作者：楊輝、李宏

科技創(chuàng)新策源，作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大引擎，不僅整合創(chuàng)新資源、引領(lǐng)科技前沿突破，更為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念從無(wú)到有的跨越”“長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地、優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向，打造原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量”。科學(xué)城作為新時(shí)代科技創(chuàng)新的先鋒陣地，憑借高端創(chuàng)新資源的匯聚、原創(chuàng)科技成果的涌現(xiàn)以及科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的深度融合，正通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能，展現(xiàn)出引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的巨大潛力。未來(lái)，科學(xué)城應(yīng)聚焦原始創(chuàng)新能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化及新興產(chǎn)業(yè)培育，致力于成為區(qū)域、國(guó)家乃至全球的科技創(chuàng)新高地，為新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

強(qiáng)化科學(xué)城原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新動(dòng)能。在科技創(chuàng)新成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新焦點(diǎn)的時(shí)代背景下，科學(xué)城需聚焦原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，以加速實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，并培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新動(dòng)能。一是充分利用新型生產(chǎn)工具，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)科技成果的突破。科學(xué)城內(nèi)新技術(shù)、新材料、新工藝的融合應(yīng)用，將催生高效、先進(jìn)的新型生產(chǎn)工具，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大科學(xué)裝置的建設(shè)和集聚更是提升新質(zhì)生產(chǎn)力的“國(guó)之重器”，如北京懷柔科學(xué)城的高能同步輻射光源亮度超太陽(yáng)1萬(wàn)億倍，其強(qiáng)大功能助力深度解析物質(zhì)微觀結(jié)構(gòu)。二是科學(xué)城應(yīng)緊抓科技創(chuàng)新這一核心，構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量體系，發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)的作用，合力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，開展前瞻性、引領(lǐng)性研究，搶占科技制高點(diǎn)。三是加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升源頭創(chuàng)新供給能力，完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，提升體系化能力、加強(qiáng)建制化科研，實(shí)施有組織、強(qiáng)交叉、大協(xié)同科研攻關(guān)，促進(jìn)新知識(shí)、新創(chuàng)造、新發(fā)明集中涌現(xiàn)。四是加速布局基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向、前瞻布局、組織協(xié)調(diào)和資源保障，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“從0到1”原創(chuàng)性突破。通過(guò)這一系列的舉措，科學(xué)城將構(gòu)筑起新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新高地，引領(lǐng)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。五是構(gòu)建一支具備創(chuàng)新能力的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，包括引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和精通新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。科學(xué)城應(yīng)依托國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，打造人才高地，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

促進(jìn)科學(xué)城科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)基石。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體，高效率、高質(zhì)量的科技成果轉(zhuǎn)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。科學(xué)城具有科技與經(jīng)濟(jì)緊密融合的優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)⒖萍紕?chuàng)新成果快速應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷開辟生產(chǎn)活動(dòng)的新領(lǐng)域新賽道。同時(shí)，得益于關(guān)鍵核心技術(shù)的持續(xù)突破，科學(xué)城內(nèi)科技創(chuàng)新的廣度和深度不斷延伸和拓展，勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài)更加豐富，人類利用和改造自然的范圍擴(kuò)展至深空、深海、深地等，為促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。

科學(xué)城要增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，貫通研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)從基礎(chǔ)理論到技術(shù)創(chuàng)新再到生產(chǎn)應(yīng)用的有效銜接。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以前沿技術(shù)突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。提高創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同水平，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建立創(chuàng)新聯(lián)合體，提高不同主體之間的耦合程度，打通科技成果供需之間的制度堵點(diǎn)，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

打造科學(xué)城優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于構(gòu)建與之相匹配的新型生產(chǎn)關(guān)系，讓各類先進(jìn)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)。科學(xué)城通過(guò)創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)、創(chuàng)新活動(dòng)分工合作、創(chuàng)新資源系統(tǒng)集成，打造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)各類要素的優(yōu)化配置和有效整合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的極大提升。例如，硅谷的開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)各類創(chuàng)新資源協(xié)同共享、自由流動(dòng)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的持續(xù)產(chǎn)生和發(fā)展。

科學(xué)城要圍繞束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)和體制機(jī)制障礙，發(fā)揮科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策先行先試改革“試驗(yàn)田”作用，打造協(xié)同、高效、開放的創(chuàng)新生態(tài)，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。通過(guò)制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。深化科研項(xiàng)目管理改革，健全重大項(xiàng)目遴選機(jī)制，探索實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬式資助”等新型項(xiàng)目組織形式，確保科研資金的有效利用和項(xiàng)目的高質(zhì)量推進(jìn)。同時(shí)，健全以能力、質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，讓人才價(jià)值得到最大化體現(xiàn)。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，健全勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素參與收入分配機(jī)制，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，發(fā)揮收入分配政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，讓創(chuàng)新創(chuàng)造者勞有所得。建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，激發(fā)和保護(hù)各類創(chuàng)新主體開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。通過(guò)政策保障和制度激勵(lì)，讓創(chuàng)新成為科學(xué)城的核心競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)健康發(fā)展。（楊輝、李宏）