【人才是第一資源·筆談】 

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養機制”。立足新發展階段，高校要充分認識完善人才自主培養機制的重要意義，不斷探索促進人才全面發展的舉措，進而自主培養更多高水平科技人才，為實現中國式現代化提供堅實的人才支撐。

為更好探索促進人才全面發展的舉措，筆者團隊實地調研了全國26所代表性高校，訪談了500余名高校人事人才工作者和一線教師，收集了1萬余名大學教師的調查問卷。調研認為，在助力科技人才高質量發展過程中，可由相關領域的專家針對科技人才學術研究水平、研究方向、學術發展潛力以及學術研究規劃等方面，進行有針對性的、全面系統的學術評議，幫助科技人才洞察既有研究的優勢和不足，挖掘發展潛力，凝練或調整研究方向。并通過推動學術資源持續性供給、推進科技人才發展性評價、強化學術共同體建設等舉措，為科技人才高質量發展提供更多動力，賦予更大活力，提供更強助力。

持續優化學術資源配置

科技人才發展急缺的資源是什么？科技人才所從事的是高度專業性的職業，對其職業發展來說，最有價值的資源是來自同行專家的指導與支持。因為只有同行才能精準把握本領域的發展方向和未來趨勢，只有高水平的同行專家才能對當下工作的價值、潛力和風險等進行精準的判斷。但受多種因素的影響，科技人才個體在鏈接和獲取同行專家資源方面普遍缺乏有效途徑。

調研發現，當前，學術研究的基本范式已經發生重大革新，既有的學科邊界日益模糊，學者和學術機構不再壟斷知識生產，這對傳統知識生產模式提出了更高的要求。所以，不僅科技人才個體需要來自共同體更加有力的支持，整個學術共同體也需要成員間進行更加頻繁且深入的互動，強化應對挑戰和高質量發展的時代要求。

為此，要改革促進科技人才發展的理念，持續優化學術資源配置。一方面要為科技人才搭建“立交橋和直通車”，促進學術共同體內部順暢、精準、持續地進行專業發展溝通，讓一些資源和視野相對有限的科技人才特別是青年科技人才，能夠精準、快速且便捷地與該領域頭部專家進行密切學術交流，在研究方向和設計、成果轉化等關鍵環節得到專家的悉心指導。另一方面要進行優質學術資源的持續供給，這種良性的交流互動擴大到整個學術共同體，將為科技人才高質量發展提供更多動力。

推進科技人才發展性評價

人才評價機制對科技人才發展有著非常深刻的影響，如果人才評價指揮棒“錯位”“不到位”，勢必影響科技人才隊伍的建設和發展。科技人才評價改革的難點和痛點在哪里？

調研發現，傳統的人才評價方式大都屬于獎懲性評價，具有“自上而下”“結果導向”等特點。這種評價模式在反映人才發展和科技成效方面，既不充分也不科學。獎懲性評價往往過于注重學歷、職稱、論文等相對容易量化的指標，不利于激發科技人才的創新活力和潛力。

為此，要改革創新科技人才評價方式，持續推進科技人才發展性評價。一是應當堅持發展性原則，進行客觀、系統和全面的評議。在現代學術研究范式下，大同行評價已不能滿足高質量發展需求，需進行更加精準的小同行評議。二是應當在大數據、云計算、人工智能等數字技術的加持下，精準匹配被評人和評議專家的具體研究方向，克服學科大類劃分的模糊性。三是構建雙向選擇機制，被評人自我描述研究方向，評議專家根據描述自主選擇是否承接該項評議。如此制度設計可以確保讓“懂的人”做出“好的評議”，為科技人才高質量發展提供更多活力。

強化學術共同體建設

科技人才的高質量發展以及高水平科技人才隊伍的建設，根本動力來自高質量的科技共同體和學術共同體。

調研發現，科技人才尤其是青年科技人才在研究方向的確定或調整、各類課題的申請、學術職業的發展規劃等方面存在很多困惑，急需獲得專家的系統指導。但現實中，學術共同體成員基于相關研究方向進行充分溝通的渠道并不暢通，最新科研成果及時反哺共同體的良性機制尚未形成。建設高水平科技人才隊伍不是簡單地聚集個體，而是對學術管理和院校管理提出了更高要求。在團隊管理中如何確保成員“相得益彰”，在創新研究、重大項目研究等過程中如何確保相關資源的有效配置和目標達成等，這些關乎科技人才隊伍建設和發展的關鍵問題，都需要更好解答。

為此，要改革創新科技人才發展模式，持續強化學術共同體建設。一方面應當助力學術共同體之間維持暢通的互動，克服地域、機構等限制，確保同領域學者無障礙溝通。每位科技人才都可以“零距離”接觸細分領域的一流學者，從精準同行的意見中持續汲取學術發展營養。另一方面應當促進學術共同體從這種密切的交流中，持續獲取發展助力。調研發現，一些高校實施青年教師“把脈問診”，由學校建立常態化的人才發展培育機制，通過組建同行專家團隊，對青年教師的學術研究進行細致分析，在研究方向的選擇和調整、學術成果的產出和發表、學術職業的發展規劃等方面全面助力青年教師，已取得良好實踐效果。

總而言之，助力科技人才高質量發展，進而自主培養更多高水平科技人才，應該一體推進教育發展、科技創新、人才培養，進一步暢通優質學術資源的有效流動、優化配置和高效利用，充分發揮學術共同體對科技人才發展的賦能和助力，為國家完善高質量科技人才自主培養體系，提供新模式和新動能。

（作者：王云海、秦冠英，分別系對外經濟貿易大學教育與開放經濟研究中心教授、副研究員）