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大國(guó)新村
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姚洋:進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開(kāi)放

近幾年來(lái),國(guó)外媒體不斷炒作與中國(guó)的“脫鉤斷鏈”論,我想說(shuō)的是:世界并沒(méi)有和中國(guó)脫鉤,事實(shí)上,中國(guó)占全世界貿(mào)易份額在過(guò)去幾年里不僅沒(méi)有下降,反而還有很大的上升。

我們總是喜歡檢討“大而不強(qiáng)”,其實(shí)大本身就是強(qiáng)

中國(guó)的GDP大概占全球的17%,貿(mào)易額占14%以上,而美國(guó)只占到10%左右。去年全球貿(mào)易總額下降,中國(guó)也有所下降,但是今年中國(guó)的出口又回升了。為什么中國(guó)的出口還那么受歡迎?就是因?yàn)槲覀冇谐杀緝?yōu)勢(shì)。

中國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)是厚積薄發(fā)的結(jié)果,主要取決于我們龐大的制造業(yè)規(guī)模及其完整性。我們總是喜歡自我檢討,說(shuō)我們這個(gè)大而不強(qiáng),那個(gè)大而不強(qiáng),其實(shí)大本身就是強(qiáng)。因?yàn)橹挥幸?guī)模足夠大,體系才能完整,成本也才能降下來(lái)。當(dāng)然,在這個(gè)積累的過(guò)程中,技術(shù)也很重要,比如中國(guó)的物流成本之所以能不斷下降,就是因?yàn)锳I技術(shù)在不斷進(jìn)步。

中國(guó)制造業(yè)規(guī)模有多大?如果從增加值的角度來(lái)看,中國(guó)的制造業(yè)占到世界的30%,從2010年到2020年,我們的份額上漲了11個(gè)百分點(diǎn),那么誰(shuí)在下降?不是美國(guó),而是日本和歐洲國(guó)家。

只要沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)邏輯仍然是第一位

經(jīng)常有人會(huì)說(shuō)現(xiàn)在的中國(guó)相當(dāng)于上世紀(jì)90年代的日本,因?yàn)殚L(zhǎng)期來(lái)看中國(guó)老齡化在加深,短期來(lái)看我們的需求不足,和日本90年代比較像。但我覺(jué)得這種比喻是不對(duì)的,如果要對(duì)比,也應(yīng)該和上世紀(jì)70年代末的日本相比,意思就是日本曾經(jīng)經(jīng)歷的,中國(guó)都在重新經(jīng)歷。盡管我們經(jīng)常說(shuō)這是中國(guó)特色,但是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),中國(guó)一點(diǎn)也不特殊,基本上是把日本在戰(zhàn)后走過(guò)的路重走了一遍。上世紀(jì)七八十年代,日本有一個(gè)大轉(zhuǎn)型,一方面是需求從國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),另一方面是轉(zhuǎn)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。上點(diǎn)年紀(jì)的人應(yīng)該都會(huì)記得上世紀(jì)80年代甚至90年代前半期,大概除了個(gè)人計(jì)算機(jī)之外,幾乎所有的新產(chǎn)品都來(lái)自日本。

實(shí)際上,我們有很多的行業(yè)都領(lǐng)先世界,電動(dòng)汽車、新能源產(chǎn)品就不用說(shuō)了。即便在AI領(lǐng)域,中國(guó)也是領(lǐng)先世界的。中國(guó)缺少的就是最高端的那一點(diǎn)點(diǎn)東西,但如果從應(yīng)用的角度來(lái)說(shuō),中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先世界。

我們要對(duì)自己有足夠的信心,美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴度實(shí)際上并沒(méi)有下降,表面上看中美的直接貿(mào)易量下降了,但是美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字沒(méi)有下降,仍然占到40%左右。這個(gè)世界盡管可以制造一些國(guó)際緊張局勢(shì),但是我相信只要沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)邏輯仍然是第一位。

中國(guó)企業(yè)出海帶來(lái)的是雙贏

毫無(wú)疑問(wèn),出海已經(jīng)成了一個(gè)趨勢(shì)。當(dāng)年美國(guó)和日本都是在海外再造了一個(gè)美國(guó)和日本。

實(shí)際上,中國(guó)企業(yè)出海帶來(lái)的是雙贏。比如說(shuō)我們和東盟之間,過(guò)去我們從原料生產(chǎn)國(guó)進(jìn)口原料,從亞洲的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口一些中間產(chǎn)品,然后組裝一下賣(mài)到歐美去。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí),很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移到東南亞去了,我們的出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,開(kāi)始出口更高級(jí)的中間產(chǎn)品。我們和東南亞的互補(bǔ)關(guān)系就是一種雙贏。

現(xiàn)在我們老說(shuō)“內(nèi)卷”,其實(shí)中國(guó)的“內(nèi)卷”一點(diǎn)也不特殊。上世紀(jì)70年代末日本產(chǎn)能過(guò)剩,為什么當(dāng)時(shí)日本大舉進(jìn)軍海外?就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)的市場(chǎng)容量小了,但投資又很多,只能轉(zhuǎn)向海外。

但我們對(duì)創(chuàng)新的支持還不夠,還要花更多的資金到創(chuàng)投去,通過(guò)創(chuàng)投窗口把錢(qián)用掉,這是解決“內(nèi)卷”的一個(gè)方案。

中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的承諾

現(xiàn)在整個(gè)世界都在能源轉(zhuǎn)型,發(fā)展中國(guó)家要發(fā)展,不能再走化石能源那條老路。相對(duì)來(lái)說(shuō),中國(guó)的產(chǎn)能更好,可以幫其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型,為世界減排貢獻(xiàn)力量。

美國(guó)和歐洲都想再工業(yè)化,然而美國(guó)想要靠自己的力量獨(dú)自完成再工業(yè)化,幾乎是不可能的。所以歐美如果想實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化,必須對(duì)中國(guó)的投資打開(kāi)大門(mén)。事實(shí)上,中國(guó)不僅產(chǎn)能巨大,而且在很多方面的技術(shù)也已經(jīng)超越發(fā)達(dá)國(guó)家了,對(duì)此,發(fā)達(dá)國(guó)家也要適應(yīng)。

總之,中國(guó)是自由貿(mào)易的旗手,二十屆三中全會(huì)也做出了新的承諾,中國(guó)要進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。中國(guó)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,這是中國(guó)對(duì)世界的一個(gè)承諾。中國(guó)也希望其他國(guó)家在世界舞臺(tái)上能夠維護(hù)全球化所取得的成績(jī),維護(hù)我們現(xiàn)有的自由貿(mào)易與自由投資框架。

(作者為北大博雅特聘教授、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任)

原標(biāo)題:中國(guó)應(yīng)在世界舞臺(tái)上維護(hù)現(xiàn)有的自由貿(mào)易與自由投資框架——進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開(kāi)放

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
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