霜降節氣前后，是采摘油茶籽的最佳時節，在江西省萬安縣連綿起伏的崇山峻嶺中，到處都是油茶樹，一顆顆飽滿的油茶果成為農民增收致富的“黃金果”。

近年來，萬安縣立足產業基礎和本地資源優勢，以深化集體林權制度改革為契機，聚焦全縣農業“三化”攻堅要求，采取“公司+農戶+基地”“林場（大戶）+村集體+利農”三方得利等發展模式，強力推進油茶產業高質量發展。據了解，全縣目前油茶種植面積達19萬畝，年產茶油量約1800噸，年產值達7.5億元。

“截至目前，全縣完成新造油茶示范獎補項目0.67萬畝、完成油茶低改1.2萬畝、完成水肥一體化建設2.3萬畝，同時結合贛江源區綜合治理和生物防火林帶建設完成油茶新造0.6萬畝。如今，油茶產業成為萬安林農名副其實的‘搖錢樹’，推動鄉村全面振興的新引擎。”江西省萬安縣林業局主要負責人劉輝說。

高位推動、壓實責任，夯實產業發展基礎 

高位推動。萬安縣委、縣政府高度重視油茶產業發展工作，主要領導高頻調度、高位推動，多次深入一線調研督導，召開專題會議研究部署推進油茶產業發展工作，并將油茶產業發展納入了全縣“農業三化”攻堅戰重點工作項目化管理，列入對鄉鎮目標管理考核內容。

政策引導。油茶要發展，規劃要先行。相繼出臺了《萬安縣推動油茶產業高質量發展三年行動計劃（2023－2025年）》《萬安縣中央財政油茶產業發展示范獎補項目實施方案》等文件，有計劃、分步驟推進油茶產業發展。

壓實責任。成立了中央財政油茶產業發展示范獎補項目工作領導小組，明確了林業局、鄉鎮場、施工方、林農的四方責任，不定期召開油茶產業工作調度會，“農業三化”攻堅戰指揮長及縣級林長現場協調解決問題，確保全縣油茶產業發展工作有序保質高效推進。

 加大扶持、強化引導，打出產業振興實招

 “真金白銀”獎。出臺了《萬安縣 2024 年林業產業發展獎補扶持辦法》，對實施油茶新造及低改的經營主體除享受上級補助外，再由縣財政分別給予新造200元/畝、低改100元/畝的資金追加獎補。

用地保障足。結合松材線蟲病疫木除治、公益林調整、防火隔離帶建設以及火燒跡地等科學規劃、因地制宜合理布局，將油茶新造、油茶低改以及水肥一體化建設全部落實到具體山頭地塊，切實保障了油茶發展用地問題。

技術幫扶實。挑選理論知識扎實、實踐經驗豐富的36名林業技術人員成立了17個技術服務小分隊，分布全縣17個鄉鎮場進行技術指導；從亞林中心、省林科院邀請油茶產業專家對全縣林業技術人員、種植大戶和林農進行培訓。今年以來，累計開展課堂培訓35場（次），現場教學69場（次），培訓村干部和種植戶2143人，其中脫貧戶1356人。

宣傳發動廣。充分利用全媒體，多形式、全方位宣傳油茶產業發展政策、效益；編印發放了《油茶產業發展知識問答》和《江西省油茶資源高質量培育建設標準解答》6000份；同時強化監管執法，完善村規民約，因勢利導，引導林農樹立法治經營理念，林農發展油茶產業積極性明顯提升。

項目管理嚴。按照示范獎補項目建設要求，嚴格項目管理，提前謀劃并做好項目作業設計、招投標掛網等前期準備工作，制定項目管理方案，并按照項目管理要求確定監理單位、第三方年度驗收單位，形成了“一個項目+一個中標單位+一個項目監理+一個第三方驗收單位”一包到底責任制管理體系，有效保障了項目順利實施。

轉變思想、加強融合，拓寬產業發展平臺

做好項目招引。聚焦延鏈強鏈補鏈，引導本土企業萬安祥霖山茶油有限公司投資7000萬元新建油茶精深加工中心，目前加工廠房、收儲中心及辦公樓等全部竣工，“烘干、壓榨、精煉、灌裝”等設備全部安裝到位，即將投產。同時引導該公司依托枧頭1200畝油茶基地建設油茶農莊，著力打造集油茶種植、加工、銷售、農旅于一體的綜合示范產業園，實現油茶產業與文旅產業融合發展。

強化創建品牌。扶持本土油茶企業大力推進品牌建設，鼓勵已經納入“井岡山”農產品區域公用品牌的葉小農品牌積極爭取省優、國優品牌，積極爭取祥霖、梓香林、茶母山等品牌納入“井岡山”農產品區域公用品牌，不斷提升本土油茶品牌的影響力。

發展復合經營。結合深化集體林權制度改革，通過國有林場流轉經營實施油茶新造、大戶承包托管實施油茶低改等方式，按照“林場（大戶）+村集體+利農”三方得利模式大力推進油茶規模化復合經營；引導經營主體推廣“林藥、林糧套種”模式，利用油茶新造地塊套種蔓荊子、洛神花、玫瑰花等中藥材2000余畝，通過實施“以短養長、以套代撫”，持續提升了油茶復合經營效益。

今后，萬安縣將結合深化集體林權制度改革和農業“三化”提升攻堅戰目標要求，進一步堅定發展信心，全力做好中央財政油茶產業發展示范獎補項目，加快推進油茶種植、加工、銷售等全產業鏈建設，當好排頭兵，做好答卷人，為國家糧油安全作出應有的貢獻。（萬安縣林業局 陳延端 羅東）