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全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍:堅持和落實“兩個毫不動搖”促進“兩個健康”

全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍:堅持和落實“兩個毫不動搖”促進“兩個健康”

黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。全會對新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍作出總動員、總部署,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移高舉改革開放旗幟的堅強決心,為全國各族人民在新的歷史起點上凝心聚力、團結奮斗指明了前進方向。工商聯作為黨領導的人民團體和商會組織,堅持把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,自覺融入和服務改革大局,團結引導廣大民營經濟人士堅定不移聽黨話、跟黨走,為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

深刻認識新時代全面深化改革偉大成就,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行

改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。新時代以來,習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革工作,創造性提出一系列新思想新觀點新論斷,開啟了系統設計、整體推進、協同發力的改革新時代。在以習近平同志為核心的黨中央部署下,改革全面發力、多點突破、縱深推進,從夯基壘臺、立柱架梁,到全面推進、積厚成勢,再到系統集成、協同高效,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,黨和國家事業煥發出新的生機活力,中國式現代化展現出更加廣闊的前景。

新時代改革開放氣勢如虹、波瀾壯闊,在強國建設、民族復興的偉大征程上書寫下濃墨重彩的時代華章,取得了歷史性、革命性、開創性的偉大成就。

全面深化改革,極大地解放和發展了社會生產力,我國經濟實力空前躍升。2012年至2023年,我國國內生產總值從51.9萬億元增至126.1萬億元,人均GDP已連續3年超過1.2萬美元,穩居世界第二大經濟體,躋身中等偏上收入國家行列,成為全球制造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外匯儲備第一大國。其間,民營經濟穩步增長、活力涌現,貢獻了60%以上的GDP,企業數量超過5300萬戶,接近2012年的5倍;民間固定資產投資超過25萬億元,較2012年翻了一番。

全面深化改革,極大地激發了社會創新活力,我國科技實力空前提升。自2013年起,我國成為世界第二大研發經費投入國;到2023年底,我國創新指數躍升至全球第12位,擁有的全球百強科技創新集群數量躍居世界第一;載人航天、深海深地、量子信息、大飛機等領域捷報頻傳,“嫦娥”攬月、“北斗”組網、“蛟龍”潛海,大國重器彰顯科技硬實力。其中,民營企業助力科技強國建設,貢獻了全社會70%以上的技術創新成果,涵蓋了超80%的國家專精特新“小巨人”企業、超90%的高新技術企業。

全面深化改革,始終堅持以人民為中心,人民生活空前改善、民生福祉大為增進。我國打贏了人類歷史上規模最大、力度最強、成效最好的脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,創造了彪炳史冊的人間奇跡;建成了世界上規模最大的社會保障網,中等收入群體規模超過4億人;家電全面普及,消費品持續升級,汽車進入尋常百姓家,人民群眾對美好生活的向往正在不斷變為現實。在這一進程中,民營企業彰顯責任擔當,提供了80%以上的城鎮就業崗位,貢獻了90%以上的新增就業,踴躍參加光彩事業、“萬企幫萬村”行動、“萬企興萬村”行動,在助力鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興中發揮了重要作用。

全面深化改革,以開放促改革、促發展,中國高水平對外開放惠及全球。共建“一帶一路”成果豐碩,既發展了中國,又造福了世界;中歐班列優勢凸顯,通達歐洲25個國家200多個城市;規則、規制、管理、標準等制度型開放加快推進,中國新發展為世界帶來了新機遇。其中,民營經濟作出重要貢獻,2024年前8個月,民營企業進出口總額為15.74萬億元,占我國外貿總值的55.1%。通過新時代全面深化改革,中國特色社會主義制度的顯著優勢進一步彰顯,中國特色社會主義事業開創了嶄新局面。

實踐充分證明,新時代全面深化改革取得偉大成就,根本在于習近平總書記掌舵領航,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。回顧新時代以來全面深化改革取得的歷史性成就,我們深深感悟到黨的創新理論在指導新實踐、引領新變革中展現出的真理魅力和實踐偉力。展望新征程中國式現代化的光明前景,我們更當牢固樹立改革可期、改革必成的戰略自信。民營經濟既是改革開放的重要成果,也是推動改革深化的重要力量。廣大民營經濟人士要從新時代全面深化改革的偉大成就中汲取智慧和力量、增強信心和底氣,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,自覺做到“兩個維護”,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行,堅定走好高質量發展之路,為推動中國式現代化貢獻更多民企力量。

深刻認識堅持和落實“兩個毫不動搖”的重要意義,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展

公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國的基本經濟制度。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,是堅持和完善社會主義基本經濟制度的重要內容。黨的十八大以來,習近平總書記多次就堅持和落實“兩個毫不動搖”作出重要論述和重大部署,強調把公有制經濟鞏固好、發展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的,而是有機統一的。黨的二十屆三中全會聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,重申堅持和完善社會主義基本經濟制度,堅持和落實“兩個毫不動搖”,明確提出促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。這些都充分彰顯我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的;充分表明“兩個毫不動搖”是黨和國家長期堅持的一項大政方針、長久之策,過去沒有變,以后更不會變。

公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量,公有制主體地位不能動搖,國有經濟主導作用不能動搖,這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎,是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量,發展民營經濟是我國堅持和發展中國特色社會主義的必然選擇,是解放和發展生產力的客觀要求。只有堅持和落實“兩個毫不動搖”,推動國有資本和國有企業做強做優做大,促進民營經濟發展壯大,才能不斷鞏固和發展我國基本經濟制度優勢,為推進中國式現代化注入澎湃動力。

公有制經濟與非公有制經濟相輔相成、相得益彰。新時代以來,在“兩個毫不動搖”方針的指引下,我國公有制經濟與非公有制經濟發展都取得了顯著成效,逐步形成國有大型企業頂天立地、民營中小企業鋪天蓋地的發展態勢。從2012年至2023年,國有經濟布局持續優化、結構不斷調整、核心功能和競爭力不斷增強,帶動眾多民營中小企業集群發展,牽頭攻克了一批關鍵核心技術,在基礎能源供給、基礎網絡運營等關鍵領域發揮了基礎性、保障性作用,國有經濟的戰略支撐作用、國有企業的重要支柱作用更加彰顯。民營企業作為非公有制經濟的主要形式,也實現了量質齊升,發揮了穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生的重要作用。我國經濟發展能夠創造中國奇跡,民營經濟同樣功不可沒。實踐充分證明,堅持和落實“兩個毫不動搖”,國有企業與民營企業各展所長、共同發展,凸顯了我國社會主義市場經濟的顯著優勢,夯實了中國經濟行穩致遠的底盤和根基。

國有企業與民營企業協同發展機遇無限、前景廣闊。黨的二十屆三中全會就深化國資國企改革、堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策作出重大部署。廣大民營經濟人士要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,準確把握“兩個毫不動搖”的重大政治意義,堅定發展信心、堅持共創理念,發揮民營企業自身優勢,深化與國有企業合作,助推創新鏈協同合作、產業鏈優勢互補。國有企業資本雄厚、人才富集,在基礎研究和核心技術攻關方面優勢明顯,而民營企業經營機制靈活、求新求變意識強,在產業技術研發和市場應用方面更具創新力,兩者聯手開展關鍵核心技術攻關,必將促進我國高水平科技自立自強。國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中,而量大面廣的民營企業遍布產業鏈各環節,兩者相輔相成、相得益彰,共同加快促進產業鏈供應鏈價值鏈的整體提升,共同推動現代化產業體系高質量建設。

深刻認識促進“兩個健康”的使命任務和實踐要求,堅定不移以釘釘子精神抓好改革落實

黨的十八大以來,習近平總書記從黨和國家事業全局出發,作出了促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長是重大經濟問題也是重大政治問題的重要論斷。黨中央先后把促進“兩個健康”寫入了黨的十九大報告、十九屆六中全會《決議》和二十大報告。黨的二十屆三中全會明確提出,要健全促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長工作機制。這些都充分表明以習近平同志為核心的黨中央把促進“兩個健康”提升到了事關黨治國理政的戰略高度,充分彰顯促進“兩個健康”在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業中的重要意義。各級工商聯必須提高政治站位、牢記使命擔當,以改革行動派、實干家的姿態挺膺擔當、主動作為,推動促進“兩個健康”工作再上新臺階。

加強民營經濟人士思想政治引領。非公有制經濟要健康發展,前提是非公有制經濟人士要健康成長。工商聯要始終把團結好、引導好民營經濟人士作為一項重要任務,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導,把解疑釋惑和排憂解難結合起來,把服務發展和教育培養結合起來。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,遵循民營經濟人士成長規律,持續深化理想信念教育,引導廣大民營經濟人士大力弘揚企業家精神,積極履行社會責任,踴躍投入“萬企興萬村”行動和光彩事業,爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。

服務民營經濟高質量發展。引導民營企業貫徹新發展理念、融入新發展格局,加強科技創新,加快發展新質生產力。持續開展創新型成長型民營企業賦能行動,探索構建政銀企高效對接、產學研深度融合、上下游相互貫通、國內外市場聯通的有效渠道和服務平臺,助推民營企業高端化、智能化、綠色化轉型,助增民營企業對外貿易和投資的質效,助力培育專精特新企業和建設世界一流企業。積極參與重點民營企業風險監測和防范化解工作,引導民營資本有序發展。

引導民營企業完善治理結構和管理制度。支持民營企業積極適應統籌推進高質量發展和高水平安全的要求,探索建立中國特色現代企業制度。引導民營企業把新發展理念、中華優秀傳統文化、現代法治思維融入企業治理,持續完善法人治理結構,加強企業黨建,健全合規管理體系和風險防范機制,做到產權清晰、決策科學、制衡有效、經營合規,為實現企業做強做優做大奠定堅實組織基礎。

深化工商聯及所屬商會改革。堅持政治建會、團結立會、服務興會、改革強會,積極探索科學高效的組織體制和運行機制,進一步加強工商聯會員制改革,加快基礎薄弱縣級工商聯集中攻堅提升,更好發揮統戰性、經濟性、民間性有機統一獨特優勢,不斷增強工商聯凝聚力、執行力、影響力。著眼培育和發展中國特色商會組織,優化商會運行機制,健全商會內部治理,完善商會組織功能,加強商會黨建工作,大力提升商會法治化、規范化和民主辦會水平,推動統戰工作向商會組織有效覆蓋。

貫徹好落實好黨的二十屆三中全會精神,需要我們找準改革重點、謀劃改革舉措,切實提升促進“兩個健康”的機制保障。全國工商聯將堅持目標導向、突出問題導向,深入調研、破題探路,大力推進健全工商聯加強黨的全面領導工作機制、思想政治引領工作機制、助推優化民營經濟發展環境工作機制、支持民營企業發展新質生產力工作機制等四項機制,著力深化推動民營企業治理變革、工商聯所屬商會改革、工商聯組織體系改革等三項改革,努力成為政治堅定、特色鮮明、作風優良的人民團體和商會組織,以釘釘子精神推動促進“兩個健康”改革任務落地見效。

改革風勁乘勢起,奮楫篤行再出發。我們將牢記工商聯使命任務,引導廣大民營經濟人士更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,銳意進取、砥礪前行,在推進中國式現代化新征程上作出更大貢獻、創造新的輝煌。

[責任編輯:潘旺旺]

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