當前,巡察工作面臨著新形勢新任務新挑戰,對巡察干部的綜合業務能力提出了新的更高要求,巡察干部要深入學習運用“三個更加注重”的方法論來破解難題、提質增效,推動巡察工作向深拓展、向專發力、向下延伸。
更加注重系統集成,運用系統思維推動巡察“向深拓展”。系統集成,體現的是唯物辯證法的普遍聯系觀點,強調要用聯系的、系統的、發展的眼光看待事物,才能把握規律、解決問題、推動發展。巡察工作中往往存在把政治巡察等同于業務檢查,只羅列現象不分析原因等“政治體檢”不徹底問題,其根源在于缺乏系統思維,沒有協調好政治與業務、政治與政策、權力與責任三方面關系。巡察作為黨內監督的重要手段,對永葆黨的肌體健康發揮著重要作用,要做到政治與業務兼顧,以業務切入,從政治上分析和反映問題,通過壓實政治責任確保問題整改落實;要做到政治和政策并施,從政治的高度去發現和查找問題,對照政策規定來準確分析定性問題,確保工作規范開展;要做到權力和責任齊抓,盯住權力和責任,既要看權力是否濫用,又要看責任是否落實,確保政治巡察巡深巡實。
更加注重突出重點,把握監督重點推動巡察“向專發力”。突出重點,體現了唯物辯證法兩點論與重點論相統一的觀點,強調要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,區分輕重緩急。巡察是巡視向基層延伸的重要制度安排,在總體政治方向和原則上與巡視保持一致,但由于監督層級、監督對象的不同,在把握政治巡察重點時,必須更加精準化、專業化、具體化。在實際工作中,要緊盯重點領域、重點人群、重點問題,聚焦黨中央決策部署在基層的落實情況、群眾身邊不正之風和腐敗問題、基層黨組織建設情況、巡察整改落實情況強化巡察監督,通過聽取匯報、查閱資料、個別談話、受理信訪、下沉調研等多種方式查問題、挖根源、促整改,點面結合、標本兼治,全面提升巡察精準度、有效性。
更加注重改革實效,凝聚工作合力推動巡察“向下延伸”。改革意味著創新與突破,只有不斷探索適應新形勢的巡察方式方法,才能讓巡察工作更加精準、高效。當前,基層巡察點多面廣,問題龐雜,“熟人社會”人情干擾嚴重,靠一己之力單打獨斗是遠遠不夠的,這就需要巡察機構轉變思路、創新方法,積極探索“上下聯動、攥指成拳”的工作機制,凝聚工作合力推動巡察“向下延伸”,更好地發現和解決基層存在的突出問題,維護群眾切身利益。在基層巡察工作中,巡察機構要與紀檢監察、組織、審計等部門建立健全協調機制,實現資源共用、信息共享、成果互認;要充分發揮群眾的監督作用,多渠道廣泛宣傳巡察工作的重要意義和作用,引導群眾積極參與巡察工作,提供問題線索;要強化上下聯動,上級巡察機構要加強對下級巡察機構的指導和督促,形成上下一盤棋的工作格局,把巡察的觸角進一步延伸到農村、社區、企業等基層單位,切實打通全面從嚴治黨“最后一公里”。(李俊)