立黨為公、執政為民，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。我們黨始終把人民作為閱卷的“考官”，將人民是否認同、是否高興、是否贊成、是否滿意，作為檢驗和評價工作成效的準繩。新時代新征程，進一步全面深化改革、推進中國式現代化，必須“以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革”?。要對照檢驗黨的一切工作的根本標準、最高標準，創新和改進領導方式和執政方式，深化黨的建設制度改革，健全全面從嚴治黨體系。只有以改革精神管黨治黨，切實把黨治理好、建設強，才能建成一個強大的馬克思主義執政黨，才能始終同人民同呼吸、共命運、心連心，才能向著全面建成社會主義現代化強國的宏偉目標奮勇前進，鑄就經得起人民檢驗的新的歷史偉業、創造經得起人民檢驗的新的時代輝煌。

（作者分別為山東大學黨委書記、教授；山東大學馬克思主義學院院長、教授；山東大學馬克思主義學院王韶興教授、周向軍教授、徐艷玲教授、蒯正明教授對本文亦有貢獻）

【注釋】

①《馬克思恩格斯全集》（第2卷），北京：人民出版社，1957年，第104頁。

②《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，2012年，第411頁。

③《列寧全集》（第33卷），北京：人民出版社，1985年，第88頁。

④《列寧全集》（第43卷），北京：人民出版社，2017年，第23頁。

⑤《毛澤東選集》（第2卷），北京：人民出版社，1991年，第692頁。

⑥《毛澤東選集》（第1卷），北京：人民出版社，1991年，第139頁。

⑦《毛澤東文集》（第7卷），北京：人民出版社，1999年，第115頁。

⑧⑩?《習近平著作選讀》（第2卷），北京：人民出版社，2023年，第478頁、第479頁、第479-480頁。

⑨《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第4頁。

?習近平：《論堅持推動構建人類命運共同體》，北京：中央文獻出版社，2018年，第178頁。

?《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》，北京：人民出版社，2024年，第46頁。

責編/周小梨 美編/王夢雅

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