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基層減負的“三劑良方”

面對基層工作的固有特性和長期積累的問題,要真正實現基層減負賦能的目標,必須做到望聞問切、究本溯源,開出“輕裝”“提速”“陽光”這三劑良方。

以清單去負擔,權責清晰開好“輕裝方”。基層是政策落地的最后一公里,但不應成為所有工作和任務的最終“接盤俠”。然而,在某些地方,屬地管理成了推卸責任的“尚方寶劍”,基層被當作各類任務的最終“處理器”,頻繁被壓責任、甩擔子,不論事情難易大小、責任歸屬,基層都必須“照單全收”,這使得“小馬拉大車”現象在基層屢見不鮮。基層工作者每天忙于應對這些“工作壓縮包”,耗費了大量的時間精力,更遑論做好傾聽一線民聲、回應一線民意的本職工作。卸下應減之負的前提是明確應盡之責。只有在各個層級的任務鏈條之間厘清責任邊界,在各個部門的業務分工之間明確工作范圍,才能構建起權責清晰、協同一致的職責體系。明確職責清單讓基層干部能夠明明白白履職、扎扎實實盡責,擺脫多線任務的沉重“包袱”,輕裝上陣,從而為基層減負奠定堅實基礎。

以留心代留痕,考核優化開好“提速方”。基層工作的減負,不僅要求工作數量的減少,更需注重工作流程的優化與考核方式的簡化。面對過度留痕、層層施壓的考核現狀,組織部門要主動突破形式主義考核的藩籬,促使基層少一些越來越“卷”的“花式匯報”,多一些民生工程的實績和實效。其中,尤其注重從實際出發精簡考核內容,確保考核指標科學合理,真正做到不該考的不考、不必考的少考。同時,建立更加靈活高效的反饋機制,及時調整和完善考核體系,確保考核真正起到激勵先進、鞭策后進的作用。此外,契合數智化的時代變革,深度利用智能技術賦能基層行政,例如推行“一次錄入、多次使用”的信息管理方式,實現系統自動留痕和數據跨系統互通互認。唯有剪除基層工作中的“冗枝冗葉”,才能讓基層工作者更加留心于工作本身,培育“強枝強干”,全心投入,讓工作效率“加碼提速”,從而為基層減負提供核心支持。

以正心破歪風,思想著力開好“陽光方”。基層減負工作的持續著力點在于擺脫形式主義的桎梏,根本立足點在于領導干部思想觀念的轉變。通過樹立正確的權力觀、事業觀和政績觀來武裝思想,通過準確把握政績顯與潛、虛與實之間的關系來指導實踐,從源頭破除形式主義和官僚主義,方能回答好為誰創造政績、創造什么政績、依靠什么創造政績的一系列關鍵問題。人民群眾的感受和意見始終是衡量基層工作成效的首要標準,應當讓民眾的心聲自下而上地鑄就政績,而非讓追求政績的壓力自上而下地施壓基層。領導干部應當摒棄急功近利、貪圖虛名的錯誤心態,減少簡單粗暴的行為和僵化的管理模式,及時制止形式主義在基層滋生的傾向,從而為基層減負注入持續動力。(浙江省諸暨市山下湖鎮 余王蕾)

[責任編輯:鐘超]

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